【摘要】 本文主要論述了“9·11”以來美土關(guān)系的演變歷程。“9·11”后美土關(guān)系經(jīng)歷了較大的起伏，美國本土遭到襲擊，土耳其給予美國以支持和同情，并支持美國發(fā)動反恐戰(zhàn)爭，繼續(xù)著北約框架內(nèi)兩國之間帶有實際意義的盟友關(guān)系。但是在伊拉克戰(zhàn)爭問題上雙方出現(xiàn)分歧，美土之間的盟友關(guān)系大打“折扣”，兩國在是否發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，以及是否在土耳其開辟打擊伊拉克的北方戰(zhàn)線上產(chǎn)生分歧，美土之間出現(xiàn)裂痕。接著土耳其不滿美國的庫爾德政策，美國為拉攏和集中推翻薩達姆政權(quán)的力量，不顧土耳其的反對，對庫爾德人實行懷柔政策，這嚴重損害了土耳其的主權(quán)和領(lǐng)土完整。之后在一些國際事務(wù)上，美土之間存在較大分歧。尤其是在伊朗核問題、哈馬斯性質(zhì)問題、巴以沖突問題等熱點問題上雙方存在分歧。需要指出的是，盡管美國與土耳其相比于冷戰(zhàn)時期存在諸多的矛盾和分歧，但是這些并沒有從根本上沖擊美土之間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，更沒有危及到北約多邊框架下兩國的軍事同盟關(guān)系。然而，當今國際局勢發(fā)生劇變，全球化趨勢發(fā)展迅猛，政治多極化趨勢的復雜性遠非兩極格局所比擬，特別是經(jīng)過“9·11”事件和2008年的金融危機，美國實力相對衰落，而土耳其作為新興市場國家實力上升。在這種背景下，如果對美土之間已經(jīng)存在的問題視而不見，兩國仍舊以冷戰(zhàn)時期所依賴的基礎(chǔ)定位當今美土關(guān)系，它們可能朝著不確定的方向前進。在這樣的大背景下，美土雙方不應(yīng)該再拘泥于冷戰(zhàn)時期的舊思維不放，應(yīng)該重新相互審視對方，重新界定兩國關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)，調(diào)試新的外交政策，這樣才可以更好地延續(xù)兩國之間的戰(zhàn)略伙伴和軍事同盟關(guān)系。具體到文章的內(nèi)容，本文分為五章，以時間為行文的脈絡(luò)，逐步推進，力圖勾勒出“9·11”后美土關(guān)系發(fā)展的演變過程，并從中總結(jié)影響美土關(guān)系的重要因素，把握美土關(guān)系發(fā)展的實質(zhì)。第一章敘述了冷戰(zhàn)后美土關(guān)系的發(fā)展，冷戰(zhàn)后土耳其延續(xù)了冷戰(zhàn)時期的“親美”外交政策。擔心在美國對外戰(zhàn)略中的地位下降，土耳其積極主動地參加了海灣戰(zhàn)爭。在整個上世紀90年代，美土之間并未拘于冷戰(zhàn)時期狹隘的軍事交流，而將關(guān)系拓展至政治、經(jīng)濟、文化等。第二章分析了“9·11”對美土關(guān)系的影響，“9·11”改變了美國的對外戰(zhàn)略，同時在與土耳其交往中加重了反恐的內(nèi)容，土耳其積極協(xié)助美國進行全球反恐。但是，伊拉克戰(zhàn)爭的爆發(fā)卻給兩國的關(guān)系帶來陰影，由于兩國對伊拉克戰(zhàn)爭看法不一致，導致了兩國之間出現(xiàn)裂痕。第三章敘述了美土之間在國際問題上進一步出現(xiàn)分歧，這不僅是美國不顧其他國家利益所致，同時也是由于土耳其外交出現(xiàn)轉(zhuǎn)型，不再盲目的在中東地區(qū)跟隨美國，希望擺脫美國代言人形象，以顯地區(qū)大國地位。第四章從土耳其、美國、第三方素等三個方面分析了影響美土關(guān)系的因素。第五章分析了影響未來美土關(guān)系的諸多因素，既有原有的因素，同時也有新出現(xiàn)的因素。并在總結(jié)分析當今美土關(guān)系現(xiàn)狀的同時，分析了未來美土關(guān)系發(fā)展的走勢。最后是結(jié)束語，主要分析了中土關(guān)系應(yīng)從美土關(guān)系發(fā)展中得到什么樣的啟示。 

引 言

一、選題的原因和意義
