本文關鍵詞：德國非營利組織參與提供公共服務對我國的啟示——以社會政策領域為例

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【摘要】：目前中國政府尚無法提供覆蓋全社會的公共服務體系,非營利組織參與提供公共服務正逐步成為國家治理體系的重要組成部分。非營利組織參與提供公共服務在我國尚處于初步探索階段,有必要學習和借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗和教訓。本文主要關注德國非營利組織參與提供公共服務的經(jīng)驗和教訓。德國經(jīng)驗表明,單獨依托政府無法在財力和質(zhì)量監(jiān)控上確保提供優(yōu)質(zhì)公共服務;德國地區(qū)間財政轉(zhuǎn)移支付政策從財力上確保為國民提供均等化的基本公共服務,從而為非營利組織提供了經(jīng)費保障;不斷完善的法律制度更好地規(guī)范了非營利組織準入制度、員工培訓與管理,并鼓勵利益相關者參與服務監(jiān)督以提高服務質(zhì)量。借鑒德國經(jīng)驗時也必須意識到,德國的非營利組織廣泛參與與其國家和社會所倡導的自治準則及非營利組織發(fā)展密切相關。
【作者單位】： 清華大學公共管理學院;清華大學應急管理研究基地;德國墨卡托中國研究中心;
【關鍵詞】： 德國 非營利組織 政府購買公共服務 社會資本 社會政策
【基金】：清華大學自主科研計劃(編號:20151080360) 北京市優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助(編號:2015000020124G087) 國家優(yōu)秀青年科學基金“公共服務與管理”(編號:71422012)
【分類號】：C912.2;D751.6;D630
【正文快照】： 近年來,政府致力于消除經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型所帶來的收人不平等問題,并為社會弱勢群體提供基本生活保障。然而,國家財政尚無法覆蓋公共服務體系中的全部政策領域,并惠及所有弱勢群體。 在國家尚無力提供公共服務的領域,社會力量的參與可以更好滿足公眾需求。黨的十八屆三中全

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本文編號：694258