本文關鍵詞：社會保障制度:國家治理有效性提升的重要途徑——基于歐洲的分析兼論對中國的啟示

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【摘要】：社會保障制度作為歐洲現(xiàn)代國家制度安排的一部分,具有積極且重要的國家治理功能。在多中心的治理格局形成前,社會保障制度作為治理理念的制度實踐形式,發(fā)揮著實現(xiàn)社會穩(wěn)定、有序,夯實國家權力社會認同基礎,緩解資本主義自我癱瘓,增強經(jīng)濟發(fā)展動力等功能;經(jīng)過長期的社會保障制度實踐,型塑出三大社會結構主體。隨著社會復雜性和風險性提升,多元主體合作共治的治理訴求日益強烈,推動歐洲現(xiàn)代國家治理體系轉型,同時,這也是一場社會保障制度的再造進程,即在資本主義發(fā)展邏輯,以及由此衍生出來的現(xiàn)代性和社會保障發(fā)展邏輯交融的基礎上,達成新的契合關系,從而釋放社會保障制度治理理性,促進歐洲國家治理有效性提升。隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,仍舊與早期市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的社會保障制度難以滿足新的國家治理需求。由此,社會保障制度轉型成為中國現(xiàn)代國家治理體系發(fā)展的議程之一。
【作者單位】： 吉林大學哲學社會學院;
【關鍵詞】： 社會保障制度 國家治理 治理有效性 福利國家 市場經(jīng)濟
【基金】：吉林大學青年學術骨干支持計劃項目(2015FRGG01);吉林大學優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)計劃資助項目
【分類號】：D57
【正文快照】： 在歐洲創(chuàng)造的現(xiàn)代文明中,社會保障制度堪稱瑰寶。憑借這一制度,歐洲國家有效抑制了資本主義固有的“自我癱瘓”(self-paralyzing)傾向,1并在一定程度上實現(xiàn)了社會公平。然而,在工業(yè)主義邏輯的長期支配下,經(jīng)濟增長決定社會保障水平的供給思維形成定式。受此單線思維影響,社會保

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