本文關(guān)鍵詞：我國公共決策中的公民參與問題研究

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【摘要】：隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化,探究促進(jìn)公民參與公共決策的合理思路和方法,越來越引起人們的關(guān)注。政府決策過程中,能夠讓公民參與其中,在決策的制定中考慮到公民的利益需求,有助于政府制定合理、科學(xué)的決策,也有利于決策的順利實(shí)施。本文立足于我國政府的實(shí)際情況,以馬克思列寧主義政治學(xué)基本原理、毛澤東思想、鄧小平理論、中國特色社會(huì)主義理論體系為理論指導(dǎo),來探討公民參與政府公共決策的現(xiàn)實(shí)狀況,并結(jié)合西方政府中公民參與政治決策過程的一些經(jīng)驗(yàn),從中得出啟示。針對公民參與公共決策的必然性、必要性及對策進(jìn)行了初步探討。全文共分引言和四章:引言:交代了選題背景和意義,國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。國內(nèi)研究主要集中在幾個(gè)問題上:關(guān)于公共決策和公民參與之間的關(guān)系問題,關(guān)于公民參與公共決策的現(xiàn)狀問題,關(guān)于促進(jìn)公民參與公共決策的思路和建議問題;呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):國內(nèi)對于公民參與公共決策的關(guān)注度有所上升,但是關(guān)注的熱度還是不夠;國內(nèi)現(xiàn)有研究成果的質(zhì)量不夠高;國內(nèi)關(guān)于公共決策和公民參與之間的關(guān)系問題上,意見不統(tǒng)一;國外學(xué)者大多是從公民參與民主管理這個(gè)問題延伸而得出結(jié)論,包括:關(guān)于對傳統(tǒng)政治參與理論的批判;關(guān)于政治參與的有效決策模型;關(guān)于公民參與方式的問題。除此之外,還闡述了研究方法和框架結(jié)構(gòu),創(chuàng)新之處。第一章:主要闡述公共決策中的公民參與的內(nèi)涵、理論和意義。探討了公共決策的內(nèi)涵,公共決策的特點(diǎn):主體的多樣性,內(nèi)容的廣泛性,利益的復(fù)雜性,目標(biāo)的非營利性;探討了公民參與的內(nèi)涵,公民參與的途徑:包括四種直接制度性公民參與、四種間接制度性公民參與和四種非制度性公民參與類型;公民參與公共決策的理論基礎(chǔ),即人民主權(quán)理論,新公共服務(wù)理論,協(xié)商民主理論,包括這三種理論的歷史淵源;公民參與公共決策意義:一是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè):它不僅可以增強(qiáng)其合法性,還可以促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。二是推進(jìn)公共決策的執(zhí)行力:這既是一種鞭策,也能提升公共決策的接受程度從而提升效率。三是提高公民民主法治意識(shí)。第二章:主要是針對我國公共決策中公民參與的現(xiàn)狀、困境及成因分析。首先,分析了公民參與公共決策的現(xiàn)狀;其次,闡述了我國公共決策中公民參與的困境:公民參與意識(shí)不強(qiáng),參與效果待提升;組織水平較低,參與程度不平衡;參與渠道不暢,缺乏制度化保障;網(wǎng)絡(luò)參與不規(guī)范,參與活動(dòng)失序。再次,對我國公民參與現(xiàn)實(shí)困境的原因做了分析:傳統(tǒng)順從型政治文化和精英治理理論的影響;公民利益表達(dá)機(jī)制不健全;公民參與能力與參與程度較低,公民網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平和法律素養(yǎng)有待提高。第三章:主要闡述西方發(fā)達(dá)國家公共決策中公民參與的現(xiàn)狀及對我國的啟示:一是西方發(fā)達(dá)國家公民參與方式從精英式民主到參與式民主的轉(zhuǎn)變;二是西方發(fā)達(dá)國家公民參與公共決策的表現(xiàn)和特征:包括協(xié)商談判、院外游說、公民請?jiān)负凸裢镀薄⒚褚庹{(diào)查、聽證會(huì)等多種形式,并通過上述形式分析得出國外公民參與公共決策的特征;三是西方發(fā)達(dá)國家公民參與公共決策對我國的啟示。第四章:主要闡述完善我國公共決策中公民參與的對策:首先,加強(qiáng)公民教育,提高公民參與意識(shí):包括倡導(dǎo)有我國特色的參與型政治文化,提升公民的綜合素質(zhì),保障公民的參與權(quán)等內(nèi)容。其次,完善公民參與制度,實(shí)現(xiàn)政府與公民之間的互動(dòng)合作,具體表現(xiàn)為:健全政府公共決策公開制度,完善政府公共決策聽證制度,加強(qiáng)政府公共決策責(zé)任制度。再次,拓寬公民參與渠道,提升公民參與能力:包括建立較為完善的利益表達(dá)機(jī)制,擴(kuò)寬公民網(wǎng)絡(luò)參與的渠道,提高公民參與的組織性,提高公民網(wǎng)絡(luò)參與能力。