本人所撰寫的博士學位論文的題目是《“后 9·11 時代”美國和土耳其關(guān)系研究》。從宏觀角度上，本文研究的是當今中等國家與世界超級大國之間的關(guān)系。學術(shù)界對中小國家與美國關(guān)系的關(guān)注顯然不如對大國與美國之間關(guān)系的關(guān)注，但是僅僅關(guān)注有限的諸如中國、俄羅斯、日本、英國等幾個大國與美國的雙邊關(guān)系，不足以從整體和宏觀上理清美國的外交政策和戰(zhàn)略。需要承認的是，美國與世界其他的“極”化國家之間的關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系，但不能以之代替美國與其他中小國家的關(guān)系。有些中小國家在政治、經(jīng)濟、軍事實力上相對比較弱小，但是對美國的地區(qū)戰(zhàn)略具有至關(guān)重要的作用，這些國家可能涉及到美國安全戰(zhàn)略的敏感問題，研究這樣的國家與美國的關(guān)系具有很重要的意義。有些中小國家占有豐富的能源資源，國內(nèi)政權(quán)又非常反美，與美國在意識形態(tài)方面具有很大的沖突，諸如伊戰(zhàn)前的伊拉克，這樣的國家與美國的關(guān)系也是非常值得關(guān)注。而有些中小國家具有重要的地緣戰(zhàn)略位置，與美國結(jié)為盟友，但是又不唯美國馬首是瞻，這樣的個案研究對于透視美國的地緣戰(zhàn)略和同盟戰(zhàn)略具有很重大的啟迪意義，我所研究的土耳其屬于這一類的國家。
下面我就對選題原因做一簡要分析。首先我想對論文主題內(nèi)容無關(guān)卻是學術(shù)研究需要注意的一些選題思路表達我的一些看法。我在選擇這個題目時，依照以下幾個原則：第一是興趣。因為筆者在碩士階段就已經(jīng)對美土之間的關(guān)系產(chǎn)生了一定的興趣，因此想利用博士階段深造的機會繼續(xù)這方面的研究。只有擁有了這樣的興趣，我才能在枯燥乏味的三年博士生涯中，靜下心去發(fā)揮自己最大的水平，完成對論文的寫作，也才可能在研究領(lǐng)域有一定的創(chuàng)新和想法。第二，選題應(yīng)具有前瞻性，要有生命力，不能在短時間內(nèi)過時。一個具有前瞻性的學術(shù)論文選題，不僅可以體現(xiàn)時代特色，具有濃厚的時代氣息，而且要具有科學的預測能力，能夠數(shù)十年乃至更長時間地持續(xù)研究下去。①我認為這點對于我本人以后的學術(shù)研究之路非常重要，博士階段是為以后的研究之路打基礎(chǔ)的重要階段，這種基礎(chǔ)不僅是對于碩士階段掌握的研究方法和研究技巧的進一步鞏固和提高，并且可以為以后的研究方向奠定基礎(chǔ)，正確選擇一個具有前瞻性的、可拓展性的選題，可能會在以后的研究中收到事半功倍的效果。基于上述兩點思路，研究美國和土耳其關(guān)系基本符合以上兩個原則，因此決定嘗試對這個選題進行研究。
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二、國內(nèi)外學術(shù)研究現(xiàn)狀
有關(guān)美土干系的研究，憑據(jù)筆者所能掌握的資料，海內(nèi)涵這方面的研究總起來說比力單薄，無論是學術(shù)結(jié)果的質(zhì)上，照舊量上，與國皮毛比都有肯定的差距，我以為緣故原由有二，一是土耳其只管比年生長勢頭很猛，但終究照舊屬于生長中的中等國度，光輝的奧斯曼帝國汗青只能是在汗青的長河中舉行回味和迷戀。第二個緣故原由是土耳其與我國在龐大長處上沒有直接的聯(lián)系關(guān)系。只管土耳其處于緊張的地緣位置，但是中國終究綜合氣力有限，這決定了中國在外洋的利益有限，土耳其的地緣戰(zhàn)略位置在中國的對外戰(zhàn)略中的作用明顯沒有在美國對外戰(zhàn)略中的作用顯著。因此，從這層意義上講，國內(nèi)學術(shù)界沒有將與土耳其有關(guān)的外交關(guān)系作為重點進行研究。而與此形成相成鮮明對照的是，國外的學術(shù)界對美土之間的關(guān)系研究的比較活躍，出現(xiàn)了大量的研究成果。另外，進入新世紀，尤其是“9·11”以后，美國國防部和國務(wù)院發(fā)布了一系列的重要文件和報告，這是研究美國與土耳其關(guān)系非常寶貴的一手資料。并且美國和土耳其著名的報紙和網(wǎng)站也為研究雙邊的關(guān)系提供有用的資料，現(xiàn)將國內(nèi)外學術(shù)界對本主題研究成果做一回顧和匯總。
