依憲執(zhí)政問(wèn)題與對(duì)策研究
本文關(guān)鍵詞:依憲執(zhí)政問(wèn)題與對(duì)策研究
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【摘要】:近年來(lái),在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)在民主與政治的發(fā)展道路上都取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步,依憲執(zhí)政的提出,是我國(guó)政治文明建設(shè)與法治建設(shè)不斷發(fā)展的必然道路。《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中明確指出,我國(guó)的依法治國(guó),首先要依憲治國(guó);我國(guó)的依法執(zhí)政,首先是依憲執(zhí)政。這表明,依照憲法治理國(guó)家和開(kāi)展政府工作,非常重要。依憲執(zhí)政需要一定的基礎(chǔ)與條件,對(duì)憲法的高度重視對(duì)于我國(guó)的法治建設(shè)來(lái)說(shuō)意義重大,憲法是國(guó)家的根本大法,是治國(guó)安邦的總章程,是統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)和鞏固其專(zhuān)政的重要工具,在國(guó)家法律體系中占首要地位,具有最高的法律效力和法律威。然而,依憲執(zhí)政作為執(zhí)政黨在探索追求具有中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路上的一項(xiàng)全新實(shí)踐,面臨著一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)。本文將著重對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析與歸納,并得出相應(yīng)的對(duì)策。只有針對(duì)這些問(wèn)題的對(duì)策能夠完全的得到落實(shí),那么依憲執(zhí)政才能夠真正的對(duì)我國(guó)法治中國(guó)的建設(shè)起到積極作用,有利于國(guó)家的長(zhǎng)治久安,有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,社會(huì)的全面發(fā)展。本論文正文部分共由四部分構(gòu)成:第一部分在理論上對(duì)依憲執(zhí)政這一執(zhí)政理念進(jìn)行了詳細(xì)的分析。對(duì)依憲執(zhí)政的主體進(jìn)行界定并分別從政治上以及從法律上闡述了界定依憲執(zhí)政主體的意義,此外,從執(zhí)政的概念和依憲執(zhí)政的含義這兩個(gè)方面入手,分析了依憲執(zhí)政的內(nèi)涵,并且論證了依憲執(zhí)政是依法執(zhí)政的前提和建設(shè)法治國(guó)家的需要。第二部分深度剖析了依憲執(zhí)政的基礎(chǔ)與條件。最高權(quán)威的基本內(nèi)涵、法律結(jié)構(gòu)以及政治價(jià)值都是憲法,這是依憲執(zhí)政的基礎(chǔ)。通過(guò)總結(jié)美國(guó)、意大利、日本以及我國(guó)的憲法可以說(shuō)明憲法是一個(gè)國(guó)家的最高法,并從憲法本身的內(nèi)容和特性,所處時(shí)代背景和立法初衷等方面來(lái)把握憲法權(quán)威。接著從法律體系、民主制度的建立,權(quán)力的配置,人權(quán)保障體系方面闡述依憲執(zhí)政需要的條件。第三部分對(duì)我國(guó)依憲執(zhí)政面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)進(jìn)行了總結(jié)歸納。從執(zhí)政主體到普通民眾,從憲法意識(shí)到制度體系詳盡分析了依憲執(zhí)政所面臨的問(wèn)題。由于我國(guó)的歷史包袱沉重,以及新中國(guó)成立以后的政治動(dòng)亂,這些都使得民主和法制被破壞殆盡,良好的傳統(tǒng)沒(méi)有形成。政府的行政權(quán)力無(wú)限制擴(kuò)張,公民自身權(quán)利被極大壓縮,而公民也缺乏權(quán)利意識(shí)和憲政意識(shí)。監(jiān)督和審查體制的缺失,使得國(guó)家權(quán)力被極大濫用。這些諸多問(wèn)題的存在,曾給我國(guó)社會(huì)帶來(lái)長(zhǎng)期的干擾和困境。此外,還有來(lái)自本國(guó)人治傳統(tǒng)以及西方憲政模式帶來(lái)的挑戰(zhàn)。只有盡可能的認(rèn)識(shí)到所面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn),才能更好的得出對(duì)策,問(wèn)題才能夠迎刃而解。第四部分提出了要想實(shí)現(xiàn)依憲執(zhí)政可以采納的建議和對(duì)策。以黨的十八大為新的機(jī)遇,為推進(jìn)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,依憲執(zhí)政應(yīng)當(dāng)成為黨和政府依法治國(guó),建設(shè)法治社會(huì)的基本前提。首先要完善實(shí)施憲法并進(jìn)行監(jiān)督的制度。其次,執(zhí)政黨要嚴(yán)格在憲法和法律的框架下活動(dòng),依憲加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,規(guī)定黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政方式以及規(guī)范黨政關(guān)系。再次,從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和憲政格局兩方面提高依憲執(zhí)政能力。最后,要強(qiáng)化對(duì)憲法的宣傳,進(jìn)行普法教育。
