本文關(guān)鍵詞：公共外交，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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推進(jìn)中國(guó)公共外交的建議

公共外交是全球化時(shí)代外交轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要組成部分。在推進(jìn)中國(guó)公共外交過程，需要堅(jiān)持理論研究與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、一般原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的原則，全面推進(jìn)公共外交。

堅(jiān)持以人為本

公共外交是對(duì)人的工作，牢牢把握活生生的人的思想感情，尊重人、服務(wù)人、感動(dòng)人，在與公眾的情感交流中提升外交的智慧和力量，是公共外交生命力的源泉。全球化時(shí)代的外交工作正從以政府外交為主的傳統(tǒng)外交，，向以政府外交和公共外交并重的方向發(fā)展。任何國(guó)家都必須適應(yīng)形勢(shì)變化，轉(zhuǎn)變觀念，立體思維，立體操作，打造官民并舉、政經(jīng)文互動(dòng)、相互配合的統(tǒng)籌外交，多領(lǐng)域、多角度地維護(hù)好國(guó)家整體利益。尤其是開展公共外交，決不可另起爐灶，必須在現(xiàn)有體制框架內(nèi)，做好統(tǒng)籌兼顧的工作。

制定統(tǒng)籌全局的戰(zhàn)略規(guī)劃

開展公共外交要有一個(gè)統(tǒng)一的方略，對(duì)各方面的資源進(jìn)行集中整理，轉(zhuǎn)化為外交工作的資源。特別是要結(jié)合“十二五”規(guī)劃綱要，制定相應(yīng)的公共外交戰(zhàn)略，它著眼全局而非局部，注重結(jié)果而非過程，強(qiáng)調(diào)方向而非方法。處理國(guó)際事務(wù)時(shí)，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維要求善于審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，內(nèi)外兼顧、趨利避害。面對(duì)世界輿論對(duì)中國(guó)的種種期待和誤解，妥善管理和引導(dǎo)好國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的合理預(yù)期，大力開展公共外交活動(dòng)，盡可能獲得國(guó)際社會(huì)的理解、同情和支持。

完善協(xié)調(diào)各方的體制機(jī)制

要統(tǒng)籌兼顧好官方和非官方的優(yōu)勢(shì)和積極性，集中全民的資源用于公共外交。要統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)公眾和國(guó)外公眾的關(guān)聯(lián)性，盡可能避免國(guó)內(nèi)與國(guó)外兩種聲音、兩個(gè)口徑的悖論。要統(tǒng)籌好國(guó)家統(tǒng)一性和社會(huì)多樣性的矛盾，努力協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。要統(tǒng)籌好本國(guó)利益、他國(guó)利益和全人類共同利益，努力增強(qiáng)外交服務(wù)多樣化利益的能力，全面提升一個(gè)國(guó)家的外交質(zhì)量。在實(shí)踐中，對(duì)現(xiàn)行的公共外交體制進(jìn)機(jī)制行改革，按照公共外交的職能對(duì)各個(gè)涉外部門進(jìn)行改革和重組，歸類合并，形成開展公共外交和公關(guān)外交的強(qiáng)大合力，共同服務(wù)于外交工作，營(yíng)造有利的國(guó)際環(huán)境。

加強(qiáng)體系完整的學(xué)科建設(shè)

一流的公共外交建立在一流的學(xué)科高地基礎(chǔ)上。公共外交的重要落腳點(diǎn)是培養(yǎng)公共外交人才，使得學(xué)科發(fā)展步入推陳出新的持續(xù)發(fā)展軌道。從公共外交培養(yǎng)體系規(guī)劃來看，需要著力解決課程設(shè)置、師資隊(duì)伍、培養(yǎng)方案、社會(huì)實(shí)踐等方面的問題。從高等院校來說，要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)造就一大批有世界視野、專業(yè)素質(zhì)和社會(huì)能力的公共外交人才隊(duì)伍。從社會(huì)來說，要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)，完善制度，不拘一格地拓展學(xué)生成才的社會(huì)實(shí)踐，建設(shè)若干社會(huì)實(shí)踐基地。從外交部門來說，要開放渠道，規(guī)范角色，真正為學(xué)生創(chuàng)造經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干的社會(huì)實(shí)踐舞臺(tái)。

鼓勵(lì)公共外交民間組織的成長(zhǎng)

一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，還離不開服務(wù)體系的配套運(yùn)行。要通過大力振興民間智庫(kù)，拓展籌集民間資源的空間，為公共外交的發(fā)展提供強(qiáng)有力的后援支持。今后5～10年，要大力推動(dòng)公共外交服務(wù)體系建設(shè)，為公共外交的學(xué)科成長(zhǎng)營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍和發(fā)展環(huán)境。特別是在各國(guó)公共外交體制和制度比較研究的基礎(chǔ)上，研究適合中國(guó)國(guó)情的效率最高的公共外交制度和體制機(jī)制，為中國(guó)公共外交體制、機(jī)制和制度建設(shè)提供決策參考。（來源：公共外交季刊）

韓方明：公共外交季刊副總編兼編輯部主任，全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任、公共外交小組共同召集人，察哈爾學(xué)會(huì)主席。

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