發(fā)布時間：2018-08-27 10:23

【摘要】： 發(fā)展社會主義民主政治,是社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標,也是社會主義本質特征的具體體現(xiàn)。作為中國特色社會主義民主政治建設的基礎性工程,經過不斷的完善,中國農村基層民主逐步形成了以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內容的村民自治體系,其發(fā)展和完善不僅有利于中國農村的穩(wěn)定和發(fā)展,而且對中國特色社會主義政治文明建設也具有較大的推動作用。 “鄉(xiāng)政村治”體制下的農村基層民主建設,這種國家主導下的基層群眾自治制度,其既發(fā)揮了國家權力對基層群眾自治的積極引導與規(guī)范作用,又為鄉(xiāng)村社會內生力量的成長提供了相對寬松的政治空間。中國農村基層民主的發(fā)展是國家權力與鄉(xiāng)村社會權利相互作用的結果。但是,當前由國家行政權、黨的領導權與村民自治權之間所產生的權力的結構性矛盾,已成為制約農村基層民主進一步發(fā)展的“瓶頸”。造成這些矛盾的原因既有國家宏觀體制方面的因素,也有鄉(xiāng)村各權力主體自身建設的問題,但歸根結底還在于國家權力與鄉(xiāng)村社會權利間的互動失衡。 未來中國農村基層民主進一步發(fā)展的關鍵在于尋求國家權力與鄉(xiāng)村社會權利間的制度平衡。民主合作制作為一項符合社會主義民主精神的農村基層民主制度創(chuàng)新方案,強調通過制度建設規(guī)范國家權力進入鄉(xiāng)村社會的權限和方式以及創(chuàng)新“村治”機制來促進鄉(xiāng)村社會自主性的提高,達到國家與鄉(xiāng)村社會的良性互動的局面,共同推動農村基層民主政治建設。 全文共分為五章。 第一章導論部分,闡述了本文的研究目的與意義,檢索了以往的研究,介紹了本文研究的理論基礎和方法。 第二章,以馬克思主義民主觀為理論基礎,闡釋了民主、基層民主、農村基層民主的概念及內涵,分析了農村基層民主對中國農村乃至整個國家民主政治建設的深遠意義,這是本文首先需要回答的問題,也是本文的邏輯起點。 第三章,探析了“鄉(xiāng)政村治”體制下農村基層民主的建設實踐。該部分首先立足于現(xiàn)代國家構建理論,梳理了人民公社體制瓦解和“鄉(xiāng)政村治”體制誕生的歷史過程。其次,從三個維度闡述了“鄉(xiāng)政村治”體制下農村基層民主建設的主要實踐,即國家以法制建設規(guī)范村民自治、以典型示范推動村民自治以及以機制創(chuàng)新深化村民自治的歷史進程,以此構成了我們理解“鄉(xiāng)政村治”體制下農村基層民主發(fā)展的大致歷程。 第四章,探析了“鄉(xiāng)政村治”體制下農村基層民主建設進程中所產生的國家行政權、黨的領導權和村民自治權之間的矛盾、沖突,以及由此衍生出的各權力主體自身建設的“滯后性”問題,并得出其困境根源在于國家權力與鄉(xiāng)村社會權利的互動失衡的結論。 第五章,針對農村基層民主政治建設過程中權力的結構性障礙,提出了民主合作制這一農村基層民主建設的制度創(chuàng)新方案,通過規(guī)范行政權力進入鄉(xiāng)村社會的權限和方式以及“村治”機制的創(chuàng)新來促進鄉(xiāng)村社會力量的成長,以形成國家力量與鄉(xiāng)村社會力量共同推動農村基層民主發(fā)展之勢。
[Abstract]:Developing socialist democratic politics is an important goal of socialist modernization and a concrete manifestation of the essential characteristics of socialism.As a basic project of building socialist democratic politics with Chinese characteristics, through constant improvement, the grass-roots democracy in rural China has gradually formed through democratic election, democratic decision-making, democratic management and democracy. Supervision is the main content of the villagers'autonomy system, its development and improvement is not only conducive to the stability and development of China's rural areas, but also has a greater role in promoting the construction of socialist political civilization with Chinese characteristics.
The democratic construction at the grass-roots level in rural areas under the system of "township administration and village administration", the system of grass-roots mass autonomy under the guidance of the state, has not only played a positive role in guiding and regulating grass-roots mass autonomy by state power, but also provided a relatively loose political space for the growth of Rural Endogenous forces. However, the structural contradiction of power between the state administrative power, the party's leadership and the villagers'autonomy has become the "bottleneck" that restricts the further development of rural grass-roots democracy. The reasons for these contradictions are not only the factors of the state macro-system, but also some of them. In the final analysis, the problem of self-construction of rural power subjects lies in the imbalance of the interaction between state power and rural social rights.
The key to the further development of China's rural grassroots democracy in the future lies in seeking the institutional balance between state power and rural social rights. Innovating the "village governance" mechanism to promote the improvement of rural social autonomy, to achieve a positive interaction between the state and rural society, and jointly promote the rural grass-roots democratic political construction.
The full text is divided into five chapters.
The first chapter is the introduction, which expounds the purpose and significance of this study, retrieves the previous studies, and introduces the theoretical basis and methods of this study.
In the second chapter, based on the Marxist concept of democracy, the concept and connotation of democracy, grass-roots democracy and rural grass-roots democracy are explained, and the far-reaching significance of rural grass-roots democracy to the construction of democratic politics in China's rural areas and even the whole country is analyzed.
In the third chapter, the author explores and analyzes the practice of rural grass-roots democracy construction under the system of "rural administration and village administration". To practice, that is, the state regulates villagers'autonomy by legal system construction, promotes villagers' autonomy by typical demonstration and deepens the historical process of villagers'autonomy by mechanism innovation, thus constituting the general course of the development of rural grassroots democracy under the system of "village administration and village administration".
Chapter Four explores the contradictions and conflicts between the state administrative power, the Party's leadership power and the villagers'autonomy arising from the process of democratic construction at the grass-roots level in the rural areas under the system of "township administration and village administration", and the "lag" of the self-construction of the various power subjects derived therefrom, and draws the conclusion that the predicament lies in the state power and the rural social power. The conclusion that Li's interaction is unbalanced.
In the fifth chapter, aiming at the structural obstacles of power in the process of rural grass-roots democratic political construction, this paper puts forward the system innovation scheme of democratic cooperation system, which promotes the growth of rural social forces by standardizing the authority and mode of administrative power entering rural society and the innovation of "village governance" mechanism, so as to form a country. Family strength and rural social forces jointly promote the development of grassroots democracy in rural areas.
【學位授予單位】：四川農業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：D422.6

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本文編號：2206993