價格聽證制度是我國將聽證制度運用到政府價格決策過程的重要制度,而其中的公用事業(yè)價格聽證的項目是與民生息息相關(guān)的用水、用電、供熱、天然氣以及軌道交通等產(chǎn)品與服務(wù),這些項目在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下,多是福利或者壟斷性質(zhì)的,價格長期背離其真實的價值。在當(dāng)前深化市場化取向的改革背景下,法律雖然規(guī)定了在制定或者調(diào)整公用事業(yè)價格時,需要召開聽證會來聽取各方意見尤其是公眾的意見,但是由于公用事業(yè)關(guān)系到全體公眾的切身利益,其價格變動趨勢又往往是上升的,所以諸如“聽證秀”和“走過場”等質(zhì)疑往往也不絕于耳,這既和公眾期盼不斷參與到政治生活中,維護(hù)自己利益的愿望不符,又和黨中央擴(kuò)大公眾參與,不斷推進(jìn)民主政治發(fā)展的治國理政的理念背道相馳。若想從根本上走出當(dāng)前困境,其中一個重要環(huán)節(jié)就是優(yōu)化公用事業(yè)價格聽證中公眾代表遴選制度,公眾代表的遴選制度涉及到價格聽證決策結(jié)果的科學(xué)性和合理性。只有不斷優(yōu)化公用事業(yè)價格聽證中的公眾代表遴選制度,才能不斷提升公眾參與的有效性,確保公用事業(yè)價格聽證制度的公平合理,為民生謀福祉,因此對其進(jìn)行研究有著重要的理論價值和現(xiàn)實意義。本文首先明確了公用事業(yè)價格聽證中公眾代表遴選制度相關(guān)概念和理...

【文章頁數(shù)】：97 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
abstract
緒論
    (一)選題背景與研究意義
    (二)國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀
    (三)研究方法
    (四)研究創(chuàng)新點
一、概念界定與理論基礎(chǔ)
    (一)概念界定
    (二)理論基礎(chǔ)
二、公用事業(yè)價格聽證中公眾代表遴選制度的現(xiàn)狀分析
    (一)立法現(xiàn)狀
    (二)實踐現(xiàn)狀
三、沈陽市公用事業(yè)價格聽證中公眾代表遴選制度存在的問題
    (一)公眾代表遴選方式單一
    (二)遴選信息公開不全面
    (三)公眾代表遴選標(biāo)準(zhǔn)模糊
    (四)公眾代表構(gòu)成不合理
四、沈陽市公用事業(yè)價格聽證中公眾代表遴選制度存在問題的原因分析..
    (一)遴選組織者主導(dǎo)性過強(qiáng)
    (二)公眾與遴選組織者間信息不對稱
    (三)公眾代表自身素質(zhì)的限制
    (四)相關(guān)法律法規(guī)體系不健全
五、公用事業(yè)價格聽證中公眾代表遴選制度優(yōu)化建議
    (一)保證遴選組織者中立立場
    (二)拓寬公眾代表遴選信息公開渠道
    (三)建立公眾代表的培養(yǎng)與激勵體制
    (四)完善相關(guān)法律法制體系
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
后記



本文編號：3782130