本文關(guān)鍵詞：日韓關(guān)系，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

每年的8月15日——投降日前后，都將掀起中日韓三國國內(nèi)情緒的高潮。靖國神社參拜、歷史認(rèn)識問題、領(lǐng)土問題等等摻雜而來，考驗(yàn)三國關(guān)系的敏感度、脆弱度和容忍度。值得注意的是，在中日韓三國合作的歷程中，2012年原本是具有相當(dāng)紀(jì)念意義的年份——中日恢復(fù)邦交40周年、中韓建交20周年、日韓合力舉辦世界杯10周年，以及三個(gè)國家、兩兩之間一系列的紀(jì)念活動(dòng)等等。然而，令人遺憾的是，近來一段時(shí)間的事態(tài)發(fā)展，“島”再次成為緊張和沖突的導(dǎo)火索，而此次日韓島嶼爭執(zhí)的激烈度甚至超過了中日圍繞問題長期以來的沖突和對抗，儼然間日韓爭端大有超越中日沖突之勢。

事件解析

縱觀此次日韓爭端，圍繞島嶼爭議本身，大概有四大看點(diǎn)如下：

1、兩國最高領(lǐng)袖——日本首相野田佳彥和總統(tǒng)李明博都親自“卷入其中”，可見沖突本身層級之高，已經(jīng)超越了單純的“外交協(xié)商、解決”層面。外交糾紛與本國政治因素糾纏錯(cuò)雜，外交問題也升格為政治問題，事件本身和決策、責(zé)任機(jī)制大為復(fù)雜化，以至于有評論認(rèn)為如今日韓兩國正面對自1965年建交后的最嚴(yán)重局面。

2、日韓雙方的態(tài)度互不相讓，你來我往，互相采取報(bào)復(fù)性措施，在外交層面似乎不打算留下回旋和妥協(xié)的余地，如此你攻我伐下去，如何找到雙方共同的“臺(tái)階”而使之降溫收場，尚不得而知。

3、雙方先后上演了“退還信件”和“拒收信件”兩樁不符合外交慣例的戲碼，反映出兩國處理爭端議題時(shí)的“非理性”因素。

4、除去“口頭”上強(qiáng)硬的外交姿態(tài)之外，此次島嶼爭議更在實(shí)際的政策執(zhí)行層面使得日韓關(guān)系出現(xiàn)“實(shí)質(zhì)性”冰凍甚至倒退。日本方面宣布中止近期所有和韓國的雙邊對話，包括推遲本月下旬的財(cái)長會(huì)議；并且宣布不再延長對韓外匯融資的支援措施。而韓國也宣布將在獨(dú)島海域進(jìn)行軍事演習(xí)。特別對于已經(jīng)司空見慣了“美日韓聯(lián)合演習(xí)”的人來說，韓國進(jìn)行以日本為威懾和假想敵的軍事演練，的確出乎意料之外。

日韓關(guān)系前景

此番日韓關(guān)系日趨緊張，究竟對兩國關(guān)系造成多大的“實(shí)質(zhì)性”沖擊，首當(dāng)其沖的是要看是否會(huì)對中日韓 （自貿(mào)區(qū)）談判構(gòu)成負(fù)面影響。FTA，眾所周知，本來就帶有經(jīng)貿(mào)和政治的雙重考量，目前又是中日韓三國關(guān)系的重中之重議題。現(xiàn)在雖然韓日FTA仍處于原始論證階段，但中日韓FTA即將在年內(nèi)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判。相對于中日兩國的積極態(tài)度，韓方對于中日韓FTA原本就相對態(tài)度冷淡，而重點(diǎn)推動(dòng)中韓FTA。如今領(lǐng)土爭端升級，韓國政府如何做出取舍和決策，對于日韓關(guān)系，甚至中日韓三方關(guān)系，都有著舉足輕重的影響。

此外，雖然國家間的緊張氣氛是被“島嶼爭議”這條導(dǎo)火索所引爆，但仍然需要認(rèn)識到，國際關(guān)系和本國政治的大環(huán)境其實(shí)才是塑造未來日韓關(guān)系的最重要因素。

