城市空氣霧霾污染治理是我國生態(tài)文明建設(shè)中的一項重要內(nèi)容。在過去的三十多年內(nèi),中國城市空氣污染問題發(fā)生了劇烈的變化,表現(xiàn)為由最初的燃煤污染到現(xiàn)今的霧霾天氣頻發(fā)。同時,城市霧霾污染問題不是單獨事件,它具有時間上的逐步性和空間上的異質(zhì)性。與多數(shù)公共事務(wù)相同,政府組織是治霾過程中的公共物品提供者,也是治霾實踐中的主導(dǎo)者。針對霧霾污染頻發(fā)的問題,中央政府主要從整體上提出方向性指導(dǎo),而污染問題又多是地方性的,地方政府治理就變得異常重要,地方政府可以根據(jù)不同的組織環(huán)境進行適宜的行為選擇,從而滿足差異化的制度需求。相較于水質(zhì)污染與固體廢棄物污染,居住地的空氣污染外部性最強,地方政府往往會根據(jù)環(huán)境污染物種類的不同和污染程度的高低而采取相應(yīng)的治理策略,因而容易產(chǎn)生地方政府的“搭便車”現(xiàn)象,即采取放松環(huán)境管制等策略化行為,這對地方政府主導(dǎo)下的治霾有著重大的影響。那么,地方政府組織作為環(huán)境治理領(lǐng)域的核心行動者,在場域中的策略化行為“何以發(fā)生”?在治理場域中的地方政府行為選擇機理是什么,以及當前制度安排對地方政府治霾行為會產(chǎn)生怎樣的激勵與約束作用?圍繞這些問題,本文對地方政府治霾行為邏輯進行了理論分析和實證考察。...

【文章頁數(shù)】：205 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究緣起
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 研究熱點與前沿可視化分析
        1.2.2 政府治霾領(lǐng)域研究內(nèi)容分析
        1.2.3 既往研究與本研究的關(guān)系
    1.3 研究思路及方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 技術(shù)路線與數(shù)據(jù)來源
        1.4.1 技術(shù)路線
        1.4.2 數(shù)據(jù)來源
    1.5 全文結(jié)構(gòu)
    1.6 創(chuàng)新與不足
        1.6.1 創(chuàng)新之處
        1.6.2 不足之處
第二章 理論基礎(chǔ)和分析框架
    2.1 核心概念
        2.1.1 霧霾污染
        2.1.2 制度
        2.1.3 地方政府
        2.1.4 地方政府行為
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 環(huán)境政治與生態(tài)政治理論
        2.2.2 外部性、市場失靈及政府存在的正當性
        2.2.3 組織制度理論下的地方政府行為邏輯
        2.2.4 環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)假說理論
    2.3 邏輯思路與分析框架
第三章 中國城市霧霾PM_2.5污染:趨勢與空間異質(zhì)性
    3.1 城市空氣污染問題的時序變化
        3.1.1 城市空氣污染物的歷史演變
        3.1.2 中國空氣污染防治的法律法規(guī)與政策演進
        3.1.3 PM_2.5環(huán)境空氣質(zhì)量標準的發(fā)展沿革
    3.2 中國霧霾PM_2.5污染的時空分異研究
        3.2.1 霧霾PM_2.5濃度的監(jiān)測方法及數(shù)據(jù)來源
        3.2.2 霧霾PM_2.5污染時空異質(zhì)的研究方法
        3.2.3 中國城市PM_2.5污染的時空演化
    3.3 本章小結(jié)
第四章 變化環(huán)境下地方政府治霾行為的反思
    4.1 中國城市霧霾PM_2.5污染差異的驅(qū)動因素分解
        4.1.1 計量模型的構(gòu)建
        4.1.2 變量選取與數(shù)據(jù)說明
        4.1.3 實證結(jié)果與分析
    4.2 地方政府“行之無效”問題及反思
        4.2.1 地方政府治霾行為的行動空間:結(jié)構(gòu)與事權(quán)
        4.2.2 策略主義與地方政府治霾行為異化:若干面向的分析
    4.3 組織分析的新制度主義:解釋地方策略化治霾行為新維度
        4.3.1 制度過程與地方政府組織
        4.3.2 制度、場域與地方政府策略化治霾行為
    4.4 本章小結(jié)
第五章 治理場域與地方政府治霾行為:動機和能力
    5.1 治理場域與場域壓力
        5.1.1 霧霾污染問題的三維場域
        5.1.2 霧霾污染治理場域的基本特征
        5.1.3 治理場域壓力
    5.2 基于動機和能力的地方政府治霾場域
        5.2.1 治理場域壓力與地方政府
        5.2.2 動機與能力嵌入霧霾污染治理場域
    5.3 地方政府治霾的驅(qū)動機制
        5.3.1 社會環(huán)境治理訴求的推力
        5.3.2 政策與法律的支持力
        5.3.3 多元利益的引力
    5.4 地方政府治霾的實現(xiàn)機制
        5.4.1 地方財政體系下的治霾能力
        5.4.2 制度環(huán)境中的治霾動機
    5.5 本章小結(jié)
第六章 制度環(huán)境與地方政府治霾行為:激勵和約束
    6.1 地方政府治霾行為邏輯的外在機制:理論分析
        6.1.1 分析邏輯框架
        6.1.2 兩種競爭性的解釋理論
    6.2 地方政府財政約束對霧霾污染的影響:實證檢驗
        6.2.1 模型設(shè)定及變量選取
        6.2.2 數(shù)據(jù)描述
        6.2.3 模型估計與結(jié)果分析
    6.3 地方政府領(lǐng)導(dǎo)任職周期對霧霾污染的影響:實證檢驗
        6.3.1 變量選取與數(shù)據(jù)來源
        6.3.2 檢驗?zāi)Ｐ图胺椒?br>        6.3.3 模型估計與結(jié)果分析
    6.4 本章小結(jié)
第七章 結(jié)論與討論
    7.1 研究結(jié)論
    7.2 地方政府治霾行為優(yōu)化的討論
        7.2.1 推進地方財政收入與環(huán)保支出的良性互動
        7.2.2 改革地方政府治霾行為的激勵約束機制
        7.2.3 實現(xiàn)從治霾的外在推動到內(nèi)生驅(qū)動的轉(zhuǎn)向
        7.2.4 強化多層次治理結(jié)構(gòu)中的能力整合
參考文獻
附錄
攻讀學(xué)位期間科研情況
致謝



本文編號：4008932