本文關(guān)鍵詞：行政立法程序的正當(dāng)性研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在我國法治建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)中，一方面產(chǎn)生了大量的行政立法，但另一方面行政立法的質(zhì)量卻未得到普遍認(rèn)可，大量制定出來的法規(guī)規(guī)章得不到良好的遵守和執(zhí)行。這使得我們回到法規(guī)規(guī)章的生產(chǎn)過程尋找原因。綜觀我國目前的法律體系，對于行政立法的制定程序尚缺乏專門的法律規(guī)定�，F(xiàn)有的《立法法》只是對立法活動提出了原則性的程序要求，對于行政立法基本沒有具體規(guī)定；國務(wù)院雖以行政法規(guī)的形式對該問題有所規(guī)范，但相關(guān)程序性規(guī)定只是搭起了一個程序立法的框架，在此框架內(nèi)，行政機(jī)關(guān)擁有廣泛的立法裁量權(quán)。而行政立法機(jī)關(guān)這種廣泛的自由裁量權(quán)是相當(dāng)危險的，尤其是在立法監(jiān)督和司法監(jiān)督都不健全的情況下，它為行政機(jī)關(guān)將自己的部門利益固定化提供了制度上的可能。帶著對這個問題的深切關(guān)注，本文將以正當(dāng)性為視角，對行政立法程序予以研究，以期對行政立法程序的改革和完善提供理論上的支持。本著“為什么、如何做”的研究思路，文章采用了文獻(xiàn)研究法、邏輯分析法、理論與實踐相結(jié)合等研究方法對我國行政立法的正當(dāng)性展開研究。具體到內(nèi)容方面：首先在論文的第一部分建構(gòu)了一個基于正當(dāng)性視角的理論框架，，在闡述行政立法、行政立法程序、正當(dāng)性等概念的基礎(chǔ)上，在文章的第二部分展開行政立法程序欲獲得正當(dāng)性必須具備的基礎(chǔ)要素分析，初步論述了程序民主、程序效率以及程序合法作為正當(dāng)性基礎(chǔ)的價值。文章在第三部分分析了中國行政立法程序的現(xiàn)實問題，特別是對影響現(xiàn)行行政立法程序的正式規(guī)則和非正式規(guī)則進(jìn)行了規(guī)范意義上的分析并對其進(jìn)行了客觀評價。以此為基礎(chǔ)，在全文的最后一部分，重點論述了中國行政立法程序改革的必要性與可行性，提出一些具有探索性的建議，希望能夠探尋一條完善中國行政立法程序、賦予其更多正當(dāng)性的有效途徑。
【關(guān)鍵詞】：行政立法程序 程序民主 程序效率 程序合法 正當(dāng)性
【學(xué)位授予單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D922.1
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-9
• 導(dǎo)論9-14
• （一） 問題的提出9-10
• （二） 選題意義10-11
• （三） 研究現(xiàn)狀11-12
• （四） 研究思路與研究方法12-14
• 一、 行政立法程序正當(dāng)性的涵義14-21
• （一） 行政立法的概念14-16
• （二） 行政立法程序的概念16-17
• （三） 正當(dāng)性的含義17-21
• 二、 行政立法程序正當(dāng)性的基礎(chǔ)21-30
• （一） 程序民主21-25
• （二） 程序效率25-27
• （三） 程序合法27-30
• 三、 中國行政立法程序正當(dāng)性的考察30-40
• （一）行政立法程序的正式規(guī)則及其正當(dāng)性分析30-36
• （二） 行政立法程序的非正式規(guī)則及其正當(dāng)性分析36-40
• 四、 中國行政立法程序正當(dāng)性的建構(gòu)40-47
• （一） 擴(kuò)大公眾參與40-43
• （二） 設(shè)置繁簡不同的公眾參與程序43-46
• （三） 非正式規(guī)則的制度化46-47
• 結(jié)論47-49
• 參考文獻(xiàn)49-53
• 后記53-54

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：264381