【關(guān)鍵詞】：公共決策 公民參與 制度建設(shè)
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D63;D621.5
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• 英文摘要6-11
• 引言11-17
• （一）選題背景和意義11
• （二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-14
• （三）研究方法和框架結(jié)構(gòu)14-15
• （四）創(chuàng)新之處15-17
• 一、公共決策中公民參與的內(nèi)涵、理論和意義17-26
• （一）公共決策的內(nèi)涵和特點(diǎn)17-18
• 1.公共決策的內(nèi)涵17
• 2.公共決策的特點(diǎn)17-18
• （二）公民參與的內(nèi)涵和途徑18-20
• 1.公民參與的內(nèi)涵18
• 2.公民參與的途徑18-20
• （三）公共決策中公民參與的理論基礎(chǔ)20-22
• 1.人民主權(quán)理論20-21
• 2.新公共服務(wù)理論21
• 3.協(xié)商民主理論21-22
• （四）公共決策中公民參與的意義22-26
• 1.推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)22-23
• 2.增強(qiáng)公共決策的執(zhí)行力23-24
• 3.提高公民民主法治意識(shí)24-26
• 二、我國公共決策中公民參與現(xiàn)狀、困境及成因分析26-34
• （一）我國公共決策中公民參與的現(xiàn)狀26-27
• （二）我國公共決策中公民參與的困境27-30
• 1.參與意識(shí)不強(qiáng)參與效果待提升27-28
• 2.組織水平較低參與程度不平衡28-29
• 3.參與渠道不暢缺乏制度化保障29
• 4.網(wǎng)絡(luò)參與不規(guī)范參與活動(dòng)失序29-30
• （三）我國公共決策中公民參與出現(xiàn)困境的成因分析30-34
• 1.傳統(tǒng)順從型政治文化和精英治理理論的影響30-31
• 2.公民利益表達(dá)機(jī)制不健全31-32
• 3.公民參與能力與參與程度較低32
• 4.公民網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平和法律素養(yǎng)有待提高32-34
• 三、西方發(fā)達(dá)國家公共決策中公民參與的現(xiàn)狀及對我國的啟示34-38
• （一）西方發(fā)達(dá)國家公民參與方式從精英式民主到參與式民主的轉(zhuǎn)變34-35
• （二）西方發(fā)達(dá)國家公民參與公共決策的表現(xiàn)和特征35-36
• （三）西方發(fā)達(dá)國家公民參與公共決策對我國的啟示36-38
• 四、完善我國公共決策中公民參與的對策38-44
• （一）加強(qiáng)公民教育 提高公民參與意識(shí)38-39
• 1.倡導(dǎo)有我國特色的參與型政治文化38
• 2.提升公民的綜合素質(zhì)38-39
• 3.保障公民的參與權(quán)39
• （二）完善公民參與制度 實(shí)現(xiàn)政府與公民之間的互動(dòng)合作39-41
• 1.健全政府公共決策公開制度39-40
• 2.完善政府公共決策聽證制度40
• 3.加強(qiáng)政府公共決策責(zé)任制度40-41
• （三）拓寬公民參與渠道 提升公民參與能力41-44
• 1.建立較為完善的利益表達(dá)機(jī)制41
• 2.擴(kuò)寬公民網(wǎng)絡(luò)參與的渠道41-42
• 3.提高公民參與的組織性42
• 4.提高公民網(wǎng)絡(luò)參與能力42-44
• 結(jié)論44-45
• 參考文獻(xiàn)45-47
• 附錄47-49
• 后記49-50
• 攻讀學(xué)位期間科研成果清單50

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 董石桃;;當(dāng)代西方地方治理中公民參與的實(shí)踐發(fā)展及其啟示[J];行政論壇;2015年02期

2 王凌燕;;公民行政參與的困境與出路[J];學(xué)術(shù)界;2011年05期

3 劉曉麗;;我國傳統(tǒng)政治文化對構(gòu)建參與型政治文化的影響[J];湖北第二師范學(xué)院學(xué)報(bào);2008年11期

4 陳家剛;;協(xié)商民主研究在東西方的興起與發(fā)展[J];毛澤東鄧小平理論研究;2008年07期

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本文編號(hào)：936207