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第一章 冷戰(zhàn)結(jié)束至“9·11”美土關(guān)系的發(fā)展歷程

冷戰(zhàn)時期，美國和土耳其結(jié)成同盟。兩國在當時的國際背景下各取所需，美國為土耳其提供安全保證，以防止蘇聯(lián)的入侵。而土耳其是美國遏制蘇聯(lián)的前沿陣地，并協(xié)助美國獲取在中東地區(qū)的主導地位。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國和土耳其延續(xù)了冷戰(zhàn)時期的同盟關(guān)系。但是，從冷戰(zhàn)結(jié)束至“9·11”的發(fā)生，國際地緣戰(zhàn)略格局發(fā)生了大的變化，在冷戰(zhàn)結(jié)束之初，美土關(guān)系出現(xiàn)了短暫的“迷茫”過渡期，在交往中，雙方在外交上相互調(diào)試；進入穩(wěn)定發(fā)展的時期，兩國并建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
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第一節(jié) 冷戰(zhàn)結(jié)束后美土兩國所面臨的國際戰(zhàn)略環(huán)境
冷戰(zhàn)結(jié)束后，國際力量重新組合。美國面對著新的國際戰(zhàn)略環(huán)境，調(diào)整了冷戰(zhàn)時期的外交戰(zhàn)略。作為冷戰(zhàn)時期“配角”的土耳其，在繼續(xù)冷戰(zhàn)時期親美政策的同時，開始適時調(diào)整外交政策。而冷戰(zhàn)后的國際局勢影響和制約著美土兩國關(guān)系的發(fā)展。
一、美國對冷戰(zhàn)后國際戰(zhàn)略環(huán)境的評估和認知
冷戰(zhàn)結(jié)束后，國際戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生了重大變化。蘇聯(lián)解體，東歐劇變，國際地緣政治力量進入了重新洗牌期，美國成為冷戰(zhàn)后一超獨大的國家。美國華府執(zhí)政者在享受勝利所帶來喜悅的同時，必須面對在新的國際戰(zhàn)略環(huán)境下出現(xiàn)的威脅，這更加激發(fā)了美國維護和鞏固世界霸權(quán)地位的意志。在后冷戰(zhàn)時代國際背景下，美國需要制定出適時的國際戰(zhàn)略。
東歐劇變，蘇聯(lián)解體，徹底改變了歐亞大陸的地緣政治版圖。美國地緣戰(zhàn)略學家麥金德所謂的歐亞“心臟地帶”，是美國奪取世界霸權(quán)所必須控制的區(qū)域。美國著名的地緣戰(zhàn)略家布熱津斯基對此地區(qū)也有過深刻的闡釋：歐亞大陸占世界人口的 75%，GNP 的 60%和能源的 75%，筆耕文化傳播，集中了世界上大多數(shù)政治上自信與充滿活力的國家，歷史上所有問鼎的超級大國都源于歐亞大陸，世界人口最多的地區(qū)大國，如中國和印度，也在歐亞大陸，它們很可能會成為美國在政治或經(jīng)濟優(yōu)勢上的挑戰(zhàn)者。美國之后，六個最大的經(jīng)濟和軍事強國都在這里，它們都是公開或未公開的核力量。①冷戰(zhàn)結(jié)束后，以往蘇聯(lián)所控制的高加索地區(qū)、中亞地區(qū)出現(xiàn)了權(quán)力真空。蘇聯(lián)的解體致使其無力掌控以上地區(qū)，沒有國家主導這一地區(qū)經(jīng)濟、政治、軍事的發(fā)展。②新獨立的高加索國家和中亞國家，需要在經(jīng)濟、政治、意識形態(tài)上進行重新選擇。美國在冷戰(zhàn)時期已經(jīng)對中亞、高加索地區(qū)垂涎三尺，這些地區(qū)的重要性不僅僅體現(xiàn)在地緣戰(zhàn)略位置上，而且豐富的能源資源也是美國所不能忽視的。美國需要保證這些地區(qū)的能源對西方國家的穩(wěn)定供應(yīng)，并且擴大美國能源來源的多樣化，以防止俄羅斯利用能源工具對西方國家施加外交壓力。早在克林頓政府時期，美國政府已經(jīng)覺察到高加索、中亞地區(qū)的能源資源對美國能源戰(zhàn)略的價值。因此，切實制定了獲取這些地區(qū)能源的戰(zhàn)略。在美國支持和援助下，土耳其修建了不經(jīng)過俄羅斯和伊朗而將高加索地區(qū)能源外運的能源管線，以削弱俄羅斯和伊朗對這些地區(qū)能源外運的壟斷地位。
