本文關(guān)鍵詞：全口徑預(yù)算監(jiān)督法律制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：預(yù)算的全面、完整是預(yù)算法的基本原則之一,由此衍生而來(lái)的“全口徑預(yù)算”是現(xiàn)代國(guó)家公共財(cái)政管理的基礎(chǔ),也是公共財(cái)政背景下的民主預(yù)算、法治預(yù)算。但長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的公共財(cái)政資金管理存在大量的預(yù)算外收支行為,預(yù)算監(jiān)督也呈現(xiàn)出碎片化的特征,全口徑預(yù)算立法層面的監(jiān)督控制極為弱化,給經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的發(fā)展造成很大障礙。因此,亟需從全口徑預(yù)算的角度,加強(qiáng)對(duì)全口徑預(yù)算的監(jiān)督,進(jìn)一步改進(jìn)和完善全口徑預(yù)算監(jiān)督法律制度。本文從全口徑預(yù)算概念著手,闡述了全口徑預(yù)算的含義和具體內(nèi)容。接下來(lái)論述了全口徑預(yù)算監(jiān)督的一般理論,對(duì)全口徑預(yù)算監(jiān)督的概念進(jìn)行重新定義,并詳細(xì)闡述了其理論依據(jù)和基本法律制度。隨后,文章分析了當(dāng)前我國(guó)全口徑預(yù)算監(jiān)督實(shí)施的現(xiàn)狀,著重探討了全口徑預(yù)算監(jiān)督法律制度中存在的諸多問(wèn)題：預(yù)算監(jiān)督法律體系不健全,預(yù)算監(jiān)督體系不全面、不平衡,全口徑的預(yù)算體系不完善,預(yù)算監(jiān)督未能實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的控制。同時(shí),提出了全口徑預(yù)算監(jiān)督法律制度的完善路徑：一是完善財(cái)政基本法律制度和預(yù)算監(jiān)督法律體系；二是健全以人大監(jiān)督為主的全口徑預(yù)算內(nèi)外部監(jiān)督體系；三是擴(kuò)大全口徑預(yù)算監(jiān)督范圍；四是健全預(yù)算監(jiān)督程序,完善預(yù)算公開(kāi)制度。通過(guò)這些措施的改進(jìn),從預(yù)算的全口徑體系、預(yù)算的全過(guò)程等方面實(shí)施有效監(jiān)督,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)政府公共預(yù)算行為的制約和控制,全口徑預(yù)算的目標(biāo)也能逐步實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】：全口徑預(yù)算 預(yù)算監(jiān)督 立法控制
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：D922.21
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-10
• 第1章 全口徑預(yù)算監(jiān)督一般理論10-16
• 1.1 全口徑預(yù)算的含義界定10-12
• 1.2 全口徑預(yù)算的范圍12-13
• 1.2.1 預(yù)算收支分類(lèi)12
• 1.2.2 全口徑預(yù)算體系12-13
• 1.3 全口徑預(yù)算監(jiān)督的概念13-14
• 1.4 全口徑預(yù)算監(jiān)督的功能14-16
• 第2章 全口徑預(yù)算監(jiān)督法律制度和理論依據(jù)16-22
• 2.1 全口徑預(yù)算監(jiān)督法律制度框架16-19
• 2.1.1 監(jiān)督主體16-18
• 2.1.2 監(jiān)督客體18
• 2.1.3 監(jiān)督方式18-19
• 2.1.4 預(yù)算法律責(zé)任19
• 2.2 全口徑預(yù)算監(jiān)督的理論依據(jù)19-22
• 2.2.1 公共財(cái)政理論19-20
• 2.2.2 人民主權(quán)理論20-22
• 第3章 我國(guó)全口徑預(yù)算監(jiān)督法律制度存在的問(wèn)題22-28
• 3.1 我國(guó)預(yù)算監(jiān)督制度的發(fā)展過(guò)程22-23
• 3.2 當(dāng)前我國(guó)全口徑預(yù)算監(jiān)督法律制度存在的問(wèn)題23-28
• 3.2.1 預(yù)算監(jiān)督法律體系不健全23-24
• 3.2.2 預(yù)算監(jiān)督體系不全面、不平衡24-26
• 3.2.3 全口徑的預(yù)算體系不完善26-27
• 3.2.4 預(yù)算監(jiān)督未及于預(yù)算全過(guò)程27-28
• 第4章 完善我國(guó)全口徑預(yù)算監(jiān)督法律制度的思考28-40
• 4.1 國(guó)外全口徑預(yù)算監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)與借鑒28-32
• 4.1.1 美國(guó)28-29
• 4.1.2 德國(guó)29-30
• 4.1.3 法國(guó)30
• 4.1.4 經(jīng)驗(yàn)借鑒30-32
• 4.2 完善我國(guó)全口徑預(yù)算監(jiān)督法律制度的路徑32-40
• 4.2.1 完善預(yù)算監(jiān)督法律體系32-33
• 4.2.2 健全以人大監(jiān)督為主的預(yù)算監(jiān)督體系33-36
• 4.2.3 擴(kuò)大全口徑預(yù)算監(jiān)督范圍36-37
• 4.2.4 健全預(yù)算監(jiān)督程序37-40
• 結(jié)語(yǔ)40-41
• 參考文獻(xiàn)41-43
• 致謝43

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