發(fā)布時間：2017-03-21 18:05

  本文關(guān)鍵詞：行政立法聽證實踐問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：法律的目的是為了實現(xiàn)公平正義,正義包含程序正義和實質(zhì)正義,程序正義是實質(zhì)正義的前提和必要條件。行政立法聽證制度在西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有幾十年的發(fā)展歷史,該制度已經(jīng)比較完備,它是一種以實現(xiàn)實質(zhì)正義而存在的程序保障。目前,行政立法聽證制度已為世界各國所廣泛施行。這一制度旨在擴(kuò)大民主參與,廣泛采納社會各階層的意見,從而進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,均衡社會各階層的利益,增強(qiáng)行政立法的民主性與科學(xué)性。 隨著我國社會主義法治建設(shè)的逐步完善,我國公民參與立法積極性的高漲,社會公眾對于程序正義的訴求也越發(fā)強(qiáng)烈。在這一背景下,我國國內(nèi)行政立法聽證制度也由此應(yīng)運而生。目前,我國的行政立法聽證制度在實行過程中還存在諸多的不足之處。本文以行政立法聽證制度的理論為切入點,具體論述了各國在行政立法聽證實踐中的方式方法,和我國的行政立法聽證現(xiàn)狀加以分析比較,以期完善我國行政立法聽證制度。 本文由四部分組成,首先簡單介紹了行政立法和行政立法聽證的相關(guān)理論及其法理基礎(chǔ),接著論述行政立法聽證的功能。其次通過對國外行政立法聽證在實踐中的方式和使用范圍等的考察,對比行政立法聽證制度在我國國內(nèi)的施行現(xiàn)狀,提出：行政立法聽證在我國還存在著聽證主體權(quán)利義務(wù)不明確、民主化程度不夠徹底,聽證筆錄效力不夠,聽證主持人制度不健全等一系列問題,最終提出完善我國行政立法聽證制度的構(gòu)想。這也是本文的關(guān)鍵所在。 要想實現(xiàn)我國的行政權(quán)力運作的民主化、規(guī)范化,使得我國的民主法制化進(jìn)程得以實現(xiàn),必須從立法、媒體監(jiān)督、聽證主持人等一系列方面來完善我國的行政立法聽證制度。
【關(guān)鍵詞】：行政立法聽證 公眾參與 正式聽證與非正式聽證 聽證筆錄效力
【學(xué)位授予單位】：揚州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D922.1
【目錄】：

• 中文摘要5-6
• Abstract6-8
• 1 行政立法聽證基本理論8-16
• 1.1 行政立法聽證的含義8-11
• 1.1.1 行政立法8-9
• 1.1.2 聽證9-10
• 1.1.3 行政立法聽證10-11
• 1.2 行政立法聽證的法理基礎(chǔ)11-13
• 1.2.1 英國的“自然公正”原則11-12
• 1.2.2 美國的“正當(dāng)法律程序”原則12-13
• 1.2.3 德國的“法治原則”和“依法行政”原理13
• 1.3 行政立法聽證的功能13-16
• 1.3.1 促進(jìn)直接民主,體現(xiàn)民意13-14
• 1.3.2 提高立法質(zhì)量,促進(jìn)良法的產(chǎn)生14-15
• 1.3.3 協(xié)調(diào)社會各方面利益平衡15-16
• 2 美德等國在行政立法聽證實踐方面的比較16-21
• 2.1 美國行政立法聽證制度實踐的形式16-18
• 2.1.1 正式聽證16-17
• 2.1.2 非正式聽證17-18
• 2.1.3 混合聽證18
• 2.2 德國行政立法聽證制度實踐的形式18-19
• 2.2.1 一般程序的聽證19
• 2.2.2 正式程序的聽證19
• 2.3 日本行政立法聽證制度的實踐形式19-20
• 2.3.1 公聽會19-20
• 2.3.2 提交意見書20
• 2.4 葡萄牙及中國澳門地區(qū)行政立法聽證制度實踐的形式20-21
• 2.4.1 書面聽證20
• 2.4.2 口頭聽證20-21
• 3 我國行政立法聽證的具體實踐21-29
• 3.1 我國行政立法聽證制度的法理基礎(chǔ)和現(xiàn)狀21-26
• 3.1.1 我國行政立法聽證制度的法理基礎(chǔ)21-22
• 3.1.2 我國行政立法聽證制度的必要性22-23
• 3.1.3 我國行政立法聽證制度的可行性23-24
• 3.1.4 我國行政立法聽證制度實施現(xiàn)狀24-26
• 3.2 我國行政立法聽證制度實踐中存在的問題與不足26-29
• 3.2.1 社會公眾沒有有效參與,聽證民主化程度不夠徹底26-27
• 3.2.2 立法聽證法律依據(jù)模糊、程序不明晰27
• 3.2.3 聽證主體權(quán)利、義務(wù)不明確27
• 3.2.4 媒體作用不夠重視27-28
• 3.2.5 聽證筆錄效力不夠28
• 3.2.6 聽證主持人制度不健全28-29
• 4 完善我國行政立法聽證制度的若干構(gòu)想29-35
• 4.1 民主層面29-30
• 4.1.1 增加政府信息公開性,提升行政聽證透明化29
• 4.1.2 明確聽證代表選拔機(jī)制29-30
• 4.2 法律保障層面30-31
• 4.2.1 盡快構(gòu)建我國行政立法聽證相關(guān)法律30
• 4.2.2 建立一套完整的行政立法聽證規(guī)范30-31
• 4.3 聽證主體權(quán)利義務(wù)層面31-32
• 4.4 強(qiáng)化媒體監(jiān)督機(jī)制32
• 4.5 正視聽證筆錄的內(nèi)容及效力32-33
• 4.6 規(guī)范聽證主持人的選用范圍和職權(quán)33-35
• 結(jié)語35-36
• 致謝36-37
• 參考文獻(xiàn)37-39

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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本文編號：260064