我國反腐敗若干法律問題研究
發(fā)布時間:2017-03-27 09:10
本文關(guān)鍵詞:我國反腐敗若干法律問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:在人類歷史上,腐敗是伴隨權(quán)力產(chǎn)生的一種社會現(xiàn)象,,已成為文明社會的巨大毒瘤,不僅讓各國政府深惡痛絕,也引起了國內(nèi)外學者的廣泛關(guān)注。幾個世紀以來,圍繞腐敗問題的研究一直就沒有停止過,大量學者把注意力投向了腐敗問題的研究,并取得了豐碩的成果,形成了很多非常有代表性的觀點和學說。 省部級官員腐敗問題是目前我國政治領(lǐng)域存在的最嚴重問題之一。黨的十八大以來,查處的省部級腐敗官員數(shù)量越來越多、涉案金額越來越高、情節(jié)越來越惡劣。省部級官員腐敗問題給中國發(fā)展造成的危害尤為酷烈,遏制不斷滋生和蔓延的省部級官員腐敗問題是中國必須面對的嚴峻課題。腐敗作為中國政治經(jīng)濟生活中的最大挑戰(zhàn),其產(chǎn)生有著廣泛的原因:主觀原因是人性的不完善;客觀原因是權(quán)力的濫用和制度設(shè)計不完善、反腐敗機制存在缺陷,消極文化傳統(tǒng)的根深蒂固、國民價值觀念的失衡和民主法治觀念的淡漠是腐敗產(chǎn)生的文化原因。腐敗產(chǎn)生的根源決定了在腐敗的治理上我們不應將希望寄托在人們的道德自律上,只有在他律有力的前提下,自律才會受到激勵。正因如此,制度約束尤其是法律的約束應置于腐敗治理機制的首位。 文章試論了腐敗的概念及其特征,分析了其產(chǎn)生原因,在借鑒國內(nèi)外反腐成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,提出了構(gòu)建全方位反腐敗法律機制的設(shè)想,強調(diào)反腐敗是一項系統(tǒng)工程,只有把腐敗預防機制、權(quán)力運行監(jiān)督制約機制、腐敗懲治機制、反腐敗的保障機制統(tǒng)一起來,使之相互配合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,才能形成比較完善的腐敗治理體系,才能全方位遏制腐敗的產(chǎn)生和對腐敗行為進行有效的治理。就法律實體角度而言,我們的立法需要關(guān)注法律定義的準確性、法律范圍的適用性、法律法規(guī)的確定性等,并在盡可能的情況下使立法完善,還要在大范圍的情況下建立我國反腐敗法律體系,使預防懲治腐敗的法律制度統(tǒng)一,自成體系,面面俱到。這樣就會使腐敗的發(fā)生降到最低點。 本文共分為七大部分。第一部分是緒論,主要介紹了本文的研究背景和研究意義、本文的研究方法等。第二部分,闡述了腐敗與反腐敗的理論,介紹了腐敗的特征及相關(guān)理論,從省部級官員的地位角度分析省部級官員腐敗的危害性。第三部分,選取黨的十八大以來被查處的27名省部級官員作為分析對象,歸納了十八大以來省部級官員被查處案例的基本特點。第四部分,闡述我國對人大代表監(jiān)督的現(xiàn)狀,從對人大代表監(jiān)督的問題、原因分析和加強對人大代表監(jiān)督的路徑選擇角度談完善對人大代表的監(jiān)督。第五部分,介紹了黨內(nèi)巡視制度,對巡視制度的特性、現(xiàn)狀與存在問題以及如何完善做了詳細闡述。第六部分,從法理學角度對“雙規(guī)”制度進行反思,介紹了“雙規(guī)”制度的由來、作用,實踐中存在的法律問題以及如何完善的法律思考。第七部分,探討了官員腐敗與異地審理的合法性與合理性,分析異地審判的法律依據(jù),實踐中存在的問題以及完善對腐敗官員異地審判的建議。
【關(guān)鍵詞】:腐敗 省部級官員 法律問題 人大監(jiān)督 巡視制度 “雙規(guī)” 異地審判
【學位授予單位】:南京工業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:D262.6
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-8
- 目錄8-11
- 圖目錄11-12
- 表目錄12-13
- 緒論13-17
- 一、 研究背景和意義13-15
- (一) 研究背景13-14
- (二) 研究意義14-15
- 二、 研究方法15-16
- 三、 本文可能的創(chuàng)新點16-17
- 第一章 腐敗與反腐敗17-24
- 一、 腐敗的含義與特性17-20
- (一) 腐敗的含義17-19
- (二) 反腐敗的理論基礎(chǔ)19-20
- 二、 省部級官員腐敗的危害性20-22
- (一) 省部級官員在《公務員法》中的地位20
- (二) 省部級官員的腐敗惡果20-22
- 三、 法律與政策并舉:十八大以來反腐敗的新特征22-24
- 第二章 十八大以來落馬省部級官員腐敗實證分析24-34
- 一、 十八大以來省部級官員腐敗案例庫的基本情況24-28
- (一) 資料說明24
- (二) 腐敗官員基本信息24-28
- 二、 十八大以來省部級官員腐敗案的基本特點28-34
