以新公共管理理論為導(dǎo)向的政府機(jī)構(gòu)改革成為近代西方國家的主旋律。新公共管理理論將市場(chǎng)機(jī)制引入政府管理中，汲取私營部門管理的有益經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立了契約化、彈性化的新型政府用人方式，臨時(shí)雇傭制度逐漸取代傳統(tǒng)常任的公務(wù)員制度。面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的高速發(fā)展，中國公務(wù)員隊(duì)伍對(duì)高端人才的缺口不斷加大，而中國現(xiàn)行公務(wù)員制度自身的不足和市場(chǎng)化背景下政府人事制度改革的新路徑選擇，成為中國政府面臨的問題。中國開始新一輪政府人事制度改革的試點(diǎn)工作，積極借鑒西方國家政府改革經(jīng)驗(yàn)，提出了政府雇員制和公務(wù)員聘任制兩條路徑，經(jīng)過十年的摸索，政府雇員制雖然表現(xiàn)出了一定的優(yōu)點(diǎn)，但是也暴露出了很多不足之處。2006年公務(wù)員法頒布以后，中國公務(wù)員聘任得到了政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注，公務(wù)員聘任制在控制政府規(guī)模、薪資福利、社會(huì)保障制度等方面，比政府雇員制更具優(yōu)勢(shì)，公務(wù)員聘任制以成為中國政府人事制度改革試點(diǎn)的重要方面。全文共分六個(gè)部分，第一部分闡述文章的相關(guān)內(nèi)容，包括研究背景、研究意義、研究方式、研究思路等。第二部分對(duì)中國公務(wù)員聘任制實(shí)施的內(nèi)在邏輯包括理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)、重要性、必要性和可行性等幾個(gè)方面加以闡釋。第三部分分析中國公務(wù)員聘任制的... 

