人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,人大及其常委會(huì)的監(jiān)督權(quán)是憲法賦予人大常委會(huì)的重要權(quán)力,是“人民主權(quán)論”的重要制度設(shè)計(jì),在我國的法律監(jiān)督體系建設(shè)中處于主導(dǎo)地位,是具有最高層次、權(quán)威和法律效力的監(jiān)督。人民代表大會(huì)監(jiān)督職能的有效發(fā)揮,對(duì)行政機(jī)關(guān)提升公共管理效率和優(yōu)化公共服務(wù)供給具有重要推動(dòng)作用,從而有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力。面對(duì)人民群眾日益增長的美好生活需要,內(nèi)蒙古人大常委會(huì)不斷適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,提高監(jiān)督實(shí)效,強(qiáng)化對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督制約,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)督方式,提升監(jiān)督實(shí)效,取得顯著成績。但在履行監(jiān)督職能過程還存在不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督、監(jiān)督不夠精準(zhǔn)有效等問題,這些問題影響人大監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,將堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系單列專章強(qiáng)調(diào),支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力,保證各級(jí)人大都由民主選舉產(chǎn)生、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,保證各級(jí)國家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受...

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
    (一)研究背景和研究意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    (二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.國外研究現(xiàn)狀
        2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    (三)研究思路和方法
        1.研究思路
        2.研究方法
    (四)創(chuàng)新和不足之處
        1.創(chuàng)新之處
        2.存在的不足
一、人大監(jiān)督的理論分析
    (一)人大監(jiān)督的基本理論
        1.權(quán)力制約理論
        2.“有限政府”理論
        3.馬克思主義民主監(jiān)督理論
    (二)人大監(jiān)督的基本概念
        1.人大監(jiān)督的內(nèi)涵
        2.人大監(jiān)督的職能
        3.人大監(jiān)督的方式
二、內(nèi)蒙古人大監(jiān)督職能履行現(xiàn)狀分析
    (一)內(nèi)蒙古人大履行監(jiān)督職能的成效
        1.監(jiān)督制度得到進(jìn)一步完善
        2.監(jiān)督內(nèi)容更加突出
        3.監(jiān)督機(jī)制更加優(yōu)化
        4.監(jiān)督實(shí)效進(jìn)一步提升
    (二)內(nèi)蒙古人大履行監(jiān)督職能存在的問題
        1.監(jiān)督方式較為單一
        2.監(jiān)督程序不夠完善
        3.監(jiān)督效果不明顯
三、內(nèi)蒙古人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮的制約因素
    (一)監(jiān)督制度因素
        1.人大監(jiān)督頂層設(shè)計(jì)不夠完善
        2.法律責(zé)任制度尚未明確
    (二)體制機(jī)制因素
        1.調(diào)查研究不夠深入
        2.職責(zé)定位存在交叉
        3.缺乏強(qiáng)有力的推動(dòng)落實(shí)和評(píng)價(jià)機(jī)制
    (三)方法手段不科學(xué)
        1.柔性監(jiān)督多,剛性監(jiān)督少
        2.綜合性監(jiān)督手段運(yùn)用少
    (四)人員隊(duì)伍因素
        1.思想認(rèn)識(shí)有待提高
        2.人大隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后
四、內(nèi)蒙古人大履行監(jiān)督職能的對(duì)策建議
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)
        1.完善監(jiān)督法律體系
        2.探索建立人大監(jiān)督評(píng)價(jià)制度
        3.建立人大監(jiān)督公開制度
        4.健全任后監(jiān)督制度
    (二)不斷完善人大監(jiān)督工作體制機(jī)制
        1.做好做實(shí)調(diào)查研究
        2.探索建立人大協(xié)同機(jī)制
    (三)積極探索人大監(jiān)督新方式新途徑
        1.審議意見清單化
        2.用大數(shù)據(jù)打造數(shù)字化人大監(jiān)督
        3.建立健全群眾參與監(jiān)督的平臺(tái)
        4.積極為執(zhí)法檢查引入第三方評(píng)估
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)人大隊(duì)伍建設(shè)
        1.著力提高人大代表素質(zhì)
        2.不斷優(yōu)化組成人員結(jié)構(gòu)
        3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)
        4.不斷推進(jìn)人大智庫建設(shè)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄



本文編號(hào)：3863354