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第二章 “9·11”背景下的美土關(guān)系.................... 46-61 
第一節(jié) “9·11 事件”對美國全球戰(zhàn)略的影響與美土關(guān)系 ............46-52 
一、 “9·11”后美國對全球威脅的重新界定 .......................46-47 
二、 “9·11”對美國全球戰(zhàn)略的影響........................... 47-50 
三、 “9·11”后土耳其在美國新戰(zhàn)略中的作用 ...........................................50-52 
第二節(jié) 伊拉克戰(zhàn)爭對美土關(guān)系的沖擊 .......................52-58 
一、 美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的動機 .....................53-55 
二、 美土對伊戰(zhàn)認知的分歧........................... 55-58 
小結(jié) ....................................................58-61 
第三章 伊戰(zhàn)后美土關(guān)系的新發(fā)展 ..................................61-88 
第一節(jié) 美土在伊戰(zhàn)后新的國際戰(zhàn)略環(huán)境下的關(guān)系.................... 61-70 
一、 美國和土耳其在伊戰(zhàn)后國際戰(zhàn)略環(huán)境下所面臨的問題........................ 61-63 
二、 伊戰(zhàn)后美國和土耳其之間存在的分歧和爭端...................... 63-67 
三、 土耳其外交出現(xiàn)轉(zhuǎn)型.......................................... 67-70 
第二節(jié) 對后伊戰(zhàn)時代美國和土耳其同盟關(guān)系的認知........................ 70-79 
一、 美國國內(nèi)出現(xiàn)“丟失土耳其論”和“土耳其戰(zhàn)略東移論” .................71-74 
二、 伊戰(zhàn)后美土之間的相互定位和審視................................ 74-79 
第三節(jié) 奧巴馬政府對土耳其的政策..................................... 79-85 
一、 奧巴馬政府修復與土耳其的關(guān)系 .............................80-82 
二、 中東北非劇變下的美土關(guān)系 ..........................82-85 
小結(jié) .........................................85-88 
第四章 后“9·11”時代影響美土關(guān)系的因素............... 88-118 

第五章 美土關(guān)系發(fā)展的未來走向及影響因素

第一節(jié) 影響未來美土關(guān)系發(fā)展的因素
對于預測美土關(guān)系的未來發(fā)展是不明智的選擇。但是，我們卻可以從以往美土關(guān)系發(fā)展過程中探索可能影響未來美土關(guān)系的因素，這是比較現(xiàn)實的。未來影響美土關(guān)系的因素可以從兩個方面進行分析，一是以往影響美土關(guān)系的因素在未來的美土關(guān)系將會起到何種作用；二是出現(xiàn)新的因素影響未來的美土關(guān)系。
