富人治村的類型與基層民主實(shí)踐機(jī)制研究
本文關(guān)鍵詞:富人治村的類型與基層民主實(shí)踐機(jī)制研究 出處:《中國農(nóng)村觀察》2017年01期 論文類型:期刊論文
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【摘要】:在社會分化背景下,富人治村的出現(xiàn)具有普遍性與必然性。本文通過對不同類型富人治村狀況的分析,探討了社會分化背景下基層民主制度的實(shí)踐機(jī)制。研究表明,富人治村在實(shí)踐中呈現(xiàn)出多種樣態(tài),根據(jù)國家權(quán)力在基層配置方式的不同,可以將其劃分為資本主導(dǎo)、行政主導(dǎo)、公共規(guī)則主導(dǎo)三種類型,三者反映了基層民主制度的不同實(shí)踐。國家是影響基層民主實(shí)踐的重要力量,它的良性運(yùn)行依賴于國家權(quán)力的合理配置。對國家的強(qiáng)調(diào),有助于厘清學(xué)界對于富人治村的諸多爭論,為社會分化背景下探索基層民主的發(fā)展路徑提供借鑒。隨著農(nóng)村社會不斷走向分化與多元化,國家既要通過行政放權(quán)給予社會更多自治空間,又要規(guī)范和協(xié)調(diào)各種利益與權(quán)力關(guān)系,為鄉(xiāng)村治理提供良好的制度供給,推進(jìn)基層民主得到實(shí)質(zhì)性發(fā)展。
[Abstract]:Under the background of social differentiation, the emergence of the village of the rich has universality and inevitability. This paper discusses the practical mechanism of grass-roots democratic system under the background of social differentiation. The study shows that the rich people manage villages in various ways in practice, according to the different ways of allocation of state power at the grass-roots level. It can be divided into three types: capital-led, executive-led and public rules-oriented, which reflect the different practices of grass-roots democratic system. The state is an important force to influence grass-roots democratic practice. Its benign operation depends on the rational allocation of state power, and the emphasis on the state helps to clarify the many arguments in academic circles for the rich to govern the village. For the background of social differentiation to explore the development of grass-roots democracy to provide reference. As the rural society continues to be divided and diversified, the country should give more autonomous space to the society through administrative decentralization. It is also necessary to standardize and coordinate the relationship between interests and power, to provide a good institutional supply for rural governance, and to promote the substantive development of grass-roots democracy.
【作者單位】: 華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心;
【分類號】:D422.6
【正文快照】: 一、問題與進(jìn)路自1982年《憲法》確定村民委員會為群眾性自治組織以來,農(nóng)村基層民主制度已經(jīng)運(yùn)行了30余年。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民逐漸從原來單一從事農(nóng)業(yè)勞動、收入水平相對平均的群體,分化成為從事多種職業(yè)、收入差距不斷加大的不同階層(萬能、原新,2009),社會分化已然成
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,本文編號:1440571
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