行政檢察可做行政爭(zhēng)議新道路
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行政檢察可做行政爭(zhēng)議新道路
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2014-10-20 12:32:22 來源:齊魯晚報(bào) 作者:任磊 朱瑞瑞 王領(lǐng)娣
本報(bào)10月19日訊(通訊員 任磊 朱瑞瑞 記者 王領(lǐng)娣) 18日,由中國(guó)政法大學(xué)、山東大學(xué)主辦、濱城區(qū)人民檢察院承辦的“檢察對(duì)行政的監(jiān)督暨行政訴訟法修改研討會(huì)”在濱州舉行,來自國(guó)家檢察官學(xué)院、全國(guó)人大法工委等高校及實(shí)務(wù)部門的30余名學(xué)者及專家參加了本次研討會(huì),與會(huì)專家提出行政檢察可作解決行政爭(zhēng)議第三條道路。
研討會(huì)上,中國(guó)政法大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)、教授解志勇做了《行政檢察:解決行政爭(zhēng)議的第三條道路》的專題研討報(bào)告。他認(rèn)為,當(dāng)前解決行政爭(zhēng)議的主要法律途徑是行政訴訟和行政復(fù)議,但通過這兩種方式解決行政爭(zhēng)議效果不盡如人意,首先是解決爭(zhēng)議的數(shù)量不多。2011年行政爭(zhēng)議案件在100萬件左右,但實(shí)際上進(jìn)入訴訟的也就13多萬件,除此之外,質(zhì)量也不高,2009年全國(guó)法院新受理的各類一審案件是668萬件,行政訴訟只占2%,行政案件的申訴上訪率卻占全部申訴上訪案件的18%,而有專家說行政復(fù)議成了一種擺設(shè),沒有獨(dú)立性,而信訪不是真正的救濟(jì)渠道,人大監(jiān)督不介入個(gè)案。
如果把西方制度借鑒的目光轉(zhuǎn)向中國(guó)的本土法律資源,審視先行憲法框架下的制度設(shè)計(jì),會(huì)發(fā)現(xiàn)行政檢察具有彌補(bǔ)訴訟和復(fù)議缺憾的潛力,因此建議將其作為解決行政爭(zhēng)議的第三條道路。
(責(zé)任編輯:HN666)
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