【摘要】： 發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo),也是社會(huì)主義本質(zhì)特征的具體體現(xiàn)。作為中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,經(jīng)過(guò)不斷的完善,中國(guó)農(nóng)村基層民主逐步形成了以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治體系,其發(fā)展和完善不僅有利于中國(guó)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,而且對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明建設(shè)也具有較大的推動(dòng)作用。 “鄉(xiāng)政村治”體制下的農(nóng)村基層民主建設(shè),這種國(guó)家主導(dǎo)下的基層群眾自治制度,其既發(fā)揮了國(guó)家權(quán)力對(duì)基層群眾自治的積極引導(dǎo)與規(guī)范作用,又為鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)生力量的成長(zhǎng)提供了相對(duì)寬松的政治空間。中國(guó)農(nóng)村基層民主的發(fā)展是國(guó)家權(quán)力與鄉(xiāng)村社會(huì)權(quán)利相互作用的結(jié)果。但是,當(dāng)前由國(guó)家行政權(quán)、黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與村民自治權(quán)之間所產(chǎn)生的權(quán)力的結(jié)構(gòu)性矛盾,已成為制約農(nóng)村基層民主進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。造成這些矛盾的原因既有國(guó)家宏觀體制方面的因素,也有鄉(xiāng)村各權(quán)力主體自身建設(shè)的問(wèn)題,但歸根結(jié)底還在于國(guó)家權(quán)力與鄉(xiāng)村社會(huì)權(quán)利間的互動(dòng)失衡。 未來(lái)中國(guó)農(nóng)村基層民主進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵在于尋求國(guó)家權(quán)力與鄉(xiāng)村社會(huì)權(quán)利間的制度平衡。民主合作制作為一項(xiàng)符合社會(huì)主義民主精神的農(nóng)村基層民主制度創(chuàng)新方案,強(qiáng)調(diào)通過(guò)制度建設(shè)規(guī)范國(guó)家權(quán)力進(jìn)入鄉(xiāng)村社會(huì)的權(quán)限和方式以及創(chuàng)新“村治”機(jī)制來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)自主性的提高,達(dá)到國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)的良性互動(dòng)的局面,共同推動(dòng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。 全文共分為五章。 第一章導(dǎo)論部分,闡述了本文的研究目的與意義,檢索了以往的研究,介紹了本文研究的理論基礎(chǔ)和方法。 第二章,以馬克思主義民主觀為理論基礎(chǔ),闡釋了民主、基層民主、農(nóng)村基層民主的概念及內(nèi)涵,分析了農(nóng)村基層民主對(duì)中國(guó)農(nóng)村乃至整個(gè)國(guó)家民主政治建設(shè)的深遠(yuǎn)意義,這是本文首先需要回答的問(wèn)題,也是本文的邏輯起點(diǎn)。 第三章,探析了“鄉(xiāng)政村治”體制下農(nóng)村基層民主的建設(shè)實(shí)踐。該部分首先立足于現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建理論,梳理了人民公社體制瓦解和“鄉(xiāng)政村治”體制誕生的歷史過(guò)程。其次,從三個(gè)維度闡述了“鄉(xiāng)政村治”體制下農(nóng)村基層民主建設(shè)的主要實(shí)踐,即國(guó)家以法制建設(shè)規(guī)范村民自治、以典型示范推動(dòng)村民自治以及以機(jī)制創(chuàng)新深化村民自治的歷史進(jìn)程,以此構(gòu)成了我們理解“鄉(xiāng)政村治”體制下農(nóng)村基層民主發(fā)展的大致歷程。 第四章,探析了“鄉(xiāng)政村治”體制下農(nóng)村基層民主建設(shè)進(jìn)程中所產(chǎn)生的國(guó)家行政權(quán)、黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和村民自治權(quán)之間的矛盾、沖突,以及由此衍生出的各權(quán)力主體自身建設(shè)的“滯后性”問(wèn)題,并得出其困境根源在于國(guó)家權(quán)力與鄉(xiāng)村社會(huì)權(quán)利的互動(dòng)失衡的結(jié)論。 第五章,針對(duì)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)過(guò)程中權(quán)力的結(jié)構(gòu)性障礙,提出了民主合作制這一農(nóng)村基層民主建設(shè)的制度創(chuàng)新方案,通過(guò)規(guī)范行政權(quán)力進(jìn)入鄉(xiāng)村社會(huì)的權(quán)限和方式以及“村治”機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)力量的成長(zhǎng),以形成國(guó)家力量與鄉(xiāng)村社會(huì)力量共同推動(dòng)農(nóng)村基層民主發(fā)展之勢(shì)。
[Abstract]:Developing socialist democratic politics is an important goal of socialist modernization and a concrete manifestation of the essential characteristics of socialism.As a basic project of building socialist democratic politics with Chinese characteristics, through constant improvement, the grass-roots democracy in rural China has gradually formed through democratic election, democratic decision-making, democratic management and democracy. Supervision is the main content of the villagers'autonomy system, its development and improvement is not only conducive to the stability and development of China's rural areas, but also has a greater role in promoting the construction of socialist political civilization with Chinese characteristics.
