多中心治理視角下城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給問題研究
本文關(guān)鍵詞:多中心治理視角下城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給問題研究
更多相關(guān)文章: 多中心治理 城市社區(qū) 社區(qū)公共產(chǎn)品 公共產(chǎn)品供給
【摘要】:由于中國處于經(jīng)濟改革的攻堅期和社會的快速轉(zhuǎn)型期,以社區(qū)為依托的城市建設(shè)新問題、新矛盾層出不窮,城市社區(qū)公共產(chǎn)品的供需矛盾尤為突出。隨著社區(qū)建設(shè)的不斷深入,城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給體系由過去的政府單一供給逐漸向政府、市場、社會組織以及社區(qū)居民等多元主體供給轉(zhuǎn)變,為城市社區(qū)公共產(chǎn)品的供給做出一定貢獻。但城市社區(qū)公共產(chǎn)品的供給仍然是以“單中心”模式存在,政府在供給過程中定位不準(zhǔn)確、社會中介組織發(fā)育不足、社區(qū)公共產(chǎn)品供給的自上而下的決策方式以及各供給主體的責(zé)任缺失等原因的影響,導(dǎo)致不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的差異化、多樣化需求,在供給過程中出現(xiàn)供給主體單一且效率低、社區(qū)供給自治程度低、供給決策方式缺乏科學(xué)和民主性以及各供給主體在不同環(huán)節(jié)的合作能力低等困境。而多中心治理強調(diào)服務(wù)主體、權(quán)力向?qū)、決策主體的多中心并主張多元主體互助合作,構(gòu)建一種新的政府、市場和社會三維框架下的多中心治理模式,為改善我國城市社區(qū)公共產(chǎn)品的供給提供新的思路和理論依據(jù)。因此,本文通過在多中心治理的視角上結(jié)合我國目前城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)狀,對存在的問題以及導(dǎo)致這些問題的原因進行深入分析,并在借鑒加拿大、美國和日本等國外社區(qū)成功的多中心治理經(jīng)驗基礎(chǔ)上,對改善我國城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給提出以下對策建議:堅持以社區(qū)居民滿意為導(dǎo)向、以尊重社區(qū)實際需要為宗旨、以公共利益最大化為價值目標(biāo)的三個基本原則;優(yōu)化城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給中政府的角色與職能、加強社會自治組織的培育、建立城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給決策的互動機制、明確各供給主體的責(zé)任觀以及合作意識。
【關(guān)鍵詞】:多中心治理 城市社區(qū) 社區(qū)公共產(chǎn)品 公共產(chǎn)品供給
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D669.3
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-13
- 第1章 緒論13-23
- 1.1 選題背景及研究意義13-15
- 1.1.1 選題背景13-14
- 1.1.2 研究意義14-15
- 1.2 國內(nèi)外研究文獻綜述15-21
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀15-17
- 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀17-21
- 1.3 研究內(nèi)容及方法21-23
- 1.3.1 研究內(nèi)容21-22
- 1.3.2 研究方法22-23
- 第2章 多中心治理視角下城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給的理論分析23-36
- 2.1 概念界定23-28
- 2.1.1 多中心治理的內(nèi)涵與特征23-24
- 2.1.2 城市社區(qū)的內(nèi)涵24-26
- 2.1.3 城市社區(qū)公共產(chǎn)品的內(nèi)涵26-28
- 2.2 多中心治理視角下城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給的理論依據(jù)28-32
- 2.2.1 多中心治理理論28-29
- 2.2.2 公共選擇理論29-30
- 2.2.3 公共權(quán)力學(xué)說理論30-32
- 2.2.4 新公共服務(wù)理論32
- 2.3 多中心治理視角下城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給的價值取向32-36
- 2.3.1 供給主體多元化32-33
- 2.3.2 社區(qū)自治為基礎(chǔ)33-34
- 2.3.3 供給決策科學(xué)民主化34-35
- 2.3.4 供給主體合作化35-36
- 第3章 多中心治理視角下城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給的問題及原因分析36-50
- 3.1 多中心治理視角下城市社區(qū)公共產(chǎn)品的供需現(xiàn)狀36-42
- 3.1.1 城市社區(qū)公共產(chǎn)品的需求現(xiàn)狀36-39
- 3.1.2 城市社區(qū)公共產(chǎn)品的供給現(xiàn)狀39-42
- 3.2 多中心治理視角下城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給存在的問題42-46
- 3.2.1 供給主體結(jié)構(gòu)單一且效率低43-44
- 3.2.2 社區(qū)公共產(chǎn)品供給自治程度低44
- 3.2.3 供給決策缺乏科學(xué)性和民主性44-45
- 3.2.4 供給主體間合作能力低45-46
- 3.3 多中心治理視角下城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給問題的原因分析46-50
- 3.3.1 政府角色定位不準(zhǔn)確46-47
- 3.3.2 社會自治組織發(fā)育不足47-48
- 3.3.3 自上而下的供給決策模式48-49
- 3.3.4 供給主體責(zé)任和合作意識缺失49-50
- 第4章 多中心治理視角下國外城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給的成功經(jīng)驗借鑒50-55
- 4.1 國外典型社區(qū)公共產(chǎn)品多中心的供給模式概述50-52
- 4.1.1 加拿大社區(qū)服務(wù)中心運作概述50-51
- 4.1.2 美國社區(qū)多元供給主體間互助合作關(guān)系概述51
- 4.1.3 日本社區(qū)公共產(chǎn)品供給概況51-52
- 4.2 多中心治理視角下國外城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給的經(jīng)驗借鑒52-55
- 4.2.1 社區(qū)公共服務(wù)供給中參與供給主體廣泛52-53
- 4.2.2 民間社會組織參與社區(qū)公共產(chǎn)品供給的自主性強53-54
- 4.2.3 社區(qū)服務(wù)供給決策中居民參與程度高54
- 4.2.4 各主體之間積極合作和互動54-55
- 第5章 多中心治理視角下城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給的對策建議55-64
- 5.1 多中心治理視角下城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給的基本原則55-57
- 5.1.1 以社區(qū)居民滿意為導(dǎo)向的原則55
- 5.1.2 以尊重社區(qū)實際需要為宗旨的原則55-56
- 5.1.3 以追求福利性和公益性為價值標(biāo)準(zhǔn)的原則56-57
- 5.2 多中心治理視角下改善城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給的對策建議57-64
- 5.2.1 優(yōu)化社區(qū)公共產(chǎn)品供給中的政府角色與職能57-58
- 5.2.2 加強社會自治組織的培育58-59
- 5.2.3 建立城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給決策的互動機制59-61
- 5.2.4 明確各供給主體的責(zé)任觀以及合作意識61-64
- 結(jié)論64-66
- 參考文獻66-71
- 致謝71-72
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,本文編號:911483
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