老齡化、社會轉(zhuǎn)型以及家庭結(jié)構(gòu)變遷等多方面的矛盾相互交織,使得我國面臨嚴(yán)峻的養(yǎng)老挑戰(zhàn),作為空巢的特殊形式,獨居老人的規(guī)模也將進(jìn)一步增大。然而,目前中國關(guān)于獨居老人的社會政策托底尚處于萌芽階段。在這種現(xiàn)狀之下,優(yōu)先為規(guī)模龐大的獨居老人這個特殊困難群體提供具有安全保障和照顧服務(wù)功能的養(yǎng)老托底保障服務(wù)就顯得尤為重要。本研究以山東省獨居老人托底保障為研究內(nèi)容,采用定性與定量相結(jié)合的混合研究方法。其中,定性研究又包含文獻(xiàn)研究和深入訪談法,文獻(xiàn)研究主要是對現(xiàn)階段山東省獨居老人所能享有的所有養(yǎng)老托底保障政策進(jìn)行了梳理,深入訪談法則以濟(jì)南市、高密市和濟(jì)寧市為調(diào)研地點,通過對村(居)委會負(fù)責(zé)人和獨居老人進(jìn)行訪談,收集一手資料,并加以整理分析。定量研究主要是基于《第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況調(diào)查》中山東省部分?jǐn)?shù)據(jù),運用SPSS對山東省獨居老人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。研究發(fā)現(xiàn)山東省獨居老人所能享有的養(yǎng)老政策已經(jīng)覆蓋了經(jīng)濟(jì)支持、生活照料、精神慰藉、醫(yī)療保健以及文化福利等方面,已經(jīng)取得了較好的成績。但是同樣的也存在很多不同方面的問題,獨居老人托底保障性立法分布十分零散,缺乏專門針對獨居老人的法律法規(guī),立法嚴(yán)重滯后,...

【文章頁數(shù)】：84 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 前言
    一、研究背景
        (一) 人口老齡化危機(jī)日益加劇
        (二) 獨居老人數(shù)量日漸攀升,社會問題浮現(xiàn)
        (三) 獨居老人養(yǎng)老托底保障相對落后
    二、研究問題和意義
        (一) 研究問題
        (二) 研究意義
    三、相關(guān)概念界定
        (一) 獨居老人
        (二) 養(yǎng)老托底保障
    四、文獻(xiàn)綜述
        (一) 獨居老人相關(guān)研究
        (二) 托底保障政策相關(guān)研究
第二章 研究設(shè)計
    一、混合研究方法
        (一) 實用主義研究范式
        (二) 混合研究方法的選取與設(shè)計
    二、量化研究設(shè)計
        (一) 抽樣方法與樣本結(jié)構(gòu)
        (二) 變量操作化
    三、質(zhì)化研究設(shè)計
        (一) 資料收集方法
        (二) 樣本量與個案簡介
第三章 山東省獨居老人生活現(xiàn)狀的量化研究
    一、人口特征變量
    二、經(jīng)濟(jì)特征變量
    三、生活照料變量
    四、精神慰藉變量
    五、醫(yī)療保健變量
    六、文化娛樂變量
第四章 山東省獨居老人生活狀況的質(zhì)化研究
    一、經(jīng)濟(jì)情況
        (一) 獨居老人經(jīng)濟(jì)情況優(yōu)于非獨居老人
        (二) 恩賜性的政府福利救助觀
        (三) 城鄉(xiāng)低保戶名額分配不合理
    二、生活照料
        (一) 生活照料供給不平衡,供不應(yīng)求
        (二) 獨居老人對生活照料存在認(rèn)認(rèn)知偏差
    三、情感需求
        (一) 情感缺失嚴(yán)重
        (二) 城鄉(xiāng)獨居老人擇偶需求差異大
    四、醫(yī)療保健
        (一) 慢性病患病率高
        (二) 居(村)委會醫(yī)療保健知識講座效果欠佳
        (三) 農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施落后
        (四) 緊急呼叫措施覆蓋率低
    五、文化需求
        (一) 城市文化需求高于農(nóng)村
        (二) 年齡與文化需求成反比
第五章 山東省獨居老人托底保障政策供給情況分析
    一、經(jīng)濟(jì)支持型政策
    二、生活照料型政策
    三、精神慰藉型政策
    四、醫(yī)療保健型政策
    五、文化福利型政策
第六章 山東省獨居老人養(yǎng)老托底政策存在的問題研究
    一、立法滯后,概念性法律條文缺少執(zhí)行力
        (一) 獨居老人相關(guān)立法滯后,不能滿足實際需要
        (二) 概念性法律條文,實施效果差
    二、政策落實和老人需求脫節(jié),忽視精神需求
        (一) 養(yǎng)老供給與需求錯位
        (二) 忽視老人精神需求
    三、政府社會家庭責(zé)任分擔(dān)不均
    四、政府財政投入方式有待優(yōu)化
    五、存在養(yǎng)老形象工程,諸多措施流于形式
        (一) 緊急呼叫設(shè)施形象工程化,使用率低造成資源浪費
        (二) 志愿者服務(wù)流于形式,給獨居老人帶來叨擾
第七章 養(yǎng)老托底保障角度的政策建議
    一、加強(qiáng)立法工作,提供堅實法律支撐
        (一) 完善相關(guān)立法,健全法律保障
        (二) 制定實施細(xì)則,確保法律執(zhí)行力
    二、建立政策實施效果監(jiān)督問責(zé)機(jī)制
        (一) 引入終身問責(zé)制,杜絕養(yǎng)老形象工程
        (二) 建立多元評估主體,提高評估可信度
    三、優(yōu)化獨居老人組織管理體系
        (一) 轉(zhuǎn)變財政投入方式,積極引入社會資本
        (二) 完善獨居老人居家養(yǎng)老模式
        (三) 加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)隊伍建設(shè),提高獨居老人尊榮感
第八章 結(jié)論與討論
    一、研究結(jié)論
        (一) 獨居老人托底保障已經(jīng)取得一定成績
        (二) 獨居老人托底保障仍然存在很大的上升空間
    二、研究討論
附錄
    附錄Ⅰ 老年人半結(jié)構(gòu)訪談問卷
    附錄Ⅱ 工作人員訪談提綱
參考文獻(xiàn)
致謝
附件



本文編號：3920381