俄羅斯地方自治制度研究
發(fā)布時間:2017-04-18 18:07
本文關(guān)鍵詞:俄羅斯地方自治制度研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 地方自治是政治學、法學、社會學界共同關(guān)心的話題。目前國內(nèi)外不乏關(guān)于美、英等國地方自治制度的著述,而對于俄羅斯地方自治的研究相對薄弱。其實,俄羅斯改革的經(jīng)驗教訓對我國更具有借鑒價值和警示意義,畢竟中俄兩國具有相似的歷史背景和制度傳統(tǒng),存在著類似的問題。研究俄羅斯地方自治制度對我國中央權(quán)力下放、擴大地方自主權(quán)的政治體制改革大有裨益。本文從制度、實踐和理論層面系統(tǒng)、全面研究了俄羅斯的地方自治制度。 俄羅斯地方自治傳統(tǒng)悠久。俄國歷史上的公社自治與俄聯(lián)邦地方自治有相似之初,但也有諸多差異,對公社傳統(tǒng)應當采取批判吸收的態(tài)度。俄聯(lián)邦地方自治制度是以立法主導的規(guī)范方式建立起來的。從制度設計層面看,它是比較徹底的地方自我管理形式。地方自治機關(guān)不在國家權(quán)力機關(guān)體系之內(nèi),享有立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)和財政自主權(quán)。居民參與地方自治的方式也具有多樣性和創(chuàng)造性。但是,從制度實踐層面看,地方自治經(jīng)濟基礎薄弱、公民自治意識淡薄、傳統(tǒng)體制殘余成為地方自治制度發(fā)展的嚴重阻礙。當代俄聯(lián)邦地方自治以平等、自由、自決等基本價值為追求,以社會主體的參與為條件和方式,體現(xiàn)出市民社會與國家二元分離的憲政理念,有助于實現(xiàn)地方權(quán)利和自由,其存在和發(fā)展具有充分的法理依據(jù)。實行地方自治要求轉(zhuǎn)變國家職能,與蘇聯(lián)時期的政治經(jīng)濟制度徹底決裂,在俄羅斯民族精神的感召下,培養(yǎng)政治成熟的公民,加速發(fā)展市場經(jīng)濟,建設自覺自由的市民社會,在聯(lián)邦中央、聯(lián)邦主體和地方之間實現(xiàn)制度化分權(quán)。這是當代俄羅斯國家正在進行的憲政模式的有益探索。
【關(guān)鍵詞】:俄羅斯 地方自治 法理研究
【學位授予單位】:復旦大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2008
【分類號】:D751.2
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-7
- 引言7
- 第一章 地方自治的概念7-15
- 第一節(jié) 地方自治的內(nèi)涵7-13
- 一、自治的詞義7
- 二、地方自治的定義7-9
- 三、地方自治的地域范圍9-10
- 四、地方自治的性質(zhì)10-11
- 五、地方自治的內(nèi)容11-12
- 六、地方自治權(quán)12-13
- 第二節(jié) 相關(guān)概念分析13-15
- 一、社會自治13-14
- 二、公民自治14
- 三、社區(qū)自治14-15
- 第二章 地方自治的歷史發(fā)展15-25
- 第一節(jié) 沙俄時期的地方自治15-19
- 一、地方自治產(chǎn)生的歷史背景15-16
- 二、俄國歷史上的公社組織16-19
- 第二節(jié) 蘇聯(lián)時期的地方自治19-21
- 一、蘇維埃地方自治的時代背景19-20
- 二、蘇聯(lián)人民自治的理論與實踐20-21
- 第三節(jié) 俄羅斯的地方自治改革21-25
- 一、聯(lián)邦制國家結(jié)構(gòu)形式21-22
- 二、地方自治改革的條件22-23
- 三、地方自治的立法改革23-25
- 第三章 現(xiàn)行俄羅斯地方自治制度25-39
- 第一節(jié) 地方自治結(jié)構(gòu)概述25-26
- 一、地方自治權(quán)中的分權(quán)原則25-26
- 二、地方自治權(quán)的界限26
- 第二節(jié) 地方自治的立法制度26-28
- 一、立法主體26-27
- 二、立法程序27
- 三、立法沖突27-28
- 第三節(jié) 地方自治的組織結(jié)構(gòu)28-31
- 一、地方自治機關(guān)的組成28-30
- 二、職能和活動方式30-31
- 三、公職人員31
- 第四節(jié) 地方自治的公民參與31-35
- 一、地方全民公決32
- 二、地區(qū)社會自治32-33
- 三、公民大會、公民集會和公民會議33-34
- 四、公共聽證會34
- 五、公民咨詢34-35
- 六、公民信訪35
- 第五節(jié) 地方自治的經(jīng)濟基礎35-39
- 一、地方財政制度35-37
- 二、市鎮(zhèn)財政存在的問題37-39
- 第四章 俄羅斯地方自治的法理分析39-51
- 第一節(jié) 地方自治的法理依據(jù)39-48
- 一、人權(quán)與自治39-41
- 二、社會主體與社會參與41-43
- 三、市民社會與社會自治43-45
- 四、地方自由與地方自治45-46
- 五、地方自治與國家職能的轉(zhuǎn)變46-48
- 第二節(jié) 地方自治制度的發(fā)展與制約48-51
- 一、公民自治意識淡薄48-49
- 二、傳統(tǒng)體制弊端遺害49-50
- 三、雙軌制的制度成本50-51
- 結(jié)語51-53
- 注釋53-60
- 參考文獻60-63
- 后記63-64
【引證文獻】
中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前3條
1 葉艇;試論社區(qū)自治的立法完善[D];華東政法大學;2010年
2 樸圣杰;韓國的地方自治及其對我國的啟示[D];延邊大學;2010年
3 馬超平;俄羅斯地方自治制度研究[D];鄭州大學;2010年
本文關(guān)鍵詞:俄羅斯地方自治制度研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:315438
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