當前,組織間的關系日益復雜,政府面臨的各項復雜的政策議題,靠單一的政府、組織、機構或部門往往很難實現(xiàn)有效解決。在政府治理過程中所存在的部門間各自為政、爭功諉過或者存在的“三不管”現(xiàn)象令人痛心,甚至這種情況遠遠超過他們之間的協(xié)力合作。事實上,調(diào)查顯示,部門間不是不想合作,只是囿于合作的困境和挑戰(zhàn)而難以合作。為了實現(xiàn)有效的治理,提高公共服務的效率和水平,公共管理者必須尋求跨政府部門邊界的治理方式,實現(xiàn)部門間的有效合作與協(xié)同。 本文所指的政府橫向部門間的合作,既包括中央政府的部門間合作,也包括同級地方政府內(nèi)部的部門間合作和不同地方政府之間相同業(yè)務部門間的合作。本文研究的核心問題是政府部門間合作是如何實現(xiàn)的,即在何種制度空間下、如何互動及選擇了何種策略�；谫Y源依賴理論、整體性治理、無縫隙政府和博弈理論等理論基礎,本文建構了制度空間、合作機制、行為動機與策略組合等分析維度,從宏觀、中觀、微觀三個層面對部門間合作的邏輯進行了分析。既有靜態(tài)的對行動主體、制度規(guī)則與行動空間的分析,也有動態(tài)的對行為動機、互動過程及策略選擇的分析。全文的基本邏輯是在何種環(huán)境中(制度空間)、通過何種機構或方式(合作機制)...

【文章頁數(shù)】：194 頁

【學位級別】：博士

【部分圖文】：

圖3-2國務院議事協(xié)調(diào)機構和臨時機構壽命分布

個機構的數(shù)據(jù)進行了分析，結果發(fā)現(xiàn)機構存在年限低于五年的占70%，其中多數(shù)機構存在年限為3-5年，有相當數(shù)量的機構只存在了不到兩年，如圖3-2所示，從圖中可以看出國務院議事協(xié)調(diào)機構和臨時機構的壽命普遍較短。機構設置壽命短恰恰是機構靈活性較高的表現(xiàn)，同時，從表2中進一步可看出，從19....

本文編號：3989291