【摘要】：低碳經(jīng)濟(jì)是近幾年提出的概念,它是一種比循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求更高、對(duì)資源環(huán)境更為有利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)與人類(lèi)社會(huì)的和諧與統(tǒng)一,也是全球綠色生命工程之一。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界各國(guó)的共同目標(biāo),也符合我國(guó)建立和諧社會(huì)的根本宗旨。針對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),本文從其法制保障中的其中一方面財(cái)稅制度上尤其是稅法制度上加以分析,探究有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型稅法體制保障。 首先從了解低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念入手,明了低碳經(jīng)濟(jì)的涵義和發(fā)展背景。接著闡述了國(guó)內(nèi)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,而英美德日等這些發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)一不對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了規(guī)制。從而結(jié)合中國(guó)實(shí)際,分析了中國(guó)實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的必要性和可行性。 其次探析了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與我國(guó)財(cái)稅法律制度的經(jīng)濟(jì)邏輯,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能促進(jìn)我國(guó)財(cái)稅法的體制改革,而財(cái)稅法的完善更是對(duì)保障低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用,在論述兩者關(guān)系的基礎(chǔ)上提出了要進(jìn)行財(cái)稅法制上的改進(jìn)。主要從財(cái)稅政策和稅法體制上進(jìn)行法制完善,從而達(dá)到財(cái)稅法制的平衡以及低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。 最后便從財(cái)政政策和稅收體制這兩方面進(jìn)行設(shè)計(jì)完善以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)這一大環(huán)境。簡(jiǎn)單分析了財(cái)政政策的選擇問(wèn)題,做到加大財(cái)政投入力度、合理調(diào)整政府收購(gòu)體制以及加大財(cái)政補(bǔ)貼以鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起與發(fā)展。然后詳細(xì)闡析了稅收政策上的相關(guān)改進(jìn)意見(jiàn),具體從稅收管轄權(quán)、稅種設(shè)置、稅收優(yōu)惠政策上來(lái)進(jìn)行修繕與補(bǔ)充。稅制管轄權(quán)主要從中央和地方分配稅率的方面來(lái)做立法調(diào)整,中央稅權(quán)過(guò)于集中,地方稅制體系不完善等問(wèn)題阻礙著低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展,故要在大方向和決策方面歸中央為原則的基礎(chǔ)上適當(dāng)下放給地方一些自主稅權(quán),鼓勵(lì)地方稅制更好的規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也方便因地制宜的需要。我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)稅種上有很多稅種空白或是重復(fù)征稅的局面。在低碳經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的時(shí)代,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行稅收安排是必要的,而結(jié)合我國(guó)實(shí)際把對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的征稅部分合理的安排在現(xiàn)有稅種基礎(chǔ)上比單立碳稅更為合理。稅收優(yōu)惠政策對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有著巨大的鼓勵(lì)和吸引作用,從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在稅收優(yōu)惠政策上做出相關(guān)立法設(shè)計(jì),對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)等實(shí)行稅收優(yōu)惠,增強(qiáng)其積極性與創(chuàng)造力,更好的完善區(qū)域協(xié)調(diào)能力。
[Abstract]:Low-carbon economy is a concept put forward in recent years. It is a more favorable economic development mode than circular economy. Low-carbon economy can promote the harmony and unity of environment, resources, economy and human society. It is also one of the global green life projects. The development of low-carbon economy has become the common goal of all countries in the world and is in line with the fundamental aim of building a harmonious society in China. In view of the development of low-carbon economy, this paper analyzes the financial and taxation system, especially the tax law system, in order to explore the new tax system guarantee which is beneficial to the development of low-carbon economy. First, we understand the concept of low-carbon economy, and understand the meaning and development background of low-carbon economy. Then it expounds the present situation of developing low carbon economy at home and abroad, and all these developed countries, such as Britain, Germany and Japan, regulate the development of low carbon economy. The necessity and feasibility of implementing low-carbon economy in China are analyzed. Secondly, it analyzes the economic logic of developing low carbon economy and the legal system of finance and taxation in China. The development of low carbon economy can promote the system reform of finance and taxation law in our country, and the perfection of finance and tax law has a great role in promoting the development of low carbon economy. On the basis of discussing the relationship between the two, the author puts forward the improvement of fiscal and taxation law. In order to achieve the balance of fiscal and taxation law and the stable development of low-carbon economy, the system of fiscal and taxation policy and tax law should be improved. Finally, fiscal policy and tax system are designed and perfected to adapt to the environment of low-carbon economy. This paper simply analyzes the choice of fiscal policy, and tries to increase the financial input, adjust the system of government purchase and increase the financial subsidy to encourage the rise and development of low-carbon economy related industries. Then it analyzes the related suggestions on tax policy in detail, including tax jurisdiction, tax arrangement and preferential tax policy to repair and supplement. The jurisdiction of the tax system mainly regulates the legislation from the aspects of central and local distribution tax rates. The central tax power is too centralized, the local tax system is not perfect and other problems are hindering the smooth development of the low-carbon economy. Therefore, on the basis of the principle that the central government belongs to the central government in the general direction and decision-making, it is necessary to give some independent tax power to the local authorities, to encourage the local tax system to better regulate the development of low-carbon economy, and to facilitate the need to cope with the local conditions. There are many kinds of tax blank or double taxation in our country. In the era of the overall development of low carbon economy, it is necessary to arrange the taxation of low carbon economy. In combination with the reality of our country, the reasonable arrangement of taxation on low carbon economy is more reasonable than that of single carbon tax. The tax preferential policy has the huge encouragement and the attraction function to the development low carbon economy, from the development low carbon economy in the tax preferential policy related legislation design, carries on the tax preference to the low carbon economy related industry and so on, Strengthen its enthusiasm and creativity, better improve the ability of regional coordination.
【學(xué)位授予單位】：南昌大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類(lèi)號(hào)】：D922.2;F812.42

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本文編號(hào)：2122765