本文關(guān)鍵詞：成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系的案例研究

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【摘要】：隨著中國社會經(jīng)濟的發(fā)展,居民的生活水平和醫(yī)療保障水平有了明顯的改善和提升,人均壽命逐步延長。上世紀(jì)80年代開始,我國為了控制人口增長所推行的計劃生育政策在經(jīng)過幾十年的貫徹執(zhí)行后,政策效益日益凸顯,導(dǎo)致我國人口結(jié)構(gòu)中老齡人口比例較大,人口老齡化問題日益凸顯。為了避免老齡化問題衍生出的各種其他社會問題,我國各級各類政府積極作為,紛紛開始探索應(yīng)對人口老齡化的解決途徑。跟國內(nèi)許多其他大中型城市一樣,成都同樣面臨著人口老齡化的問題。人口結(jié)構(gòu)的變化、家庭規(guī)模的縮小、家庭照顧功能減弱等原因,使得傳統(tǒng)的單一家庭養(yǎng)老方式難以為繼。而養(yǎng)老機構(gòu)多年來的經(jīng)營困境,使得城市養(yǎng)老機構(gòu)床位有限。加之身處西部內(nèi)陸,又得益于盆地氣候、天府平原的自然優(yōu)勢,成都是國內(nèi)外有名的宜居城市,吸引和容納了大量本地和外地老齡人口進行養(yǎng)老。這就為成都市的社會養(yǎng)老服務(wù)帶來了更大的挑戰(zhàn)。成都市亟需探尋一條適合城市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的有效路徑。在此背景下,“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系成為現(xiàn)行條件下,中國養(yǎng)老服務(wù)體系的首選。它既能符合老年人的心理需求,為其進行居家養(yǎng)老提供可能和保障;利用社區(qū)現(xiàn)有資源發(fā)展城市養(yǎng)老服務(wù),為老年人就近養(yǎng)老提供便利;還能兼顧機構(gòu)養(yǎng)老的不可替代性。因此,本文旨在通過對成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系的案例進行研究,為老齡化背景下更多城市和地區(qū)探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的養(yǎng)老服務(wù)體系提供一定的參考和啟示。本文以定性研究為主,定量研究為輔,通過查閱資料、文獻綜述和調(diào)查訪問,梳理了關(guān)于城市養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)理論研究,對成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系的案例有了較為全面的認(rèn)知。從成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系的緣由、取得的成效、財政投入、硬件設(shè)施完善及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面對成都市構(gòu)建新型養(yǎng)老服務(wù)體系的配套工作進行了分析研究,并從中總結(jié)出對當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展工作的幾點啟示:一是加強財政投入,滿足養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的資金需求;二是建議政府行政部門完善基礎(chǔ)設(shè)施,搭建養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展載體;三是優(yōu)化發(fā)展條件,促進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：老齡化 “9073”養(yǎng)老服務(wù) 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D669.6
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 緒論11-20
• 1.1 問題的提出11-13
• 1.1.1 研究背景11-13
• 1.1.2 研究意義13
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-16
• 1.2.1 國外養(yǎng)老服務(wù)的研究現(xiàn)狀13-14
• 1.2.2 國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)的研究現(xiàn)狀14-16
• 1.2.3 小結(jié)16
• 1.3 理論依據(jù)16-18
• 1.3.1 公共產(chǎn)品理論16-17
• 1.3.2 福利多元主義理論17
• 1.3.3 多中心治理理論17-18
• 1.3.4 馬斯洛需求層次理論18
• 1.4 研究思路及方法18-20
• 1.4.1 研究思路18-19
• 1.4.2 研究方法19-20
• 第二章 以成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系為例的研究價值20-26
• 2.1 全國養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建情況20-21
• 2.1.1 體系建設(shè)配套政策不斷完善20
• 2.1.2 初步確立了養(yǎng)老服務(wù)體系的基本架構(gòu)20-21
• 2.1.3 養(yǎng)老服務(wù)體系的覆蓋范圍擴大21
• 2.2 全國養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建中存在的問題21-23
• 2.2.1 主體責(zé)任不明確，管控大于服務(wù)21-22
• 2.2.2 政策支持力度不夠，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展缺乏動力22
• 2.2.3 養(yǎng)老服務(wù)硬件設(shè)施總量不足與資源閑置并存22-23
• 2.2.4 養(yǎng)老服務(wù)市場缺乏規(guī)范，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量參差不齊23
• 2.3 成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系的探索價值23-26
• 2.3.1 探索構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系的保障措施23
• 2.3.2 積極應(yīng)對人口老齡化，緩解全市養(yǎng)老壓力23-24
• 2.3.3 健全社區(qū)功能，加強社區(qū)治理24-25
• 2.3.4 推動政府職能轉(zhuǎn)型，提高公共服務(wù)供給效率25-26
• 第三章 成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系的案例描述26-38
• 3.1 成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系的緣由26-29
• 3.1.1 人口結(jié)構(gòu)老齡化，社會養(yǎng)老壓力增大26-27
• 3.1.2 家庭結(jié)構(gòu)小型化，單純家庭養(yǎng)老模式難以為繼27
• 3.1.3 尊老敬老文化傳統(tǒng)與社會經(jīng)濟現(xiàn)實的矛盾27-28
• 3.1.4 老年人群體收入提高，對社會養(yǎng)老服務(wù)提出更高的要求28-29
• 3.2 成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系的實施主體及職責(zé)29-30
• 3.3 成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系的主要做法30-34
• 3.3.1 制定發(fā)展規(guī)劃，保證養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向31
