發(fā)布時間：2023-05-19 02:18

　　中國從生存型社會向發(fā)展型社會的歷史變遷,使關(guān)乎民生疾苦的公共需求快速釋放,非均衡發(fā)展引發(fā)的社會深層利益矛盾也逐漸顯現(xiàn),公共服務(wù)因此進入政策議程,成為關(guān)乎民生發(fā)展的重大命題,成為維護社會公正的應(yīng)然選擇�！耙匀藶楸尽钡目茖W發(fā)展觀,將人的全面發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)聯(lián)系起來,明確了當代中國政治發(fā)展的戰(zhàn)略路向,以改善民生為重點的社會建設(shè)拉開帷幕。在此背景下,追溯公共服務(wù)的發(fā)生邏輯,探尋公共服務(wù)的理論規(guī)范,關(guān)注民生發(fā)展的政策實踐,具有重要的政治社會意義。 在發(fā)生邏輯上,公共服務(wù)導(dǎo)源于社會需求,與人權(quán)保障具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)。人權(quán)是人之為人的基本權(quán)利,包含著普遍的最低限度的道德標準。國家是“公意”的代表,當人權(quán)訴諸于公民權(quán)利表達時,國家便負有保障公民權(quán)利的義務(wù)。這樣,與公民社會權(quán)利息息相關(guān)的民生問題,以公共服務(wù)為表現(xiàn)形式,在憲政層面得到了合理性確證�，F(xiàn)代社會,公民享有適當?shù)慕?jīng)濟福利、生活保障和社會服務(wù),是普遍人權(quán)的應(yīng)然訴求,在國際社會已達成廣泛共識。而紓緩經(jīng)濟社會發(fā)展的不平等,保障國民享有基本生活水準,是現(xiàn)代政府的職責所在,亦成為世界各國的普遍實踐。 在理論起點上,發(fā)軔于西方的社會契約論,奠定了現(xiàn)代公共行政的規(guī)范...

【文章頁數(shù)】：214 頁

【學位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)論
    第一節(jié) 立題旨意
        一、問題的緣起
        二、選題的意義
    第二節(jié) 文獻綜述
        一、“公共服務(wù)”理論演化
        二、“公共服務(wù)”概念解讀
        三、“基本公共服務(wù)均等化”概念闡釋
        四、基本公共服務(wù)發(fā)展差距及解決方案
        五、基本公共服務(wù)均等化的政策效應(yīng)
        小結(jié)、現(xiàn)有研究的簡要述評
    第三節(jié) 研究設(shè)計
        一、研究取向與目標
        二、研究思路與方法
        三、概念邏輯與進路
        四、研究創(chuàng)新與限度
第二章 公共服務(wù)：理論基礎(chǔ)與價值規(guī)范
    第一節(jié) “公共服務(wù)”的理論起點
        一、理論規(guī)范：社會契約論
        二、本土話語：民本政治論
    第二節(jié) “公共服務(wù)”的政策議題
        一、西方國家“公共服務(wù)”的政策實踐
        二、當代中國“公共服務(wù)”的政策議題
    第三節(jié) “公共服務(wù)”的價值規(guī)范
        一、權(quán)利保障：公共服務(wù)的邏輯起點
        二、公益維護：公共服務(wù)的實踐準則
第三章 基本公共服務(wù)均等化的理論邏輯
    第一節(jié) 從公共服務(wù)到基本公共服務(wù)
        一、公共服務(wù)：概念與分類
        二、基本公共服務(wù)：界定與范圍
        三、基本公共服務(wù)的“劃界”
    第二節(jié) 社會公平的規(guī)范性理論
        一、“正義”主題的理論演進
        二、羅爾斯“作為公平的正義”理論
    第三節(jié) 基本公共服務(wù)均等化
        一、社會公平的“秩序參數(shù)”
        二、補償公平：“均等化”的實質(zhì)內(nèi)涵
        三、基本公共服務(wù)的均等化
第四章 基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)容范圍
    第一節(jié) 就業(yè)服務(wù)與勞動權(quán)益保障
        一、勞動與勞動權(quán)
        二、就業(yè)服務(wù)與政府責任
        三、“勞有所得”與勞動權(quán)益保障
    第二節(jié) 社會保障權(quán)與基本養(yǎng)老保障
        一、生存與社會保障權(quán)
        二、社會保障與政府責任
        三、“老有所養(yǎng)”與基本養(yǎng)老保障
    第三節(jié) 受教育權(quán)與基礎(chǔ)教育保障
        一、教育與受教育權(quán)
        二、基礎(chǔ)教育與政府責任
        三、“學有所教”與基礎(chǔ)教育保障
    第四節(jié) 健康權(quán)與基本醫(yī)療衛(wèi)生
        一、健康與健康權(quán)
        二、公共衛(wèi)生與政府責任
        三、“病有所醫(yī)”與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
    第五節(jié) 住房權(quán)與住房保障制度
        一、住房與住房權(quán)
        二、住房保障與政府責任
        三、“住有所居”與住房保障制度
    第六節(jié) 文化權(quán)與公共文化服務(wù)
        一、文化與文化權(quán)
        二、公共文化與政府責任
        三、“文有所惠”與公共文化服務(wù)
第五章 基本公共服務(wù)均等化的實踐路向
    第一節(jié) 國家轉(zhuǎn)型：走向包容性發(fā)展
        一、非均衡戰(zhàn)略的“發(fā)展悖論”
        二、國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向：走向包容性發(fā)展
    第二節(jié) 政府發(fā)展：走向服務(wù)型政府
        一、國家轉(zhuǎn)型驅(qū)動政府發(fā)展
        二、政府發(fā)展：走向服務(wù)型政府
    第三節(jié) 體制轉(zhuǎn)型：走向公共財政
        一、政府發(fā)展需要財政轉(zhuǎn)型
        二、財政轉(zhuǎn)型：走向公共財政
        三、基本公共服務(wù)均等化的財政路徑
    第四節(jié) 模式構(gòu)建：走向“合作治理”
        一、公共服務(wù)提供：主體擴展與多元供給
        二、基本公共服務(wù)的“合作治理”
第六章 基本公共服務(wù)均等化的政治意義
    第一節(jié) 民生發(fā)展的政治邏輯
        一、現(xiàn)代化進程的民生訴求
        二、民生問題的政治實質(zhì)
        三、民生發(fā)展的政策路徑
    第二節(jié) 基本公共服務(wù)的公正訴求
        一、社會公正的“意義表達”
        二、民生發(fā)展的價值意涵：社會公正
        三、基本公共服務(wù)的“均衡”效應(yīng)
    第三節(jié) 基本公共服務(wù)的合法性維護
        一、政治合法性的“結(jié)構(gòu)變量”
        二、民生發(fā)展的工具意涵：政治合法性
        三、基本公共服務(wù)的“聚合”效應(yīng)
    第四節(jié) 基本公共服務(wù)的整合效應(yīng)
        一、社會分化危及國家整合
        二、多民族國家的政治整合
        三、族際政治整合的政策路徑
結(jié)束語
    一、理論結(jié)語：基本公共服務(wù)均等化的邏輯
    二、主題延展：走向公正協(xié)調(diào)發(fā)展的新路
參考文獻
致謝
個人簡歷、在學期間發(fā)表的學術(shù)論文及研究成果



本文編號：3819463