本文關(guān)鍵詞：舊鄉(xiāng)村里的新城區(qū):城市“新增空間”的社區(qū)風(fēng)險治理

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【摘要】：伴隨城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅速推進(jìn),我國城市群和中心城市周邊出現(xiàn)了大面積"新增空間"。由于地處城鄉(xiāng)結(jié)合帶,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、城鄉(xiāng)文明交融,城市"新增空間"很容易成為"風(fēng)險集中帶",大量風(fēng)險矛盾向社區(qū)層面擠壓。調(diào)研發(fā)現(xiàn):生長于舊鄉(xiāng)村的新城區(qū),面臨城鎮(zhèn)新市民融城之難、治理主體權(quán)利互損之險、社區(qū)治理滯后之亂等風(fēng)險。引入無縫隙政府和整體性治理的視角后分析得出:城市新增空間的社區(qū)風(fēng)險是上游政府職責(zé)缺失問題在下游社區(qū)的集中爆發(fā),社區(qū)治理面臨"政府職責(zé)脫嵌"與"政府社會失聯(lián)"的"雙重縫隙"。為推進(jìn)社區(qū)治理,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建"前期土地審批規(guī)劃—中期質(zhì)量監(jiān)管—后期社區(qū)管理和自治"的無縫隙職責(zé)體系,強(qiáng)化政府社會之間的整體性治理。
【作者單位】： 中南大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 城鎮(zhèn)化 社區(qū)風(fēng)險 撤縣改區(qū) 整體性治理
【基金】：國家社會科學(xué)基金項目(13CZZ030) 國家自然科學(xué)基金項目(71573280) 教育部社科基金項目(13YJA630068)
【分類號】：D669.3
【正文快照】： 一、問題的提出2013年11月,十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出:要推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。同年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次召開專題性的全國城鎮(zhèn)化會議,會議指出:要發(fā)展以省會為中心的區(qū)域性城市群,同，

本文編號：871040