論行政強(qiáng)制程序的謙抑屬性
本文關(guān)鍵詞:論行政強(qiáng)制程序的謙抑屬性
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【摘要】:隨著社會物質(zhì)財(cái)富的的極大豐富,人們越來越重視自身的價(jià)值,人們在國家行政管理中,由于各種各樣因素的影響致使尊嚴(yán)受到歧視、權(quán)利受到侵害,才深感自由與權(quán)利的的可貴,同時(shí)也意識到在國家行政管理中,行政強(qiáng)制也是一種有限的社會資源,由此行政強(qiáng)制以及實(shí)施程序的謙抑屬性也就成為現(xiàn)代行政強(qiáng)制程序所追求的價(jià)值目標(biāo),也是行政強(qiáng)制立法者所應(yīng)當(dāng)具備的理念。謙抑即謙和、克制、抑遏、節(jié)制,指導(dǎo)我國行政強(qiáng)制程序的運(yùn)行。程序是法治與恣意而治的分水嶺,程序強(qiáng)調(diào)限制恣意和防止權(quán)力濫用,是防止立法者或者行政機(jī)關(guān)覬覦專擅侵害民權(quán)的堅(jiān)實(shí)堡壘,現(xiàn)代程序與法治、民主、人權(quán)、自由、正義等價(jià)值結(jié)合在一起,在一定程度上使得程序成為實(shí)現(xiàn)有保障的人權(quán)、有節(jié)度的自由、有組織的民主、有制約的權(quán)威、有進(jìn)取的保守的社會狀態(tài)的重要基石。法律程序的謙抑屬性就體現(xiàn)在設(shè)置與保障之間,行政強(qiáng)制程序的謙抑屬性強(qiáng)調(diào)行政主體力求以最小的程序活動(dòng)或者程序損耗,少用或者不啟動(dòng)程序來盡可能獲取最大的社會效應(yīng),維護(hù)好社會法治秩序,由此行政強(qiáng)制程序的謙抑性基本含義主要體現(xiàn)在行政強(qiáng)制的最后手段以及程序的節(jié)制兩個(gè)方面。分析我國現(xiàn)行的行政強(qiáng)制法中對程序的相關(guān)規(guī)定,指出我國行政強(qiáng)制程序中體現(xiàn)謙抑屬性的法律規(guī)范以及與謙抑屬性相沖突的法律規(guī)范,從而能進(jìn)一步完善我國行政強(qiáng)制程序的謙抑屬性。
【關(guān)鍵詞】:行政強(qiáng)制 行政強(qiáng)制程序 謙抑屬性
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D922.1
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-8
- 引言8-12
- 第一章 行政強(qiáng)制程序謙抑屬性概述12-19
- 第一節(jié) 行政強(qiáng)制謙抑思想的產(chǎn)生與發(fā)展12-15
- 一、 行政強(qiáng)制程序謙抑在國外的形成12-13
- 二、 行政強(qiáng)制程序謙抑在中國的孕育13-15
- 第二節(jié) 行政強(qiáng)制程序謙抑性的界定15-19
- 第二章 行政強(qiáng)制程序謙抑的根據(jù)19-32
- 第一節(jié) 行政強(qiáng)制程序謙抑的理論基礎(chǔ)19-23
- 一、 現(xiàn)代民主政治理論19-20
- 二、 現(xiàn)代人權(quán)保障的法治理論20-21
- 三、 有限政府理論21-23
- 四、 行政法控權(quán)理論23
- 第二節(jié) 正當(dāng)法律程序原則的體現(xiàn)23-28
- 一、 行政強(qiáng)制程序的正當(dāng)性25-26
- 二、 行政強(qiáng)制程序的程序性26-27
- 三、 行政強(qiáng)制程序的法定性27
- 四、 行政強(qiáng)制程序的參與性27-28
- 五、 行政強(qiáng)制程序的強(qiáng)制性28
- 第三節(jié) 約束行政強(qiáng)制權(quán)的現(xiàn)實(shí)需要28-32
- 一、 行政強(qiáng)制行為的比例性28-29
- 二、 行政強(qiáng)制行為的執(zhí)行性29
- 三、 行政強(qiáng)制行為的傾向性29-30
- 四、 行政強(qiáng)制行為的從屬法律性30-32
- 第三章 我國行政強(qiáng)制程序謙抑現(xiàn)狀32-42
- 第一節(jié) 謙抑屬性在行政強(qiáng)制程序中的體現(xiàn)32-35
- 一、 謙抑屬性在行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序中的體現(xiàn)33
- 二、 謙抑屬性在行政強(qiáng)制執(zhí)行程序中的體現(xiàn)33-35
- 第二節(jié) 我國行政強(qiáng)制行為與行政強(qiáng)制程序謙抑性的沖突35-42
- 一、 行政強(qiáng)制主體缺乏自律,謙抑不夠36
- 二、 程序設(shè)計(jì)本身的局限性36-37
- 三、 行政強(qiáng)制程序的隨意啟動(dòng)37-38
- 四、 事前程序和聽證程序不健全38
- 五、 強(qiáng)制執(zhí)行期限制度規(guī)定有缺失38-40
- 六、 行政強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)范不健全40-42
- 第四章 完善我國行政強(qiáng)制程序的謙抑性的構(gòu)想42-47
- 第一節(jié) 樹立謙抑理念,強(qiáng)化程序意識42-43
- 第二節(jié) 加強(qiáng)與完善行政強(qiáng)制程序立法43-44
- 第三節(jié) 完善和健全執(zhí)法制度44-45
- 第四節(jié) 改革傳統(tǒng)的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式45
- 第五節(jié) 建立科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制45-47
- 結(jié)語47-48
- 參考文獻(xiàn)48-53
- 附錄53-54
- 致謝54-55
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:1093244
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