加拿大地方政府合并與重組研究
本文關(guān)鍵詞:加拿大地方政府合并與重組研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 20世紀(jì)中期以來,加拿大興起了一場(chǎng)以地方政府區(qū)劃的重組、政府職能的轉(zhuǎn)變,以及發(fā)展地方民主為主要內(nèi)容的改革運(yùn)動(dòng)。本文通過對(duì)加拿大地方政府改革過程的考察,分析地方政府合并與重組的原因,探討改革的成效,總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并分析其發(fā)展趨勢(shì)。 本文共分為五部分。第一部分從國(guó)家政權(quán)組織體系與地方政府組織體系兩個(gè)方面介紹了加拿大地方政府的地位、結(jié)構(gòu)及發(fā)展變化;第二部分分析了加拿大地方政府合并與重組的進(jìn)程及其原因;第三部分對(duì)加拿大地方政府合并與重組的形式和方法進(jìn)行分析,同時(shí)探討地方政府合并與重組對(duì)政府間關(guān)系、財(cái)政體制等方面的影響;第四部分分析了加拿大地方政府合并與重組的成就和存在的問題;第五部分對(duì)加拿大地方政府改革與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析。最后,對(duì)加拿大地方政府改革的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并探討對(duì)當(dāng)前我國(guó)地方政府改革的借鑒價(jià)值。 加拿大地方政府的合并與重組是為了適應(yīng)迅速的城市化及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好地滿足人們對(duì)公共服務(wù)的需要而進(jìn)行的改革,同時(shí)也是旨在降低行政及服務(wù)成本,提高管理與服務(wù)效率,緩解地方政府的財(cái)政壓力。此項(xiàng)改革也深受國(guó)內(nèi)政黨政治的影響,與黨派競(jìng)爭(zhēng)及其政治選擇有關(guān)。加拿大地方政府的合并與重組是一場(chǎng)深刻的變革,對(duì)于進(jìn)一步完善地方政府管理體制,提高地方政府的效能,加快地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用。在改革中,加拿大地方政府堅(jiān)持精簡(jiǎn)、效率和民主的原則,強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約、維護(hù)社會(huì)公平,采取民主協(xié)商及法律規(guī)范等方式推進(jìn)改革,努力促進(jìn)地方發(fā)展,對(duì)我國(guó)地方政府的改革有借鑒和參考價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】:加拿大 地方政府 合并與重組
【學(xué)位授予單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號(hào)】:D771.1
【目錄】:
- 中文摘要4-5
- Abstracts5-9
- 導(dǎo)言9-14
- (一) 研究的緣起9-10
- (二) 相關(guān)成果及研究方法10-12
- 1、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-12
- 2、研究方法12
- (三) 基本概念12-14
- 1、地方政府12-13
- 2、政府職能13
- 3、地方政府的合并與重組13-14
- 一、加拿大的地方政府體系14-24
- (一) 加拿大的政權(quán)體系與行政區(qū)劃14-17
- (二) 加拿大地方政府體系17-21
- 1、市政府17-18
- 2、地方行政區(qū)18
- 3、土著民族特別區(qū)18-19
- 4、特殊的地方政府19-21
- (三) 加拿大的地方政府層級(jí)與權(quán)限21-24
- 1、加拿大的地方政府層級(jí)21-22
- 2、加拿大的地方政府權(quán)限22-24
- 二、加拿大地方政府合并與重組的原因24-32
- (一) 加拿大地方政府合并與重組的進(jìn)程24-27
- 1、迅速推進(jìn)階段24-26
- 2、平穩(wěn)發(fā)展階段26-27
- (二) 加拿大地方政府合并與重組的原因27-32
- 1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求27-28
- 2、城市化及其影響28-29
- 3、地方政府的財(cái)政需求與壓力29-30
- 4、政黨競(jìng)爭(zhēng)及其政治選擇30-32
- 三、加拿大地方政府合并與重組的方式32-44
- (一) 加拿大地方政府合并與重組的形式32-36
- 1、組建城市間的委員會(huì)32-33
- 2、建立區(qū)域或大城市雙級(jí)地方政府體制33-34
- 3、組建單級(jí)城市34-35
- 4、取消現(xiàn)有地方政府,重新劃分治理區(qū)域,,建立新的地方政府35
- 5、其它形式35-36
- (二) 合并與重組的方法36-39
- 1、民主協(xié)商36-37
- 2、強(qiáng)制改組37-39
- 3、民主和強(qiáng)制的結(jié)合39
- (三) 與合并與重組相適應(yīng)的其它調(diào)整39-44
- 1、法律關(guān)系的調(diào)整40-41
- 2、府際關(guān)系的調(diào)整41-42
- 3、財(cái)政收入的調(diào)整42-44
- 四、加拿大地方政府合并與重組的效果44-48
- (一) 加拿大地方政府合并與重組的成就44-45
- 1、不少城市財(cái)政支出減少44
- 2、提高了地方政府效率44-45
- 3、促進(jìn)了各地的公平發(fā)展45
- 4、增強(qiáng)了地方政府的競(jìng)爭(zhēng)力45
- (二) 加拿大地方政府合并與重組中存在的問題45-48
- 1、合并與重組的預(yù)期效果沒有完全達(dá)到46
- 2、合并與重組后出現(xiàn)新的問題46-47
- 3、強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)功能而忽略政治功能47
- 4、改革中對(duì)其它替代性方案關(guān)注太少47-48
- 五、加拿大地方政府改革與發(fā)展的趨勢(shì)48-52
- (一) 地方政府的合并與重組仍將繼續(xù)48-49
- (二) 城市規(guī)模的不斷擴(kuò)展將受到限制49-50
- (三) 地方政府的政治角色將日益突出50
- (四) 注重自上而下與自下而上的結(jié)合50-52
- 結(jié)束語(yǔ):加拿大的經(jīng)驗(yàn)與啟示52-55
- (一) 在改革中厲行節(jié)約52
- (二) 致力于維護(hù)社會(huì)公平52-53
- (三) 發(fā)展是改革的重要目標(biāo)53-54
- (四) 運(yùn)用靈活多樣的方式方法推進(jìn)改革54-55
- 參考文獻(xiàn)55-60
- 致謝60-61
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):373943
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