【文章來源】：上海師范大學(xué)上海市

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究的背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究綜述
    1.3 相關(guān)概念界定
        1.3.1 公務(wù)員聘任制的涵義及特征
        1.3.2 政府雇員制的涵義及特征
    1.4 研究目的與思路
        1.4.1 研究目的
        1.4.2 研究思路與框架
    1.5 研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 研究創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 中國公務(wù)員聘任制實(shí)施的內(nèi)在邏輯
    2.1 中國公務(wù)員聘任制實(shí)施的理論依據(jù)
    2.2 中國公務(wù)員聘任制實(shí)施的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
    2.3 中國公務(wù)員聘任制與相關(guān)概念的比較分析
        2.3.1 中國公務(wù)員聘任制與政府雇員制相比
        2.3.2 中國公務(wù)員聘任制與公務(wù)員常任制相比
    2.4 中國公務(wù)員聘任制實(shí)施的重要性、必要性與可行性
第三章 中國實(shí)行公務(wù)員聘任制的現(xiàn)狀解析
    3.1 市場(chǎng)化進(jìn)程中的中國政府人事聘任制度的現(xiàn)狀
        3.1.1 公務(wù)員法實(shí)施之前的政府雇員制探索
        3.1.2 公務(wù)員法實(shí)施之后的公務(wù)員聘任制探索
    3.2 構(gòu)建與服務(wù)型政府相適應(yīng)的公務(wù)員聘任制所面臨的挑戰(zhàn)
        3.2.1 有限政府角度看，具有導(dǎo)致政府職能擴(kuò)張和財(cái)政壓力加大的潛在威脅
        3.2.2 法治政府角度看，法律建設(shè)不健全
        3.2.3 責(zé)任政府角度看，配套機(jī)制不完善，不利于聘用人員的切身利益的保護(hù)
        3.2.4 透明政府角度看，運(yùn)行機(jī)制不透明，存在腐敗的隱患
第四章 美國市場(chǎng)化進(jìn)程中公務(wù)員制度的經(jīng)驗(yàn)與啟示
    4.1 美國公務(wù)員制度發(fā)展?fàn)顩r
    4.2 美國公務(wù)員制度發(fā)展的特點(diǎn)
    4.3 美國政府公務(wù)員制度改革的經(jīng)驗(yàn)與啟示
第五章 中國市場(chǎng)化進(jìn)程中健全公務(wù)員聘任制的路徑選擇
    5.1 中國公務(wù)員聘任制發(fā)展的總體目標(biāo)
    5.2 強(qiáng)化公務(wù)員聘任制的服務(wù)理念與責(zé)任意識(shí)
        5.2.1 樹立服務(wù)理念、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量
        5.2.2 合理設(shè)置職位，控制政府規(guī)模，防止腐敗
    5.3 建立公務(wù)員聘任制的法律體系
        5.3.1 要加快公務(wù)員聘任制的基本法與配套法規(guī)建設(shè)
        5.3.2 要加強(qiáng)公務(wù)員聘任制的程序性和可操作性，加大其適用范圍
        5.3.3 嚴(yán)格依法辦事，保障錄用人員的權(quán)益
    5.4 健全公務(wù)員聘任制的管理體系
        5.4.1 加強(qiáng)公務(wù)員職位分類制度建設(shè)，明確聘任制公務(wù)員的職權(quán)
        5.4.2 優(yōu)化薪酬及福利制度
        5.4.3 保障聘任制公務(wù)員的職業(yè)培訓(xùn)與晉升機(jī)制
    5.5 建設(shè)公開透明的公務(wù)員聘任的監(jiān)督體制
        5.5.1 完善科學(xué)公正的績效評(píng)估體系
        5.5.2 建立有效的監(jiān)督機(jī)制
第六章 結(jié)語
致謝
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]美國公務(wù)員制度對(duì)我國的啟示[J]. 李可.  現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2011(23)
[2]公務(wù)員法中公務(wù)員聘任制度研究[J]. 張洋.  理論月刊. 2009(12)
[3]公務(wù)員聘任制面臨的困境及其對(duì)策分析[J]. 蘇禮和.  西南交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2009(05)
[4]公務(wù)員聘任制對(duì)政府雇員制的替代性分析[J]. 唐曉陽,陳家剛.  嶺南學(xué)刊. 2009(05)
[5]從政府雇員制到公務(wù)員聘任制——公共部門人力資源管理的制度完善與創(chuàng)新[J]. 胡仙芝,余茜.  江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(05)
[6]公務(wù)員聘任制——我國公務(wù)員制度改革的新發(fā)展[J]. 陳玲玲.  今日南國(理論創(chuàng)新版). 2009(05)
[7]擴(kuò)展公務(wù)員聘任的制度空間探究[J]. 劉慶樂.  東方論壇. 2009(02)
[8]政府雇員制在我國運(yùn)用的新方式:公務(wù)員聘任制[J]. 于強(qiáng).  管理觀察. 2009(10)
[9]飽受熱議的公務(wù)員聘任制試點(diǎn)[J]. 余仲華.  人力資源. 2009(01)
[10]政府雇員制與公務(wù)員聘任制的交鋒[J]. 姬養(yǎng)洲.  人力資源. 2008(19)

碩士論文
[1]公務(wù)員職位分類制度研究[D]. 秦克煌.華東師范大學(xué) 2011
[2]我國公務(wù)員聘任制研究[D]. 羅幸炳.西南政法大學(xué) 2009
[3]中國公務(wù)員聘任制實(shí)施問題探析[D]. 季銘宇.吉林大學(xué) 2009
[4]我國公務(wù)員聘任制研究[D]. 楊璐.中國政法大學(xué) 2009
[5]美國公務(wù)員制度的改革及啟示[D]. 劉敬宇.中國海洋大學(xué) 2008
[6]中國政府雇員制的現(xiàn)狀與完善對(duì)策[D]. 徐美珠.南京師范大學(xué) 2007
[7]中國政府雇員制的理論邏輯及路徑選擇[D]. 覃曉輝.湖南師范大學(xué) 2007
[8]我國政府雇員制的實(shí)踐探索與制度創(chuàng)新研究[D]. 史本通.四川大學(xué) 2006



本文編號(hào)：3520497