試析俄羅斯的非政府組織政策
發(fā)布時(shí)間:2017-03-23 13:08
本文關(guān)鍵詞:試析俄羅斯的非政府組織政策,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 非政府組織(NGO),又稱公民社會(huì)、非營(yíng)利性組織、第三部門等,是公民社會(huì)的組成細(xì)胞,它的出現(xiàn)是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。在全球化不斷深化的今天,非政府組織承擔(dān)并完成了相當(dāng)一部分民族國(guó)家和國(guó)際政府組織都無(wú)能為力的任務(wù),在越來(lái)越多的社會(huì)領(lǐng)域發(fā)揮著日益廣泛的作用。非政府組織在俄羅斯的迅速發(fā)展是近二十年的事情,戈?duì)柊蛦谭虻母母锎呱硕砹_斯歷史上第一批非政府組織,葉利欽執(zhí)政年代為非政府組織的發(fā)展提供了廣闊的生存空間。普京時(shí)期,俄羅斯境內(nèi)各類非政府組織總數(shù)達(dá)到45萬(wàn)個(gè),并表現(xiàn)出資金來(lái)源西化、涵蓋面日益廣泛、涉外性非政府組織政治色彩濃厚的特點(diǎn)。 1991年后,俄政府開(kāi)始對(duì)非政府組織實(shí)行立法,自1995年至2005年,俄聯(lián)邦共出臺(tái)相關(guān)法律四部,從不同側(cè)面保護(hù)和規(guī)范著俄羅斯境內(nèi)的非政府組織,其調(diào)整范圍基本涵蓋了各種NGO的存在,在各自有具體分工的同時(shí)又保持一定的聯(lián)系,共同構(gòu)成了俄羅斯非政府組織管理的法律體系。與之前幾部專門針對(duì)NGO的法律相比,普京政府的非政府組織政策顯示出十分明顯的限制性和規(guī)范性,這是自俄羅斯對(duì)NGO實(shí)行立法以來(lái)其政策發(fā)生的最明顯的變化。這一變化之所以出現(xiàn),其原因在于普京政府考慮到在獨(dú)聯(lián)體各國(guó)顏色革命中非政府組織的“特殊”作用,同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)NGO加以整肅的必要性凸顯,因而針對(duì)境內(nèi)非政府組織制定了更加嚴(yán)格的政策法規(guī),以抑制或遠(yuǎn)離非政府組織中的“變質(zhì)”成分,不蹈顏色革命的覆轍,維護(hù)國(guó)家及自身利益與安全。 本文所指涉外非政府組織包括:外國(guó)非政府組織在俄羅斯的分支或代表機(jī)構(gòu),以及有外國(guó)資金來(lái)源的俄境內(nèi)非政府組織。普京政府出臺(tái)《非政府組織法》的實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)了對(duì)其境內(nèi)涉外非政府組織的控制。對(duì)于涉外性非政府組織,我們既要看到它對(duì)我國(guó)非政府組織發(fā)展所帶來(lái)的促進(jìn)作用,同時(shí)也要擦亮眼睛,通過(guò)制定完善的監(jiān)督和管理法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行去偽存真、實(shí)施有效有力監(jiān)管,對(duì)藏匿其中“變了質(zhì)”的成分決不姑息縱容。目前我國(guó)法律體系中沒(méi)有專門針對(duì)外國(guó)非政府組織在華活動(dòng)的法律,這對(duì)我國(guó)法律體系的健全和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定來(lái)說(shuō)都是必須填補(bǔ)的空白。
【關(guān)鍵詞】:非政府組織 涉外非政府組織 顏色革命 普京政府
【學(xué)位授予單位】:外交學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號(hào)】:D751.2
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-6
- 第一章 導(dǎo)論6-8
- 第一節(jié) 選題背景與意義6
- 第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述6-7
- 第三節(jié) 本文主要研究思路7-8
- 第二章 俄羅斯非政府組織政策的變化8-20
- 第一節(jié) 俄羅斯境內(nèi)NGO 活動(dòng)現(xiàn)狀8-11
- 一、NGO 概念界定與在俄活動(dòng)現(xiàn)狀8-10
- 二、俄羅斯非政府組織的活動(dòng)特點(diǎn)10-11
- 第二節(jié) 俄羅斯有關(guān)NGO 法律概述11-15
- 一、《俄羅斯社會(huì)聯(lián)合組織法》12-13
- 二、《俄羅斯慈善活動(dòng)和慈善組織法》13
- 三、《俄羅斯非商業(yè)組織法》13-14
- 四、《俄羅斯非政府組織法》14-15
- 第三節(jié)《非政府組織法》的特點(diǎn)15-20
- 一、《社會(huì)聯(lián)合組織法》、《非商業(yè)組織法》與《非政府組織法》的對(duì)比分析15-17
- 二、《社會(huì)聯(lián)合組織法》與《非政府組織法》出臺(tái)背景的異同17-20
- 第三章 普京政府加強(qiáng)對(duì)涉外NGO 控制的根源20-27
- 第一節(jié) 顏色革命的前車之鑒20-23
- 一、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家顏色革命中的涉外非政府組織20-22
- 二、普京難容“變質(zhì)”NGO22-23
- 第二節(jié) 寡頭基金會(huì)觸及普京“不干涉”理念23-25
- 第三節(jié) 俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升是普京政府強(qiáng)硬的資本25-27
- 第四章 俄中兩國(guó)非政府組織政策的對(duì)比分析27-34
- 第一節(jié) 我國(guó)NGO 現(xiàn)狀及我國(guó)NGO 政策特點(diǎn)27-30
- 一、我國(guó)NGO 發(fā)展現(xiàn)狀27-28
- 二、涉外性非政府組織在我國(guó)的發(fā)展28-29
- 三、我國(guó)有關(guān)涉外非政府組織的政策法規(guī)29-30
- 第二節(jié) 俄中兩國(guó)非政府組織政策的異同30-31
- 第三節(jié) 積極引導(dǎo)我國(guó)非政府組織發(fā)展31-34
- 一、從政策上加以疏導(dǎo)和管理31-32
- 二、對(duì)資金來(lái)源進(jìn)行適度監(jiān)管32-34
- 結(jié)語(yǔ)34-35
- 參考文獻(xiàn)35-39
- 致謝39
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 胡鍵;NGO與國(guó)際社會(huì)的轉(zhuǎn)型[J];上海行政學(xué)院學(xué)報(bào);2004年04期
中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 王桂敏;論我國(guó)非政府組織的作用[D];吉林大學(xué);2004年
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,本文編號(hào):263783
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