環(huán)保非政府組織在環(huán)境法治中的作用研究
本文選題:環(huán)保非政府組織 切入點(diǎn):環(huán)境法治 出處:《中南林業(yè)科技大學(xué)》2010年碩士論文
【摘要】:中共十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):要全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家。而法治國家的建立需要一個(gè)發(fā)達(dá)的市民社會,或者是團(tuán)體社會,來對抗強(qiáng)大的政治社會,以達(dá)到“市民社會——團(tuán)體社會——政治社會”三者力量的均衡。即以社會力量來“限權(quán)”、“維權(quán)”,以彌補(bǔ)政府的“失靈”。同樣,就環(huán)境法治而言,社會環(huán)保力量的參與也極為必要,它已經(jīng)成為影響環(huán)境法治建設(shè)進(jìn)程的重要因素。因此,作為環(huán)保社會力量核心的環(huán)保非政府組織也就順理成章節(jié)地成為了環(huán)境法治建設(shè)的助推器,并且其在環(huán)境法治建設(shè)中的作用日益凸顯。環(huán)保非政府組織能培養(yǎng)公眾環(huán)境法律意識、保證環(huán)境法律實(shí)施、監(jiān)督政府環(huán)境權(quán)力的行使等等,這些都有利于環(huán)境法治的建設(shè)。可以說,環(huán)保非政府組織的發(fā)展與環(huán)境法治的建設(shè)休戚相關(guān)。然而,環(huán)保非政府組織并不是生活在真空中,一些因素將影響環(huán)保非政府組織作用的發(fā)揮,特別自身建設(shè)問題。所以,要充分發(fā)揮環(huán)保非政府組織在環(huán)境法治中的作用,就須改變環(huán)保非政府組織的現(xiàn)狀,從而保障環(huán)保非政府組織在健康的發(fā)展軌道上更好地促進(jìn)環(huán)境法治的建設(shè)。 基于此,本文首先介紹了環(huán)保非政府組織的概念、特征、產(chǎn)生原因及發(fā)展現(xiàn)狀,提出環(huán)保非政府組織是以環(huán)境保護(hù)為主旨,不以營利為目的,不具有行政權(quán)力并為社會提供環(huán)境公益性服務(wù)的民間組織,其除了具有非政府組織特征以外,還有自身的特點(diǎn)。其次系統(tǒng)闡述了環(huán)保非政府組織在環(huán)境法治中的作用,指出環(huán)境法治的建設(shè)需要環(huán)保非政府組織的參與,而環(huán)保非政府組織也將在環(huán)境法治建設(shè)過程中扮演著越來越重要的角色。再次分析了影響環(huán)保非政府作用發(fā)揮的障礙因素。環(huán)保非政府組織在環(huán)境法治建設(shè)過程中存在著許多制約因素,比如自身的建設(shè)不足、外部的環(huán)境不佳。最后在此基礎(chǔ)上,提出了環(huán)保非政府組織在環(huán)境法治建設(shè)中的發(fā)展對策。要充分發(fā)揮環(huán)保非政府組織在環(huán)境法治建設(shè)中的作用就必須進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念的創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè)。除此之外,環(huán)境法律制度的完善和政府對環(huán)保非政府組織的支持和資助,也能為其發(fā)展掃清障礙,進(jìn)而加快環(huán)境法治建設(shè)的進(jìn)程。
[Abstract]:In the report of the 17th National Congress of the Communist Party of China, it was stressed: to fully implement the basic strategy of governing the country according to law and to speed up the construction of a socialist country ruled by law, and the establishment of a country ruled by law needs a developed civil society, or a group society, to confront a strong political society. In order to achieve the balance among the forces of "civil society-group society-political society", that is, to "limit power" and "safeguard rights" by social forces, so as to make up for the "failure" of the government. Similarly, as far as the environmental rule of law is concerned, the participation of social environmental protection forces is also extremely necessary. It has become an important factor in the process of environmental legal construction. Therefore, environmental non-governmental organizations, as the core of environmental protection social forces, have naturally become the boosters of environmental legal construction. Environmental non-governmental organizations can cultivate public awareness of environmental law, ensure the implementation of environmental law, supervise the exercise of government environmental power, and so on. It can be said that the development of environmental non-governmental organizations is closely related to the construction of environmental rule of law. However, environmental non-governmental organizations do not live in a vacuum. Some factors will affect the role of environmental non-governmental organizations, especially the problem of self-construction. Therefore, in order to give full play to the role of environmental non-governmental organizations in the environmental rule of law, we must change the current situation of environmental protection non-governmental organizations. So as to ensure environmental protection NGOs in the healthy development track to better promote the construction of environmental rule of law. Based on this, this paper first introduces the concept, characteristics, causes and development status of environmental non-governmental organizations, and points out that environmental protection is the main purpose of environmental non-governmental organizations, not for profit. The non-governmental organizations which do not have administrative power and provide environmental public welfare services have their own characteristics in addition to the characteristics of non-governmental organizations. Secondly, the role of environmental non-governmental organizations in the environmental rule of law is systematically expounded. It is pointed out that the construction of environmental rule of law requires the participation of environmental non-governmental organizations. Environmental non-governmental organizations will also play a more and more important role in the construction of environmental rule of law. There are many constraints, For example, the construction of oneself is insufficient, the external environment is not good. Finally, on this basis, In order to give full play to the role of environmental non-governmental organizations in the construction of environmental rule by law, it is necessary to innovate the management system and realize the innovation of development concept. In addition, the improvement of the environmental legal system and the support and support of the government to the environmental non-governmental organizations can also clear the obstacles for their development and speed up the construction of the environmental legal system.
【學(xué)位授予單位】:中南林業(yè)科技大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號】:D922.68;X321
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,本文編號:1693880
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