公共外交時代更有條件合作共贏
本文關(guān)鍵詞:公共外交,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
近年來,中美在一些問題上的競爭和分歧越來越引人注目。盡管中國不斷利用各種機(jī)會做增信釋疑的工作,,但美國的對華政策越來越帶有防范和圍堵中國的色彩。美國這樣做的一個潛在心理,是美國一部分人總是認(rèn)為中國作為崛起的新興大國,正在對美國的世界領(lǐng)導(dǎo)地位構(gòu)成挑戰(zhàn),中美兩國將不可避免地滑向“修昔底德陷阱”。這種心理顯然不符合時代發(fā)展進(jìn)步的趨勢。在公共外交時代,我們更有條件對“修昔底德陷阱”說不。
“修昔底德陷阱”在國際關(guān)系史中似乎成了新興大國與守成大國之間的一種宿命。從某種程度上講,第一次和第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)都是因為崛起的德國出于對世界秩序的不滿而對英法俄等守成者發(fā)起挑戰(zhàn)。二戰(zhàn)后的美蘇爭霸雖然沒有訴諸熱戰(zhàn),但也被視為崛起的蘇聯(lián)試圖對美國霸主地位進(jìn)行顛覆。正因為如此,西方的歷史學(xué)家和國際關(guān)系理論家,大多把“修昔底德陷阱”視作國際關(guān)系演進(jìn)的一種必然結(jié)果。美國一部分人正是固守這樣一種思維和邏輯,認(rèn)為新形勢下的中美關(guān)系也不能例外。然而,時代畢竟在不斷發(fā)展進(jìn)步,當(dāng)今時代與以往已經(jīng)有很大不同。今天,隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化等的深入發(fā)展,國際關(guān)系不僅表現(xiàn)為國家間的政治關(guān)系,而且還越來越與不同民族、不同文化之間的交流聯(lián)系在一起,越來越表現(xiàn)為更為廣泛的國家間的社會關(guān)系,不同國家公眾之間日趨頻繁的互動正在對一國外交的戰(zhàn)略取向產(chǎn)生越來越大的影響,公共外交時代已經(jīng)到來,各國公眾都直接或間接地參與到對外關(guān)系的塑造中。在這種新形勢下,新興大國和守成大國陷入“修昔底德陷阱”的歷史條件正在悄然改變。中美關(guān)系亦是如此。
當(dāng)前,中美兩國之間早已在經(jīng)濟(jì)上形成一榮俱榮、一損俱損的依存關(guān)系,這種依存關(guān)系被形容為中美關(guān)系的“壓艙石”。中美建交30多年來,雙方在貿(mào)易、投資、旅游、教育、就業(yè)等領(lǐng)域關(guān)系越來越密切,兩國人民在兩國關(guān)系持續(xù)發(fā)展中獲得了實實在在的利益,未來兩國人民之間的共同利益還將不斷擴(kuò)大。如果發(fā)生對抗沖突甚至通過戰(zhàn)爭手段解決兩國分歧,無論哪一方獲勝,都將給兩國人民的福祉造成根本傷害,這是兩國人民都不愿意承受的。而且,在公共外交時代,各種力量包括國家的和非國家的、民族的和宗教的、西方的和非西方的力量,都想在世界舞臺上贏得更多人的理解和支持。國際政治中所發(fā)生的權(quán)勢轉(zhuǎn)移,并不是簡單地從一個國家到另一個國家的轉(zhuǎn)移,更多時候體現(xiàn)為從國家行為體向非國家行為體、從世界大國向地區(qū)性強(qiáng)國的分散。雖然美國和中國被視為世界上守成大國和新興大國的代表,但那種由兩個國家決定世界前途的時代早已經(jīng)過去,中美之間沒有必要因為“修昔底德陷阱”之說而損害兩國人民利益。
作為一個新興大國,中國經(jīng)常被視為“他者的崛起”或“非西方的崛起”的榜樣。世界各國都在關(guān)注中美之間的一舉一動。很顯然,中美之間不可能通過沖突對抗甚至戰(zhàn)爭來證明自身發(fā)展模式的優(yōu)越性,因為這會給世界發(fā)展帶來巨大災(zāi)難。公共外交時代對大國博弈提出了新的道德要求,這就是作為一個大國,你能為世界提供什么?是戰(zhàn)爭還是和平?是發(fā)展的機(jī)遇還是停滯的挫折?是交流和對話還是冷戰(zhàn)和對抗?是協(xié)同發(fā)展還是以鄰為壑?無論新興大國還是守成大國,要想贏得對方和世界其他國家人民的認(rèn)同,就要顧及其他國家人民的利益和感受,為世界提供和平發(fā)展機(jī)遇。這是在西方大國興衰歷史上從來沒有出現(xiàn)過的時代環(huán)境。隨著時代進(jìn)一步發(fā)展,中美之間必定越來越證明“合則兩利、斗則俱傷”。
作為一個新興的或者說復(fù)興的大國,中國的發(fā)展道路與已經(jīng)在世界舞臺縱橫幾百年的西方大國不同。習(xí)近平主席把崛起的中國定位為文明大國、東方大國、負(fù)責(zé)任大國和社會主義大國,就是向世界昭示中國正在走一條與西方大國截然不同的和平發(fā)展之路。實際上,這才是中國作為新興大國對守成大國的根本挑戰(zhàn)。美國如果依然對自己的發(fā)展道路懷有信心,就應(yīng)該坦然接受中國提出的構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏新型大國關(guān)系的理念,就應(yīng)該對“修昔底德陷阱”說不。
。ㄗ髡邽榧执髮W(xué)校長助理兼公共外交學(xué)院院長劉德斌)
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