國家政策執(zhí)行的基層實踐邏輯 ——以廣東嶺村村組合并為例
發(fā)布時間:2022-01-21 21:19
國家政策執(zhí)行的基層實踐問題是一個非常重要,但又非常復雜的問題。嚴格意義上講,他理應成為政治學和農(nóng)村問題研究的重要論域。然而,遺憾的是,它經(jīng)常被忽略了。它既是一個理論問題,又是一個現(xiàn)實問題。從理論上看,它關系到國家與農(nóng)民的政治關系;從實踐上看,它關系到農(nóng)民利益的實現(xiàn)與否以及農(nóng)村的政治穩(wěn)定。國家政策的形式是多種多樣的,其基層實踐形式也是多元的。然而,對于嶺村來說,村組合并政策是國家政策執(zhí)行的典型代表。嶺村村組合并完整的展現(xiàn)了一項國家政策從制定到實施,最后到修繕的全過程!诠P者看來,村組合并作為一項廣泛而普遍的國家政策,在基層實踐研究中具有不可替代的意義。與其他類型的政策相比,村組合并能使我們更清楚、更全面地觀察到國家政策基層實踐的每一個細節(jié)。不僅如此,它的特殊性還在于,它包含了國家政策執(zhí)行的一對基本矛盾,即政策執(zhí)行主體與政策執(zhí)行對象之間的利益矛盾。所以,對村組合并政策的研究有助于我們更好地理解國家政策執(zhí)行的基層實踐邏輯是如何發(fā)揮作用的。筆者研究表明:國家政策執(zhí)行的基層實踐邏輯就是政策執(zhí)行主體與政策執(zhí)行對象的互動博弈過程。它既不同于一種自上而下的政策執(zhí)行模式,也不同于自下而上的政策執(zhí)行模式...
【文章來源】:華中師范大學湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:54 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
第一章 導論
一、問題緣起及研究意義
二、文獻回顧與研究述評
(一) 研究現(xiàn)狀:內容與范式
(二) 研究評述:價值與限度
(三) 研究前景:選題與升華
三、研究內容與研究方法
(一) 研究目標及內容
(二) 研究方法
四、個案村概況
(一) 社會結構
(二) 經(jīng)濟結構
(三) 文化結構
第二章 政策制定:政府利益的轉換與文本化
一、嶺村村組合并的背景
二、政策醞釀:中央話語的地方化表達
三、政策制定:基層政府利益的文本化表達
第三章 政策進村:農(nóng)民利益“對抗”政府利益
一、“一步到位”:鎮(zhèn)政府包辦村組合并
二、“一紙訴狀”:村組合并遭遇波折
三、“一份協(xié)議”:恩威并施的鎮(zhèn)政府
(一) 干部的威脅:老肖辭職
(二) 集體反抗:村民的無奈選擇
(三) 最后的和解
四、初步合并后的村治格局
第四章 政策補修:政府與農(nóng)民的利益重復博弈
一、撕毀協(xié)議:村組合并再起波瀾
二、政策失靈:農(nóng)民“非暴力、不合作”的行為邏輯
三、另辟蹊徑:農(nóng)民利益自主推動下的村組“合并”
第五章 國家政策執(zhí)行的基層實踐邏輯:不同視角的解讀
一、國家政策執(zhí)行的基層實踐:政府的視角
二、國家政策執(zhí)行的基層實踐:農(nóng)民的視角
三、國家政策執(zhí)行的基層實踐:整體性視角
結語
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]“電視下鄉(xiāng)”:新時期國家整合鄉(xiāng)村社會的邏輯[J]. 費愛華. 學海. 2012(05)
[2]村莊整體性治理視閾下的權責碎片化整理研究[J]. 吳春梅,謝迪. 農(nóng)村經(jīng)濟. 2012(05)
[3]東方自由主義傳統(tǒng)的發(fā)掘——兼評西方話語體系中的“東方專制主義”[J]. 徐勇. 學術月刊. 2012(04)
[4]通往集體債務之路:政府組織、社會制度與鄉(xiāng)村中國的公共產(chǎn)品供給[J]. 周雪光,程宇. 公共行政評論. 2012(01)
[5]中國鄉(xiāng)村治理研究的傳統(tǒng)及新的嘗試[J]. 鄧大才. 學習與探索. 2012(01)
[6]公共政策執(zhí)行的中國經(jīng)驗[J]. 賀東航,孔繁斌. 中國社會科學. 2011(05)