• 3.3.2 加強政策投入，創(chuàng)造養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展條件31-32
• 3.3.3 完善硬件設(shè)施，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健全發(fā)展載體32
• 3.3.4 強化服務(wù)理念，建立管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系32-33
• 3.3.5 引入市場機制，提高養(yǎng)老服務(wù)供給效率33
• 3.3.6 建立健全監(jiān)督管理機制，確保養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量33-34
• 3.3.7 培育新型養(yǎng)老服務(wù)理念，，加強養(yǎng)老文化建設(shè)34
• 3.4 成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系取得的成效34-37
• 3.4.1 居家養(yǎng)老的主體地位得到進一步明確和保障35
• 3.4.2 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能進一步完善35-36
• 3.4.3 初步建立起多層次養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)36
• 3.4.4 養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模36-37
• 3.5 成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系中的關(guān)鍵因素分析37-38
• 第四章 成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系中財政因素分析38-42
• 4.1 健全的財政政策是成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系的根本保障38
• 4.2 成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系中財政投入的路徑分析38-40
• 4.2.1 直接投資，參與構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)38-39
• 4.2.2 財政補貼，擴大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋人群39-40
• 4.2.3 政府購買，提高養(yǎng)老服務(wù)的供給效率40
• 4.3 成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系中財政投入的成效及經(jīng)驗40-42
• 4.3.1 成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系中財政投入的成效40-41
• 4.3.2 成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系中財政投入的經(jīng)驗41-42
• 第五章 成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系中硬件設(shè)施完善分析42-45
• 5.1 完善硬件設(shè)施是成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系的前提42
• 5.2 成都市完善養(yǎng)老服務(wù)硬件設(shè)施的路徑選擇分析42-44
• 5.2.1 編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，保證硬件設(shè)施完善工作合理合規(guī)42-43
• 5.2.2 實行土地供應(yīng)優(yōu)惠政策，完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施公建配套43
• 5.2.3 借助社區(qū)平臺，整合現(xiàn)有養(yǎng)老資源43-44
• 5.3 成都市完善養(yǎng)老服務(wù)硬件設(shè)施的成效及經(jīng)驗44-45
• 5.3.1 成都市完善養(yǎng)老服務(wù)硬件設(shè)施取得的成效44
• 5.3.2 成都市完善養(yǎng)老服務(wù)硬件設(shè)施的經(jīng)驗44-45
• 第六章 成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系中養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)分析45-50
• 6.1 養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化是成都市發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)實路徑45
• 6.2 成都市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要舉措45-47
• 6.2.1 優(yōu)化政策環(huán)境，鼓勵社會企業(yè)參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)45-46
• 6.2.2 完善人才培養(yǎng)機制，確保養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員的有效供給46-47
• 6.2.3 借助信息科技手段，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)資源的整合利用47
• 6.3 成都市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得的成效及經(jīng)驗47-50
• 6.3.1 成都市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得的成效47-48
• 6.3.2 成都市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗48-50
• 第七章 成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系的啟示50-54
• 7.1 成都市構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系的啟示50-51
• 7.1.1 立足本地實際，科學(xué)選擇養(yǎng)老模式50
• 7.1.2 明確責(zé)任主體，加強部門協(xié)作50
• 7.1.3 抓住關(guān)鍵因素，調(diào)動一切有利資源集中解決50-51
• 7.2 完善財政投入機制，促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的啟示51
• 7.2.1 合理確定財政投入力度51
• 7.2.2 科學(xué)選擇財政投入方式51
• 7.2.3 健全財政資金的管理機制51
• 7.3 完善硬件設(shè)施，搭建養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展載體的啟示51-53
• 7.3.1 借助社區(qū)功能，合理利用養(yǎng)老資源51-52
• 7.3.2 以政策為依托，爭取有利條件52
• 7.3.3 加大投入，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老資源與養(yǎng)老需求相匹配52-53
• 7.4 養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的啟示53-54
• 第八章 結(jié)論與展望54-56
• 8.1 結(jié)論54-55
• 8.2 展望55-56
• 致謝56-57
• 參考文獻57-59

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9 張團;穆光宗;傅e

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