養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營:發(fā)展、問題及規(guī)制
發(fā)布時間:2017-08-18 23:27
本文關(guān)鍵詞:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營:發(fā)展、問題及規(guī)制
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【摘要】:公建民營是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的主要方式。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營改革的推進(jìn)過程中,出現(xiàn)了目標(biāo)性偏離、功能性質(zhì)不明、風(fēng)險預(yù)判及防范不足、權(quán)益保護(hù)措施欠缺、國有資產(chǎn)安全存在隱患等問題?梢赃\用產(chǎn)權(quán)制度改革以及基于產(chǎn)權(quán)的委托—代理理論來解釋養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營問題和實際操作。同時,應(yīng)加強(qiáng)規(guī)制,引導(dǎo)非營利法人機(jī)構(gòu)承接運營,明確公建民營后機(jī)構(gòu)的公益屬性和職能、風(fēng)險防范措施、設(shè)施使用費的計算和收益屬性以及國有資產(chǎn)管理辦法等,以保障各方權(quán)益,實現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改革預(yù)期。
【作者單位】: 浙江外國語學(xué)院社會科學(xué)教研部;
【關(guān)鍵詞】: 養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 公建民營 產(chǎn)權(quán) 委托代理 規(guī)制
【基金】:杭州市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營化機(jī)制研究”(Z16JC092)
【分類號】:D669.6
【正文快照】: 當(dāng)前,我國正在深化推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,其中公建民營被認(rèn)為是較為有效的方式。在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)過程中,一些實際問題逐漸浮出水面,引發(fā)社會疑慮。因此,有必要從理論上進(jìn)行研究并在實踐中切實加強(qiáng)規(guī)制。一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營的發(fā)展及其現(xiàn)實背景養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營是指政
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1 蔡恩澤;“山雨欲來風(fēng)滿樓”──縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革前夕機(jī)關(guān)干部心態(tài)透視[J];黨政干部學(xué)刊;2001年04期
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本文編號:697410
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