The democratic construction at the grass-roots level in rural areas under the system of "township administration and village administration", the system of grass-roots mass autonomy under the guidance of the state, has not only played a positive role in guiding and regulating grass-roots mass autonomy by state power, but also provided a relatively loose political space for the growth of Rural Endogenous forces. However, the structural contradiction of power between the state administrative power, the party's leadership and the villagers'autonomy has become the "bottleneck" that restricts the further development of rural grass-roots democracy. The reasons for these contradictions are not only the factors of the state macro-system, but also some of them. In the final analysis, the problem of self-construction of rural power subjects lies in the imbalance of the interaction between state power and rural social rights.
The key to the further development of China's rural grassroots democracy in the future lies in seeking the institutional balance between state power and rural social rights. Innovating the "village governance" mechanism to promote the improvement of rural social autonomy, to achieve a positive interaction between the state and rural society, and jointly promote the rural grass-roots democratic political construction.
The full text is divided into five chapters.
The first chapter is the introduction, which expounds the purpose and significance of this study, retrieves the previous studies, and introduces the theoretical basis and methods of this study.
In the second chapter, based on the Marxist concept of democracy, the concept and connotation of democracy, grass-roots democracy and rural grass-roots democracy are explained, and the far-reaching significance of rural grass-roots democracy to the construction of democratic politics in China's rural areas and even the whole country is analyzed.
In the third chapter, the author explores and analyzes the practice of rural grass-roots democracy construction under the system of "rural administration and village administration". To practice, that is, the state regulates villagers'autonomy by legal system construction, promotes villagers' autonomy by typical demonstration and deepens the historical process of villagers'autonomy by mechanism innovation, thus constituting the general course of the development of rural grassroots democracy under the system of "village administration and village administration".
Chapter Four explores the contradictions and conflicts between the state administrative power, the Party's leadership power and the villagers'autonomy arising from the process of democratic construction at the grass-roots level in the rural areas under the system of "township administration and village administration", and the "lag" of the self-construction of the various power subjects derived therefrom, and draws the conclusion that the predicament lies in the state power and the rural social power. The conclusion that Li's interaction is unbalanced.
In the fifth chapter, aiming at the structural obstacles of power in the process of rural grass-roots democratic political construction, this paper puts forward the system innovation scheme of democratic cooperation system, which promotes the growth of rural social forces by standardizing the authority and mode of administrative power entering rural society and the innovation of "village governance" mechanism, so as to form a country. Family strength and rural social forces jointly promote the development of grassroots democracy in rural areas.
【學(xué)位授予單位】：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：D422.6

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本文編號(hào)：2206993