- (一) 雙重身份的掩護28-30
- (二) 掌握重大項目的審批權(quán)30-31
- (三) 腐敗窩案、串案明顯31-32
- (四) 作案手法多樣、隱蔽性強32-34
- 第三章 對省部級干部雙重身份的法律監(jiān)督34-39
- 一、 對人大代表監(jiān)督的困境34-36
- (一) 對省部級人大代表選舉的監(jiān)督難題34-35
- (二) 人大代表和原選區(qū)的選民之間的聯(lián)系制度不夠健全35-36
- (三) 對人大代表的罷免條件不夠明確36
- 二、 對人大代表監(jiān)督滯后原因分析36-37
- (一) 法律法規(guī)對如何監(jiān)督人大代表規(guī)定少36
- (二) 罷免權(quán)沒有得到有效應用36-37
- (三) 對人大代表的日常監(jiān)督流于形式37
- 三、 加強對人大代表監(jiān)督的路徑選擇37-39
- (一) 完善對人大代表選舉過程的監(jiān)督37
- (二) 把法律規(guī)定的原則制度化、法律化37-38
- (三) 完善罷免制度,細化罷免程序38-39
- 第四章 黨內(nèi)巡視制度的思考39-46
- 一、 黨內(nèi)巡視制度的特性39-41
- (一) 黨內(nèi)巡視制度歷史沿革39-40
- (二) 對省部級干部的一種特殊監(jiān)督方式40-41
- 二、 黨內(nèi)巡視制度的現(xiàn)狀與存在的主要問題41-43
- (一) 巡視人員結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化41
- (二) 巡視監(jiān)督的主體、重點不夠明確41-42
- (三) 巡視的手段和方法有待改進42
- (四) 不同程度地存在重巡視、輕整改的問題42
- (五) 巡視制度與其他監(jiān)督制度的有效銜接需要進一步探索42-43
- 三、 完善黨內(nèi)巡視制度的路徑選擇43-46
- (一) 建立相對獨立權(quán)威高效的巡視機構(gòu)43
- (二) 優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)43
- (三) 拓展巡視深度,以務實深入的作風了解情況和查找問題43-44
- (四) 注重巡視成果轉(zhuǎn)化,建立巡視工作責任制44
- (五) 建立黨內(nèi)巡視工作的長效機制,避免巡視的運動主義傾向44
- (六) 巡視制度應與其他制度有效銜接,形成嚴密的制度體系44-46
- 第五章 “雙規(guī)”的法理反思46-53
- 一、 “雙規(guī)”的由來及作用46-47
- (一) “雙規(guī)”的由來46-47
- (二) “雙規(guī)”的作用47
- 二、 “雙規(guī)”在實踐中存在的法律問題47-49
- (一) 黨的紀律檢查委員會和政府的監(jiān)察部門超越權(quán)限47-48
- (二) “雙規(guī)”對象擴大化48-49
- (三) “雙規(guī)”期限的任意延長49
- (四) “雙規(guī)”后果任意性49
- 三、 完善“雙規(guī)”的法律思考49-53
- (一) “雙規(guī)”法律依據(jù)50
- (二) 貫徹“無錯推定”原則50-51
- (三) 禁止超越權(quán)限和期限,禁止適用對象擴大化51
- (四) “雙規(guī)”后果51
- (五) 法律救濟51-53
- 第六章 官員腐敗與異地審判53-57
- 一、 對省部級官員腐敗犯罪案件實行異地審判的根據(jù)53-55
- 二、 對省部級官員腐敗犯罪案件實行異地審判存在的問題55
- (一) 指定異地審判缺乏具體的評判標準55
- (二) 異地審判耗費較大的司法成本55
- 三、 完善對省部級官員腐敗犯罪案件實行異地審判的建議55-57
- (一) 實現(xiàn)對省部級官員腐敗犯罪案件實行異地審判的制度化55-56
- (二) 增加對省部級官員腐敗犯罪案件屬人管轄的規(guī)定56-57
- 結(jié)語57-59
- 參考文獻59-62
- 在讀期間發(fā)表的學術(shù)論文與研究成果62-63
- 致謝63-64
- 附錄:十八大以來落馬省部級官員統(tǒng)計(2012.11.14-2014.4.17)64-68
【相似文獻】
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1 歐陽晨雨;;“雙規(guī)”改革:奏響法治強音[J];中國社會導刊;2006年16期
2 李朝陽;;某君被“雙規(guī)”后的街談巷議[J];雜文選刊(上旬版);2010年03期
3 ;揭開“雙規(guī)”的朦朧面紗[J];南風窗;2003年11期
4 ;中國第一貪 蘇州市副市長姜人杰被“雙規(guī)”[J];決策探索;2004年12期
5 南風 ,李永忠;“雙規(guī)” 中國特色的反腐名詞[J];政策w
本文編號:270175
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