當(dāng)代英國公務(wù)員監(jiān)督管理制度
本文關(guān)鍵詞:當(dāng)代英國公務(wù)員監(jiān)督管理制度,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 現(xiàn)代公務(wù)員制度最早誕生在英國。經(jīng)過一個(gè)多世紀(jì)的完善與發(fā)展,在幾次重大改革的基礎(chǔ)上,英國已經(jīng)具備了相對成熟的公務(wù)員系統(tǒng)。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),英國當(dāng)前的公務(wù)員數(shù)量已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模,并在各部門大臣領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)起主要行政職責(zé),處理日常事務(wù)?梢詳嘌,如果沒有這些公務(wù)員的辛勤勞作,整個(gè)英國行政職能即將癱瘓。 相關(guān)資料顯示,隨著公務(wù)員的權(quán)力越來越增大,他們對其各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的影響力也與日俱增,有些資深公務(wù)員甚至決策能力在部門大臣之上。絕對的權(quán)力似乎可以導(dǎo)致絕對的腐敗,然而英國卻鮮有腐敗現(xiàn)象發(fā)生,并且根據(jù)“透明國際”2005年的廉潔指數(shù)排名報(bào)告,英國公務(wù)員在受調(diào)查的全球108個(gè)國家中位居11位。當(dāng)代英國政府能在市場經(jīng)濟(jì)條件下確保本國公務(wù)員隊(duì)伍相對廉潔,與其一百多年來不斷完善與發(fā)展的公務(wù)員監(jiān)督管理體制的作用是分不開的。 本文在參閱相關(guān)英國政治理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合前人研究結(jié)果,對該國公務(wù)員監(jiān)督管理體制的整體系統(tǒng)和實(shí)際功能進(jìn)行了比較全面的分析與論述。著眼于歷史的角度,更注重當(dāng)前成型的完整體系,主要從行政內(nèi)部監(jiān)督,行政外部監(jiān)督,以及綜合監(jiān)督三個(gè)角度考察論述這一監(jiān)督管理體系的實(shí)際功能。 在行政內(nèi)部監(jiān)督方面,主要論及該國公務(wù)員行為標(biāo)準(zhǔn)條例的規(guī)范,各大臣對其部門公務(wù)員的管理手段及其成效;行政外部監(jiān)督著眼于權(quán)力分置的其它兩大分支 立法和司法監(jiān)督,即議會(huì)作用和司法審查在組成該體系的作用分析;綜合監(jiān)督從公務(wù)員工會(huì)組織,社會(huì)團(tuán)體以及大眾傳媒對其進(jìn)行的監(jiān)督管理進(jìn)行了分析和論證,從而得出結(jié)論,今天英國公務(wù)員得以保持廉潔美名,并行之有效地進(jìn)行發(fā)展和運(yùn)作,正是仰仗于其相對完整和科學(xué)的監(jiān)督管理體制。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:上海外國語大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號(hào)】:D756.1
【目錄】:
- Acknowledgements4-5
- Abstract5-6
- 摘要6-9
- 1 Introduction9-11
- 2 The Historical Review11-16
- 2.1 The Next Steps12-13
- 2.2 The Traditional Royal Prerogative13-14
- 2.3 The Judicial Control14-16
- 3 The Internal Supervision16-30
- 3.1 The Regulations on the Civil Servants16-22
- 3.1.1 The Rise and Fall of the Treasury Control16-18
- 3.1.2 Civil Service Code18-19
- 3.1.3 The Anonymity Rule19-21
- 3.1.4 Conclusion21-22
- 3.2 Civil Servants and the Ministers22-30
- 3.2.1 Traditional Relationship24-27
- 3.2.2 Modern Relationship27-29
- 3.2.3 Conclusion29-30
- 4 The External Supervision30-50
- 4.1 Civil Service and the Parliament30-38
- 4.1.1 Parliament Questions30-35
- 4.1.2 Financial Probity35-37
- 4.1.3 Conclusion37-38
- 4.2 Civil Service and the Judicial Review38-42
- 4.2.1 The Administrative Law38-40
- 4.2.2 The Judicial Review40-42
- 4.3 Civil Service and its Trade Union, the Pressure groups, and others..42-50
- 4.3.1 The Civil Service Unions42-45
- 4.3.2 Civil Service and the Pressure Groups45-48
- 4.3.3 Civil Service and the Mass Media48
- 4.3.4 Conclusion48-50
- 5 Conclusion50-52
- Bibliography52-55
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本文編號(hào):373829
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