首先，中日韓三國在2012年年內(nèi)都將面臨政府的改選和更迭。站在政治家的角度，或?yàn)檫x票計(jì)、或?yàn)榱粝抡芜z產(chǎn)計(jì)、或?yàn)閳?zhí)政名聲計(jì)，在外交敏感議題上采取相對強(qiáng)硬的立場和方針多難以避免。因此從這個(gè)角度評價(jià)日韓關(guān)系，兩國關(guān)系若要重新得到整理，只有在兩國新政府出臺(tái)的明年初才有可能實(shí)現(xiàn)。

其次，從國家實(shí)力對比來說，筆者認(rèn)為近年來韓國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展，使得韓國越來越開始向日本的經(jīng)濟(jì)大國地位發(fā)起沖擊和挑戰(zhàn)。今年夏天，韓國成為世界上繼日本、美國、法國、意大利、德國和英國這六個(gè)國家之后，第七個(gè)進(jìn)入人均國民收入2萬美元，同時(shí)人口超過5000萬的國家，正式加入“20-50俱樂部”，這就意味著韓國已躋身“發(fā)達(dá)國家行列”。在經(jīng)濟(jì)層面上，韓國建立起一整套覆蓋從微電子到重工業(yè)的完整工業(yè)體系，在國際經(jīng)濟(jì)某些領(lǐng)域的市場份額競爭中，絲毫不輸給老牌日本企業(yè)。這些不僅增長了韓國國力，也在無形中提升了韓國人與日本“平起平坐”的強(qiáng)國訴求。

當(dāng)然，，最后，討論未來的日韓關(guān)系，美國的因素也不可忽略。面對遠(yuǎn)東地區(qū)兩個(gè)核心朋友的關(guān)系出現(xiàn)裂痕，是出面扮演協(xié)調(diào)者、和解者的角色以調(diào)停矛盾，還是嚴(yán)守中立原則、三緘其口，相信美國也需要對局勢作出審慎的判斷后才能有所行動(dòng)。

中國利益何在？

面對日韓關(guān)系的冰凍甚至倒退，筆者認(rèn)為，中國應(yīng)該摒棄“看客心態(tài)”。中國應(yīng)該意識到，日韓關(guān)系的惡化，中國未必會(huì)成為受益者。

首先，日韓民族主義情緒的升級，會(huì)助長日本政府的右翼勢力，使得日本政府未來在領(lǐng)土問題上的決策更為強(qiáng)硬化，而這里所指的領(lǐng)土問題，自然不僅僅是獨(dú)島/竹島爭議，自然也包括釣魚島問題。換句話說，一旦右翼勢力壯大，日本政府很可能會(huì)把釣魚島問題與獨(dú)島/竹島捆綁處理。

其次，時(shí)至今日，隨著中日韓合作不斷深化，三國的一體化進(jìn)程也開始逐步推進(jìn)，相互之間的依存度也逐步上升。從戰(zhàn)略角度上說，在東亞合作框架中，韓國有效地在中日之間發(fā)揮“中間國家”的協(xié)調(diào)作用。這就意味著，日韓關(guān)系出現(xiàn)裂痕，中國不可能完全免于任何利益損失。前文中提到的中日韓FTA就是一個(gè)最為典型的例子。由于各種條件限制，中日兩國之間締結(jié)FTA的難度較大，因此中日兩國實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)的低關(guān)稅的話，則需要依仗中日韓三國FTA來實(shí)現(xiàn)。而另一方面，韓國經(jīng)濟(jì)對于中國市場的需求遠(yuǎn)超過日本市場，導(dǎo)致韓國對于中韓FTA的熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中日韓FTA。如此一來，如果日韓關(guān)系的冰凍導(dǎo)致了韓國決定擱置中日韓三國FTA的談判，那遭受損失最大的反而是中國和日本兩方。

因此，以此為例，在中日韓三國的國家利益越來越密切的國際背景下，中國應(yīng)對未來日韓關(guān)系作出詳細(xì)客觀的評估，并準(zhǔn)備相對的預(yù)案，以最大化自己的利益。

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