[7]村民自治中的委托代理關系:共同代理模型的分析[J]. 彭濤,魏建. 學術月刊. 2010(12)
[8]田野中的政治:農(nóng)民、民主與國家——徐勇的中國農(nóng)村研究[J]. 劉義強. 華中師范大學學報(人文社會科學版). 2010(04)
[9]農(nóng)民理性的擴張:“中國奇跡”的創(chuàng)造主體分析——對既有理論的挑戰(zhàn)及新的分析進路的提出[J]. 徐勇. 中國社會科學. 2010(01)
[10]從剛性穩(wěn)定到韌性穩(wěn)定——關于中國社會秩序的一個分析框架[J]. 于建嶸. 學習與探索. 2009(05)
本文編號:3600979
【文章來源】:華中師范大學湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:54 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
第一章 導論
一、問題緣起及研究意義
二、文獻回顧與研究述評
(一) 研究現(xiàn)狀:內容與范式
(二) 研究評述:價值與限度
(三) 研究前景:選題與升華
三、研究內容與研究方法
(一) 研究目標及內容
(二) 研究方法
四、個案村概況
(一) 社會結構
(二) 經(jīng)濟結構
(三) 文化結構
第二章 政策制定:政府利益的轉換與文本化
一、嶺村村組合并的背景
二、政策醞釀:中央話語的地方化表達
三、政策制定:基層政府利益的文本化表達
第三章 政策進村:農(nóng)民利益“對抗”政府利益
一、“一步到位”:鎮(zhèn)政府包辦村組合并
二、“一紙訴狀”:村組合并遭遇波折
三、“一份協(xié)議”:恩威并施的鎮(zhèn)政府
(一) 干部的威脅:老肖辭職
(二) 集體反抗:村民的無奈選擇
(三) 最后的和解
四、初步合并后的村治格局
第四章 政策補修:政府與農(nóng)民的利益重復博弈
一、撕毀協(xié)議:村組合并再起波瀾
二、政策失靈:農(nóng)民“非暴力、不合作”的行為邏輯
三、另辟蹊徑:農(nóng)民利益自主推動下的村組“合并”
第五章 國家政策執(zhí)行的基層實踐邏輯:不同視角的解讀
一、國家政策執(zhí)行的基層實踐:政府的視角
二、國家政策執(zhí)行的基層實踐:農(nóng)民的視角
三、國家政策執(zhí)行的基層實踐:整體性視角
結語
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]“電視下鄉(xiāng)”:新時期國家整合鄉(xiāng)村社會的邏輯[J]. 費愛華. 學海. 2012(05)
[2]村莊整體性治理視閾下的權責碎片化整理研究[J]. 吳春梅,謝迪. 農(nóng)村經(jīng)濟. 2012(05)
[3]東方自由主義傳統(tǒng)的發(fā)掘——兼評西方話語體系中的“東方專制主義”[J]. 徐勇. 學術月刊. 2012(04)
[4]通往集體債務之路:政府組織、社會制度與鄉(xiāng)村中國的公共產(chǎn)品供給[J]. 周雪光,程宇. 公共行政評論. 2012(01)
[5]中國鄉(xiāng)村治理研究的傳統(tǒng)及新的嘗試[J]. 鄧大才. 學習與探索. 2012(01)
[6]公共政策執(zhí)行的中國經(jīng)驗[J]. 賀東航,孔繁斌. 中國社會科學. 2011(05)
[7]村民自治中的委托代理關系:共同代理模型的分析[J]. 彭濤,魏建. 學術月刊. 2010(12)
[8]田野中的政治:農(nóng)民、民主與國家——徐勇的中國農(nóng)村研究[J]. 劉義強. 華中師范大學學報(人文社會科學版). 2010(04)
[9]農(nóng)民理性的擴張:“中國奇跡”的創(chuàng)造主體分析——對既有理論的挑戰(zhàn)及新的分析進路的提出[J]. 徐勇. 中國社會科學. 2010(01)
[10]從剛性穩(wěn)定到韌性穩(wěn)定——關于中國社會秩序的一個分析框架[J]. 于建嶸. 學習與探索. 2009(05)
本文編號:3600979
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