德國(guó)社會(huì)保障制度中的社會(huì)公平理念分析
發(fā)布時(shí)間:2017-07-07 17:23
本文關(guān)鍵詞:德國(guó)社會(huì)保障制度中的社會(huì)公平理念分析
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【摘要】:社會(huì)保障制度是政府通過法律法規(guī)和宏觀調(diào)節(jié)對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配的同時(shí)為人民基本生活提供保障的社會(huì)安全制度,而社會(huì)公平是社會(huì)保障的目的和應(yīng)有之義。我國(guó)的社會(huì)保障制度誕生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,至今仍不太完善,主要表現(xiàn)是調(diào)節(jié)貧富差距、行業(yè)差距、城鄉(xiāng)差距的能力明顯不足,覆蓋范圍、保障水平有待提高甚至損害公平等。因此,在構(gòu)建和諧社會(huì)新時(shí)期,我國(guó)的社會(huì)保障制度需要得到全面的完善,而制度的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平公正,這就更加增添了研究社會(huì)保障制度中社會(huì)公平理念的緊迫性。德國(guó)是世界上最早建立以社會(huì)保險(xiǎn)制度為核心的社會(huì)保障制度國(guó)家,其完善的社會(huì)保障制度對(duì)我國(guó)建立社會(huì)保障體系具有很高的借鑒價(jià)值。德國(guó)作為著名的福利國(guó)家,在建立完善的社會(huì)保障制度的同時(shí),非常注重社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),在社會(huì)保障各項(xiàng)制度中,處處體現(xiàn)著政府對(duì)社會(huì)公平問題的重視。本文從社會(huì)公平理論概念出發(fā),深度解析德國(guó)社會(huì)保障制度成功的原因和經(jīng)驗(yàn),從覆蓋范圍、繳費(fèi)政策、待遇給付和管理模式四個(gè)方面指出德國(guó)社會(huì)保障制度中的社會(huì)公平特性,最終為我國(guó)社會(huì)保障制度實(shí)現(xiàn)公平公正本質(zhì)目標(biāo)服務(wù),因此具有一定的研究意義。對(duì)于文章的準(zhǔn)備工作中,筆者對(duì)社會(huì)公平理念相關(guān)理論知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),初步了解德國(guó)的社會(huì)保障制度體系。搜集資料,整理國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)于社會(huì)保障社會(huì)公平理念這個(gè)問題研究狀況和研究成果,并查閱有關(guān)德國(guó)社會(huì)保障問題的外文資料。搜集與德國(guó)社會(huì)保障社會(huì)公平理念有關(guān)系的公告、論文、會(huì)議記錄等各種文獻(xiàn),切實(shí)把握研究思路,保持對(duì)理論和實(shí)踐的敏感性。本文通過研究社會(huì)公平理念在德國(guó)形成的思想基礎(chǔ)和內(nèi)在價(jià)值,挖掘出其社會(huì)保障制度在內(nèi)容和具體操作層面的公平特性,最終為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)保障制度建設(shè)提供一定的方法和思路。首先,文章從德國(guó)社會(huì)保障制度形成的源頭找尋其社會(huì)公平理念的制度基礎(chǔ)和內(nèi)在價(jià)值。注重德國(guó)本土的歷史文化影響因素和理論發(fā)展脈絡(luò),說明德國(guó)之所以成為全世界最早建立以社會(huì)保險(xiǎn)制度為核心的現(xiàn)代社會(huì)保障制度的國(guó)家,有其一定的歷史必然性。然后,從社會(huì)保障制度的具體操作層面來解讀社會(huì)公平理念。例如,德國(guó)的社會(huì)保障制度享受主體覆蓋到了各個(gè)階層;德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)政策是現(xiàn)收現(xiàn)付的模式;對(duì)于社會(huì)保障的資金是通過社會(huì)化的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)分配的;德國(guó)社會(huì)保障由政府做后盾、專門的社會(huì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行社會(huì)化的管理。從貼近社會(huì)保障制度的實(shí)際行為層面挖掘其社會(huì)公平特性,使具有一定的實(shí)踐性和可操作性,為我國(guó)社會(huì)保障制度的完善提供思路和方法。最后從操作層面總結(jié)德國(guó)社會(huì)保障制度的公平特性;為我國(guó)社會(huì)保障制度的建設(shè)和實(shí)施提供經(jīng)驗(yàn)和建議。通過上述方法和研究過程,筆者得出的結(jié)論是:制度的本質(zhì)目的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,德國(guó)作為著名的“福利國(guó)家”,其完備的社會(huì)保障制度有許多可取之處,例如,完善的社會(huì)保障法律體系,使得一切社會(huì)保障措施有法可依,并且全范圍覆蓋,從范圍上保證社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn);權(quán)責(zé)分明的社會(huì)保障繳費(fèi)制度,既照顧到弱勢(shì)群體的困難之處,又發(fā)揮了社會(huì)有能力者的力量;社會(huì)化的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu),不僅減輕了國(guó)家政府的負(fù)擔(dān),也有利于社會(huì)對(duì)保障機(jī)構(gòu)的監(jiān)督;政府的行政手段與市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合的社會(huì)保障體系模式,充分發(fā)揮“有形的手”與“無形的手”雙方的力量,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。