本文關(guān)鍵詞：城市治理過程中公眾參與問題研究——以政府特許經(jīng)營PPP項目為對象

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【摘要】：城市治理過程中,公眾通過參與政府特許經(jīng)營PPP項目的決策和執(zhí)行表達意見并對政府的最終決定產(chǎn)生影響。然而,在政府決策或執(zhí)行過程中,公眾參與不足、參與效力低等問題常常使得公眾參與流于形式。這些問題的解決,需要界定參與過程中一般社會公眾、專家、利害關(guān)系人等不同主體之間的關(guān)系,明確不同類型PPP項目參與方式的適用和參與效力的等級劃分標準,以及建立參與效力保障和責任追究機制,給公眾參與以法律強制保障。
【作者單位】： 南昌大學(xué)立法研究中心;南昌大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 城市治理 公眾參與 PPP項目 可接受性 效力保障
【基金】：江西省研究生創(chuàng)新專項資金項目“我國城市治理主體的法律地位與功能分析”(YC2016-B004)
【分類號】：D621.5
【正文快照】： 一引言經(jīng)濟的迅猛發(fā)展、人口的快速增加以及城市范圍不斷擴大,催生社會公眾對公用設(shè)施、公共服務(wù)產(chǎn)品需求的日益增加。由于社會公眾權(quán)利意識的逐漸覺醒,其對公共資源的配置和公共服務(wù)、產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量有了更高的要求。而傳統(tǒng)的城市管理機制難以負荷新型城市化中公共

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