發(fā)布時間：2018-10-13 11:57

【摘要】：中國人民政治協(xié)商會議（簡稱人民政協(xié)）是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的各黨派、各團體、各民族、各階層、包括香港、澳門、臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的大團結(jié)、大聯(lián)合的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。1954年，第一屆全國人民代表大會召開后，政協(xié)作為一個黨派性的協(xié)商機構(gòu)繼續(xù)存在，并在我國的社會政治生活中發(fā)揮著重要的作用。 1982年《關(guān)于中國人民政治協(xié)商會議章程（修改草案）的說明》中將民主監(jiān)督作為人民政協(xié)的一項基本職能提了出來，并明確表述了民主監(jiān)督的性質(zhì)、目的、監(jiān)督的基本方式等內(nèi)容。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的三大職能之一，人民政協(xié)的有關(guān)理論和實踐一直都非常重視民主監(jiān)督的地位和作用問題。政協(xié)的民主監(jiān)督也成為我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。 目前，我國正處在全面建設(shè)小康社會的新時期，我國的民主政治建設(shè)面臨著國內(nèi)外形勢變化的挑戰(zhàn)。人民政協(xié)的民主監(jiān)督一方面受到了西方國家民主理論以及其所謂的“普世”價值觀的影響；另一方面，也面臨著我國在社會轉(zhuǎn)型時期深化各項改革的新任務的挑戰(zhàn)。從國際上看，西方國家一直采取各種措施積極宣傳和推銷他們的價值觀，，標榜他們的民主具有普世價值，在此過程中，他們還積極利用各種手段來攻擊他國的政治，其中就不乏對中國的民主政治發(fā)展、人民政協(xié)的民主監(jiān)督的誹謗。從國內(nèi)實際情況來看，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，中國社會也正發(fā)生著廣泛而深刻的變革：利益格局在調(diào)整，社會結(jié)構(gòu)在變化，我國的政治體制改革也進入了攻堅階段。服務型政府的建設(shè)必須要加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約以確保其行使權(quán)力的合法性、公正性、透明性和程序性，社會主義法治建設(shè)也要求加快民主政治的建設(shè)，“讓人民當家做主，其中一項重要內(nèi)容就是要依法保障人民民主監(jiān)督的權(quán)利”。在這樣的現(xiàn)實背景下，加強人民政協(xié)民主監(jiān)督職能就成為題中應有之義。2009年9月20日，胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上也提出了要“積極探索和完善民主監(jiān)督機制，暢通民主監(jiān)督渠道，建立健全制度，寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、進行視察、參與工作檢查等活動之中，提高民主監(jiān)督質(zhì)量和成效”。 認識是行動的先導。因此，要切實完善政協(xié)的民主監(jiān)督職能，首先要對政協(xié)民主監(jiān)督職能的性質(zhì)有一個正確的認識。政協(xié)的民主監(jiān)督從產(chǎn)生之日起就被認為是一種“民主的”、“政治的”監(jiān)督。但隨著現(xiàn)實社會條件的變化，我們需要對這種“政治的”、“民主的”監(jiān)督有更深刻地認識。基于馬克思主義的民主監(jiān)督理論、政治民主向社會民主回歸的理論，以及西方的協(xié)商民主理論，我們重新認識政協(xié)的民主監(jiān)督，將其定性為準國家權(quán)力性的監(jiān)督。并基于這種定性分析，主要從政協(xié)民主監(jiān)督的主體以及體制機制方面來重新審視目前政協(xié)民主監(jiān)督中存在的問題，根據(jù)存在的問題提出有針對性的制度設(shè)計，以期能夠切實有效地加強政協(xié)的民主監(jiān)督職能。
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【學位授予單位】：中共中央黨校
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D627

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

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本文編號：2268530