這些制度安排和實(shí)施途徑都為促進(jìn)社會(huì)公平做出了巨大貢獻(xiàn)。德國(guó)早期在社會(huì)保障制度方面的成功對(duì)于我國(guó)新時(shí)期的建設(shè)有很強(qiáng)的借鑒作用,我國(guó)處在社會(huì)保障制度改革期,應(yīng)該汲取德國(guó)社會(huì)保障制度中的公平精神為我所用,另外,對(duì)于福利國(guó)家模式產(chǎn)生的弊病應(yīng)該提高警惕,在吸取國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),不能把其負(fù)面影響也帶到國(guó)內(nèi)來?傊,對(duì)外國(guó)制度的借鑒我們應(yīng)該“取其精華,去其糟粕”。
【關(guān)鍵詞】:社會(huì)公平 德國(guó) 社會(huì)保障
【學(xué)位授予單位】:河北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D751.6
【目錄】:
- 中文摘要3-5
- 英文摘要5-11
- 引言11-14
- (一) 選題研究背景及緣起11
- (二) 選題研究現(xiàn)狀11-12
- (三) 研究?jī)?nèi)容及創(chuàng)新點(diǎn)12
- (四) 研究方法12-14
- 1. 歷史追溯法12-13
- 2. 文獻(xiàn)分析法13
- 3. 比較研究法13-14
- 一、德國(guó)社會(huì)保障制度社會(huì)公平理念形成的理論和社會(huì)背景14-23
- (一) 社會(huì)公平理念概述14-16
- 1. 社會(huì)公平理念的緣起14-15
- 2. 社會(huì)公平理念的主要內(nèi)容15-16
- (二) 德國(guó)社會(huì)保障制度社會(huì)公平理念的理論積淀16-19
- 1. 德國(guó)社會(huì)保障制度中社會(huì)公平理念的理論淵源17-19
- 2. 德國(guó)社會(huì)保障制度中社會(huì)公平理念的制度基礎(chǔ)19
- (三) 德國(guó)社會(huì)保障制度社會(huì)公平理念形成的社會(huì)背景19-23
- 1. 工人運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展19-20
- 2. 社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制20-21
- 3. 文化傳統(tǒng)中的公平理念21-23
- 二、德國(guó)社會(huì)保障制度中的社會(huì)公平特性23-37
- (一) 世界主要國(guó)家社會(huì)保障制度現(xiàn)狀23
- 1.“古典型”社會(huì)保障制度23
- 2.“全覆蓋型”社會(huì)保障制度23
- 3.“存儲(chǔ)型”社會(huì)保障制度23
- (二) 德國(guó)社會(huì)保障制度的主要內(nèi)容23-26
- 1. 社會(huì)保險(xiǎn)24-25
- 2. 社會(huì)補(bǔ)償25
- 3. 社會(huì)救濟(jì)25-26
- 4. 社會(huì)補(bǔ)貼26
- (三) 覆蓋范圍中的機(jī)會(huì)公平26-28
- 1. 覆蓋范圍廣泛26-27
- 2. 保障范圍廣泛27
- 3. 立法保障27-28
- (四) 繳費(fèi)政策中的權(quán)利公平28-31
- 1. 德國(guó)的社保繳費(fèi)政策28-29
- 2. 繳費(fèi)政策中體現(xiàn)的權(quán)利公平29-31
- (五) 待遇給付中的分配公平31-33
- 1. 全員共享31-32
- 2. 全面共享32
- 3. 弱勢(shì)群體特殊照顧32-33
- 4. 辯證看待分配公平33
- (六) 管理模式中的規(guī)則公平33-37
- 1. 在管理體制方面實(shí)行社會(huì)化管理34
- 2. 在管理方式方面實(shí)行自治管理34-36
- 3. 在資金收支方面實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付與調(diào)劑相結(jié)合36-37
- 三、德國(guó)社會(huì)保障制度社會(huì)公平理念的啟示37-41
- (一) 建立完善的社會(huì)保障法律體系維系公平37-38
- (二) 擴(kuò)大社會(huì)保障制度的覆蓋面實(shí)現(xiàn)公平38-39
- (三) 合理分配政府、企業(yè)和個(gè)人的責(zé)任促進(jìn)公平39-40
- (四) 建立科學(xué)合理的社會(huì)保障管理體制維護(hù)公平40-41
- 結(jié)論41-42
- 參考文獻(xiàn)42-44
- 附錄44-46
- 后記46-47
- 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單47
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前6條
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3 蔡銘;;淺析德國(guó)社會(huì)保障制度及對(duì)我國(guó)的啟示[J];就業(yè)與保障;2011年07期
4 烏爾里!へ惪藸;文姚麗;;德國(guó)社會(huì)保障制度的文化背景——價(jià)值理念與法律在社會(huì)保障中的影響[J];中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào);2010年01期
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6 王鶴;;歐洲經(jīng)濟(jì)模式評(píng)析——從效率與公平的視角[J];歐洲研究;2007年04期
,本文編號(hào):531143
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