協(xié)商民主:憲法發(fā)展的新路徑
本文關(guān)鍵詞:協(xié)商民主:憲法發(fā)展的新路徑,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
《安徽大學(xué)》 2013年
協(xié)商民主:憲法發(fā)展的新路徑
程偉
【摘要】:協(xié)商民主是20世紀(jì)80年代在西方興起的一種民主理論,被認(rèn)為是對(duì)自由民主理論和批判理論修正的一種民主形態(tài)。作為一種理論形態(tài),其概念核心是公共協(xié)商,強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)話、討論、辯論、審議與共識(shí),達(dá)到保證公共理性和公共利益的實(shí)現(xiàn)。憲法的目的是規(guī)范公共權(quán)力和保障公民權(quán)利。規(guī)范公共權(quán)力、規(guī)制公權(quán)力的有序運(yùn)行的目的是保障公民權(quán)利,而要保障公民權(quán)利,又必須規(guī)范公共權(quán)力。當(dāng)代社會(huì),國(guó)家治理的法治化已經(jīng)成為共識(shí),而法治化首先就是“依憲治國(guó)”,任何脫離憲法軌道的國(guó)家治理都難以獲得合法性的支持。盡管協(xié)商民主的適用領(lǐng)域不僅只是國(guó)家治理,還涉及到社會(huì)治理,然而只要涉及到國(guó)家治理,就已經(jīng)是一個(gè)憲法問(wèn)題了,即使是社會(huì)治理,也應(yīng)該在憲法的框架內(nèi)進(jìn)行。因此,協(xié)商民主作為一種民主形態(tài),應(yīng)當(dāng)也可以作為憲法的組成部分。 盡管協(xié)商民主是一個(gè)近期興起的概念,但其理論和實(shí)踐在當(dāng)代世界具有很大影響。與在早期居于主導(dǎo)地位的代議制民主相比,協(xié)商民主的觀念,即公民通過(guò)自由而平等的對(duì)話、討論、審議等方式參與公共協(xié)商進(jìn)行決策,代表了民主理論的一個(gè)極為重要的發(fā)展。協(xié)商民主實(shí)踐的歷史可以視為一個(gè)探尋確保民主自治最佳途徑的過(guò)程,它與憲法理念存在一定程度的契合,協(xié)商民主理論及其實(shí)踐促進(jìn)和保護(hù)了憲法的發(fā)展。其實(shí),在人類(lèi)文明的發(fā)展中,協(xié)商早已廣泛存在與社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和政治生活之中,尤其是在現(xiàn)代民主政治生活中,協(xié)商更為廣泛,表現(xiàn)為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)之間的協(xié)商、權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)商、中央政府與地方政府之間的協(xié)商、政府與利益集團(tuán)之間的協(xié)商等等。用民主協(xié)商來(lái)解決政治問(wèn)題和政治沖突、協(xié)調(diào)政治行為,逐漸成為現(xiàn)代國(guó)家的共識(shí)。 協(xié)商民主作為當(dāng)代民主理論的新發(fā)展,為深入研究民主的實(shí)現(xiàn)形式提供了新的道路。我們探討協(xié)商民主理論,就是為了借鑒和吸收其合理成分以指導(dǎo)中國(guó)的民主政治實(shí)踐。尤其是在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾凸顯的背景下,將協(xié)商民主與我國(guó)傳統(tǒng)文化和當(dāng)代發(fā)展相互結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)公民的自由全面發(fā)展與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)政治文明建設(shè)的時(shí)代背景下,協(xié)商民主將具有強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景,是中國(guó)特色社會(huì)主義憲政事業(yè)的重要內(nèi)容。協(xié)商民主對(duì)于中國(guó)憲法建設(shè)而言,有著極其重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值,通過(guò)協(xié)商機(jī)制能夠促進(jìn)社會(huì)成員的參與意識(shí)與合作互動(dòng),有助于激發(fā)良好的意見(jiàn)表達(dá)、提高公共政策的民意支持、增強(qiáng)政治合法性、提升公共治理水平及避免社會(huì)暴力與沖突等方面的積極作用;但協(xié)商民主在我國(guó)的實(shí)施也存在諸多困境,協(xié)商的成本過(guò)高、有嚴(yán)格的時(shí)效性,個(gè)人利益與公共利益之間存在沖突,政治主體平等、自由參與協(xié)商難以保障,收到人為的干擾、限制甚至操縱等。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義憲政的過(guò)程中,如何運(yùn)用協(xié)商民主的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),為憲法發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境,需要從多方面共同努力。只要我們充分認(rèn)識(shí)自身國(guó)情的特殊性,同時(shí)遵循憲法發(fā)展、建設(shè)的基本規(guī)律,積極借鑒世界各國(guó)憲法建設(shè)的優(yōu)秀成果,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)憲法建設(shè)的目標(biāo)和理想。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類(lèi)號(hào)】:D921
【目錄】:
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6 吳興智;公民參與、協(xié)商民主與鄉(xiāng)村公共秩序的重構(gòu)[D];浙江大學(xué);2008年
7 馬奔;協(xié)商民主問(wèn)題研究[D];山東大學(xué);2007年
8 盧瑾;尋求消極保護(hù)與積極參與之平衡[D];天津師范大學(xué);2009年
9 唐萌;邁向互動(dòng)式公眾參與理念[D];吉林大學(xué);2009年
10 劉兆鑫;政策協(xié)商初論[D];吉林大學(xué);2009年
中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
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2 康靜思;中國(guó)基層協(xié)商民主建設(shè)探析[D];湘潭大學(xué);2011年
3 周吉恩;協(xié)商民主研究—理論與反思[D];湖南師范大學(xué);2012年
4 王星涵;西方協(xié)商民主的現(xiàn)實(shí)困境及未來(lái)發(fā)展[D];山東師范大學(xué);2013年
5 吳瓊;論中國(guó)式協(xié)商民主的歷史發(fā)展[D];上海社會(huì)科學(xué)院;2010年
6 劉曉璇;論埃爾斯特的協(xié)商民主理論[D];華中科技大學(xué);2011年
7 李旭;以協(xié)商主體有限性角度分析協(xié)商民主的困境[D];吉林大學(xué);2012年
8 趙淼麗;多元文化社會(huì)中的協(xié)商民主[D];天津師范大學(xué);2010年
9 劉倩;中國(guó)協(xié)商民主實(shí)現(xiàn)依據(jù)及實(shí)現(xiàn)形式研究[D];河北師范大學(xué);2010年
10 裴靜靜;論協(xié)商民主在我國(guó)的發(fā)展及其完善[D];曲阜師范大學(xué);2010年
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