一、以往影響美土關(guān)系因素的新進展
縱觀美土近 60 年的發(fā)展歷程，有些因素無論在什么時期都影響著美土關(guān)系的走向。不僅是分析美土關(guān)系走向的 “因子”，還是了解當今美土關(guān)系現(xiàn)狀的切入點�？梢灶A見的是，這些因素也會影響美土未來關(guān)系的走向。下面就影響美土未來關(guān)系發(fā)展的這些衡量因素進行具體分析。
（一）美土兩國在安全方面的戰(zhàn)略合作是二戰(zhàn)結(jié)束后一直到現(xiàn)在影響美土關(guān)系發(fā)展首要因素。在土耳其的戰(zhàn)略文化中，安全問題是關(guān)乎公共政策每個方面的核心要素。①前文已經(jīng)提到，在冷戰(zhàn)時期美土兩國都將蘇聯(lián)視為外部最大的安全威脅和敵人，也正是擁有共同的安全威脅成全了美土之間在整個冷戰(zhàn)時期的同盟關(guān)系。而冷戰(zhàn)結(jié)束一直到“9·11”，美土之間的同盟框架北約并沒有隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束而一同退出歷史的舞臺，作為北約的重要成員國美國和土耳其雙邊的關(guān)系沒有發(fā)生重大的變化。這期間，盡管蘇聯(lián)已經(jīng)解體，雙方共同的敵人不復存在。但是，兩國在安全戰(zhàn)略上的需求都需要對方的支持和幫助。冷戰(zhàn)結(jié)束后，土耳其將庫爾德民族分離主義視為最大的安全威脅，因為這影響到土耳其的主權(quán)和領(lǐng)土完整。在打擊庫爾德分離主義上，尤其是在打擊土耳其庫爾德工人黨上，需要美國的支持。而美國在中東、高加索、巴爾干地區(qū)的安全利益同樣需要土耳其的協(xié)助。在“9·11”事件之后，美國將打擊恐怖主義作為外交戰(zhàn)略的首選。同樣，土耳其也面臨著恐怖主義的安全威脅。所以說，在美土關(guān)系的發(fā)展歷史中，安全一直是兩國特別關(guān)注的問題，并且，雙方存在共同關(guān)注的安全領(lǐng)域。
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總結(jié)

一、中土關(guān)系的發(fā)展歷程
中國和土耳其是位于亞洲東西兩端的國家，都曾經(jīng)擁有輝煌的歷史。兩國之間盡管相隔甚遠，但是兩國之間早在古代就開啟了商業(yè)上的來往，古代“絲綢之路”見證了古代中國和突厥民族之間的友好往來。進入 20 世紀，兩國遭遇了相似的經(jīng)歷，往日大國的雄風已被西方帝國主義的侵略所掩蓋，曾經(jīng)叱咤于人類發(fā)展史的大國成為了西方帝國主義的“砧上肉”，任人宰割，兩國國內(nèi)的有志之士都在摸索救亡圖存的道路。從 20 世紀初到 1949 年中華人民共和國成立，兩國之間都致力于如何擺脫西方帝國主義侵略，在外交上相互之間幾乎沒有任何的交集。新中國成立之后，共產(chǎn)黨政權(quán)為打破以美國為首的資本主義陣營對中國進行外交孤立，采取了“一邊倒”的外交戰(zhàn)略，加入了以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營。而土耳其 1923 年在其“國父”凱末爾的領(lǐng)導下成立共和國，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，摒棄了二戰(zhàn)期間所制定的“中立政策”，加入資本主義陣營。冷戰(zhàn)期間，由于兩國分屬對立的陣營，加之土耳其對共產(chǎn)主義意識形態(tài)的敵視，中土兩國在冷戰(zhàn)之初并未建立外交關(guān)系，甚至還在朝鮮戰(zhàn)爭中兵戎相見，給相互之間留下了不好的歷史記錄。到了 20 世紀 70 年代，隨著美國與中國關(guān)系的緩解，土耳其也不能繼續(xù)無視中國這個東方大國。1971 年中土兩國正式建立了外交關(guān)系，自此兩國之間的關(guān)系進入新的發(fā)展時期。
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