【關(guān)鍵詞】:依憲執(zhí)政 憲法 存在問(wèn)題 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】:河北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:D921
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-10
- 引言10-13
- (一) 研究意義與目的10-11
- (二) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11
- (三) 基本思路和研究方法11-12
- (四) 難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)12-13
- 一、依憲執(zhí)政的主體、內(nèi)涵與法律意義13-21
- (一) 依憲執(zhí)政的主體13-14
- 1. 依憲執(zhí)政主體的界定及意義13
- 2. 執(zhí)政權(quán)力的來(lái)源13-14
- (二) 依憲執(zhí)政的內(nèi)涵14-15
- 1. 執(zhí)政的概念14
- 2. 依憲執(zhí)政的含義14-15
- (三) 依憲執(zhí)政的法律意義15-21
- 1. 依憲執(zhí)政是依法執(zhí)政的前提15-18
- 2. 依憲執(zhí)政是建設(shè)法治國(guó)家的客觀要求18-21
- 二、依憲執(zhí)政的基礎(chǔ)與條件21-28
- (一) 依憲執(zhí)政的基礎(chǔ)21-24
- 1. 憲法是最高權(quán)威的基本內(nèi)涵21-23
- 2. 憲法是最高權(quán)威的法律結(jié)構(gòu)23
- 3. 憲法是最高權(quán)威的政治價(jià)值23-24
- (二) 依憲執(zhí)政的條件24-28
- 1. 建立了較為完善的法律體系24-25
- 2. 建立起行之有效的民主制度25-26
- 3. 健全的人權(quán)保障體系26
- 4. 權(quán)力配置的法治化26-28
- 三、依憲執(zhí)政面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)28-34
- (一) 依憲執(zhí)政面臨的問(wèn)題28-32
- 1. 執(zhí)政主體的憲法意識(shí)有待提高28
- 2. 依憲執(zhí)政的制度體系不夠完善28-29
- 3. 普通民眾的憲治認(rèn)同感比較薄弱29-31
- 4. 以憲法為核心的法律體系有待完善31-32
- (二) 依憲執(zhí)政面臨的挑戰(zhàn)32-34
- 1. 我國(guó)人治傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)32-33
- 2. 西方憲政模式的挑戰(zhàn)33-34
- 四、實(shí)現(xiàn)依憲執(zhí)政的建議與對(duì)策34-45
- (一) 完善憲法實(shí)施和監(jiān)督制度34-38
- 1. 完善憲法實(shí)施制度體系34-37
- 2. 完善憲法監(jiān)督制度37-38
- (二) 依憲規(guī)范執(zhí)政權(quán)力38-40
- 1. 用憲法加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位38
- 2. 依憲規(guī)定黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式38-39
- 3. 依憲規(guī)范黨政關(guān)系39-40
- (三) 提高依憲執(zhí)政能力40-42
- 1. 發(fā)展和強(qiáng)化依憲執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)40
- 2. 構(gòu)建立體化和均衡化的權(quán)力監(jiān)督體系40-42
- (四) 強(qiáng)化憲法宣傳和普法教育42-45
- 1. 把法制實(shí)踐和法制教育結(jié)合起來(lái)42-44
- 2. 提高全民的憲法和法律意識(shí)44-45
- 結(jié)論45-46
- 參考文獻(xiàn)46-48
- 附錄48-49
- 后記49-50
- 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單50
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