改革開放四十年來,我們國家取得了巨大的發(fā)展成就,這一成就的根基在鄉(xiāng)村,我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民群眾開展四十年的鄉(xiāng)村治理過程為我們國家整體的現(xiàn)代化進(jìn)程打下了重要基礎(chǔ),并且鄉(xiāng)村發(fā)展也成為我國未來的現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重。對改革開放四十年的鄉(xiāng)村治理過程進(jìn)行反思,可以使我們更加明晰這段歷史進(jìn)程的發(fā)展變遷,可以使我們更加客觀、理性、科學(xué)的對待鄉(xiāng)村治理問題,從而為我們未來的鄉(xiāng)村建設(shè)提供思路。本研究通過扣住權(quán)力的運(yùn)作過程來回顧與梳理我國改革開放四十年的鄉(xiāng)村治理進(jìn)程,通過構(gòu)建“藍(lán)圖—施工—修繕”的工程框架來分析“中央—地方—農(nóng)村”的權(quán)力運(yùn)行過程,分階段梳理我國改革開放以來的鄉(xiāng)村治理進(jìn)程。從1978年到1990年,這一階段是我國鄉(xiāng)村治理工程的初興時(shí)期。從藍(lán)圖看,我們建立起了“鄉(xiāng)政村治”的鄉(xiāng)村治理新格局,這一格局奠定了改革開放40年鄉(xiāng)村治理的基本藍(lán)圖。從施工看,這一時(shí)期的治理任務(wù)有征收稅費(fèi)、計(jì)劃生育工作和管理農(nóng)村公共事務(wù)等,施工者主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村干部和普通村民構(gòu)成,施工過程就體現(xiàn)在這幾大主體之間權(quán)力的相互作用。從問題反饋與修繕來看,在施工過程中出現(xiàn)了一些問題,主要是農(nóng)業(yè)發(fā)展問題、兩委矛盾問題、鄉(xiāng)村矛盾問題、干群... 

【文章來源】：中共中央黨校北京市

【文章頁數(shù)】：160 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)論
    一、選題緣起與研究意義
    二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及分析
    三、分析框架:鄉(xiāng)村治理的工程邏輯
    四、研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)與難點(diǎn)
第二章 工程初興:村民自治與鄉(xiāng)村治理體系的變革1978-1990
    第一節(jié) 藍(lán)圖:鄉(xiāng)政村治格局的初步建立
        ―、自下而上的生成邏輯：村民自治的發(fā)生及其案例
        二、自上而下的推動邏輯：國家的視角與髙層政治精英的推動
    第二節(jié) 施工:鄉(xiāng)政村治格局與鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)變遷
        一、鄉(xiāng)政村治格局下的治理任務(wù)與施工者
        二、鄉(xiāng)政村治格局下的鄉(xiāng)村治理工程的施工過程
    第三節(jié) 問題反饋與修繕
        一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題
        二、兩委矛盾問題
        三、鄉(xiāng)村矛盾問題
        四、干群矛盾問題
        五、宗族的復(fù)興
        六、倫理危機(jī)初顯
    第四節(jié) 小結(jié)
第三章 工程困境:“三農(nóng)”問題與鄉(xiāng)村治理的徘徊1990-2002
    第一節(jié) 藍(lán)圖:萊西會議與以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)目標(biāo)確立
        一、加強(qiáng)以黨組織為核心的村級組織建設(shè)
        二、通過樹立“先進(jìn)典型”推動村民自治深化發(fā)展
    第二節(jié) 施工：鄉(xiāng)村權(quán)利結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步變遷
        一、治理任務(wù)及其施工者
        二、施工過程：鄉(xiāng)村權(quán)利主體的互動
    第三節(jié) 問題反饋與修繕
        一、“農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境
        二、“農(nóng)民真苦”:稅費(fèi)增長與農(nóng)民抗?fàn)?br>        三、“農(nóng)村真窮”:城市化進(jìn)程、農(nóng)地征用與鄉(xiāng)村利益共同體的形成
        四、鄉(xiāng)村治理內(nèi)卷化
        五、宗族問題的消長
        六、鄉(xiāng)村倫理危機(jī)加劇
    第四節(jié) 小結(jié)
第四章 工程調(diào)整:新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理的邏輯轉(zhuǎn)換2002-2012
    第一節(jié) 藍(lán)圖:由稅費(fèi)改革與建設(shè)社會主義新農(nóng)村
        一、稅費(fèi)改革與農(nóng)業(yè)稅的廢除
        二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的興起
        三、后稅費(fèi)時(shí)代的鄉(xiāng)村治理政策
    第二節(jié) 施工:后稅費(fèi)時(shí)代的鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村治理
        一、后稅費(fèi)時(shí)代的鄉(xiāng)村治理任務(wù)及其施工者
        二、后稅費(fèi)時(shí)代鄉(xiāng)村治理工程的施工過程
    第三節(jié) 問題反饋與修繕
        一、項(xiàng)目制下的治理困境
        二、農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題
        三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題
        四、鄉(xiāng)村倫理危機(jī)的演進(jìn)
    第四節(jié) 小結(jié)
第五章 工程加速:全面深化農(nóng)村改革與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系的構(gòu)建2012-2018
    第一節(jié) 藍(lán)圖:由全面深化農(nóng)村改革到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
        一、全面深化農(nóng)村改革,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化
        二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系的構(gòu)建
    第二節(jié) 施工:新時(shí)代的鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村治理
        一、新時(shí)代的鄉(xiāng)村治理任務(wù)及其施工者
        二、新時(shí)代鄉(xiāng)村治理工程的施工過程
    第三節(jié) 問題反饋與修繕
        一、精準(zhǔn)扶貧下的治理困境
        二、村級組織建設(shè)困境
        三、農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題
    第四節(jié) 小結(jié)
第六章 結(jié)論
    一、40年鄉(xiāng)村治理取得的成就、經(jīng)驗(yàn)與存在的不足之處
    二、工程分析框架對于農(nóng)村研究的必然性與可行性
    三、鄉(xiāng)村治理的未來展望
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3335242