當(dāng)今人口老齡化發(fā)展的速度越來越快,已成為世界各國普遍面臨的重大問題。中國已于1999年正式進(jìn)入老齡化社會,且增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方發(fā)達(dá)國家。2007年,民政部正式提出我國社會福利要從補(bǔ)缺型向適度普惠型發(fā)展,但是在老年人福利保障體系逐步完善的同時(shí),由于政府部門間分塊管理、政府與市場的職責(zé)界限不清、家庭照護(hù)責(zé)任缺失以及社會組織作用發(fā)揮不明顯等問題,存在著一些“三不管”的真空地帶,處于真空地帶的“夾心層”群體,大多處于失能、半失能狀態(tài),他們或游離于國家保障政策之外、無法享受社會福利,或只能維持基本生活、醫(yī)療、長期照護(hù)等問題無法得到根本解決,生活情況堪憂且存在較大的生存困境。本文綜合運(yùn)用文獻(xiàn)法、調(diào)查法、實(shí)證分析歸納法等方式方法開展研究,在梳理前人對特殊群體養(yǎng)老保障供給問題研究成果的基礎(chǔ)上,對泰州市126名“夾心層”群體開展問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等,在福利多元視角下,結(jié)合需求層次、公共產(chǎn)品等理論基礎(chǔ),剖析泰州市“夾心層”群體養(yǎng)老服務(wù)需求現(xiàn)狀以及在經(jīng)濟(jì)保障、生活照料、社會支持等方面的供給困境,并對上述困境產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入分析。最后,對泰州市完善“夾心層”群體養(yǎng)老服務(wù)供給提出了對策建議:(1)加大政策創(chuàng)制及...

【文章頁數(shù)】：70 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 理論意義
        1.1.4 應(yīng)用價(jià)值
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.3 簡單述評
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 研究方法及分析框架
        1.3.2 研究內(nèi)容
        1.3.3 研究難點(diǎn)、創(chuàng)新與不足
2 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 “夾心層”群體
        2.1.2 失能、半失能
        2.1.3 養(yǎng)老服務(wù)
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 福利多元主義理論
        2.2.2 馬斯洛需求層次理論
        2.2.3 公共產(chǎn)品理論
3 福利多元視角下泰州市“夾心層”群體養(yǎng)老服務(wù)供給現(xiàn)狀及實(shí)證分析
    3.1 調(diào)研開展情況
        3.1.1 研究對象及樣本
        3.1.2 調(diào)查工具
        3.1.3 調(diào)查過程與方法
    3.2 泰州市“夾心層”群體養(yǎng)老服務(wù)供給現(xiàn)狀
        3.2.1 基本情況
        3.2.2 養(yǎng)老方式意愿
        3.2.3 養(yǎng)老服務(wù)供給情況
    3.3 經(jīng)濟(jì)保障困境
        3.3.1 政府保障范圍小、水平低
        3.3.2 部分家庭無力承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)支出
        3.3.3 社會組織志愿支持不完善
    3.4 生活照料困境
        3.4.1 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)承載能力不足
        3.4.2 社區(qū)照護(hù)杯水車薪
        3.4.3 子女親屬照料力不從心
    3.5 社會支持困境
        3.5.1 醫(yī)療保障難以為繼
        3.5.2 情感支持較為缺乏
        3.5.3 福利設(shè)施建設(shè)滯后
4 福利多元視角下“夾心層”群體養(yǎng)老服務(wù)供給困境原因分析
    4.1 政府、市場、社會、家庭四方責(zé)任沒有準(zhǔn)確厘清
        4.1.1 政府職責(zé)邊界模糊
        4.1.2 養(yǎng)老服務(wù)市場化程度較低
        4.1.3 傳統(tǒng)模式下養(yǎng)老對家庭依賴度過高
        4.1.4 社會組織活力不足
    4.2 社會救助、社會福利等養(yǎng)老保障政策體系有待完善
        4.2.1 各類養(yǎng)老保障政策碎片化
        4.2.2 社會救助覆蓋范圍不廣
        4.2.3 普惠性社會福利制度尚處于起步期
    4.3 養(yǎng)老服務(wù)供給與現(xiàn)實(shí)需求失衡
        4.3.1 各方主體供給形式單一
        4.3.2 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高
        4.3.3 養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才短缺
5 福利多元視角下完善“夾心層”群體養(yǎng)老服務(wù)供給的對策建議
    5.1 加大政策創(chuàng)制及銜接,從制度層面上關(guān)愛“夾心層”群體
        5.1.1 整合部門資源加強(qiáng)政策銜接
        5.1.2 完善對特殊困難群體的養(yǎng)老兜底保障機(jī)制
        5.1.3 建立老年人長期護(hù)理險(xiǎn)制度
    5.2 厘清政府、市場、社會、家庭關(guān)系,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)多元供給
        5.2.1 劃清政府職責(zé)邊界
        5.2.2 大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)市場
        5.2.3 鼓勵(lì)支持社會組織參與養(yǎng)老服務(wù)
        5.2.4 重視家庭人文親情關(guān)懷
    5.3 健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系
        5.3.1 推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)
        5.3.2 提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量
        5.3.3 創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式
        5.3.4 培育養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化人才隊(duì)伍
    5.4 確立以“夾心層”群體福利需求為導(dǎo)向的供給模式
        5.4.1 政府以提供補(bǔ)救性福利措施為主
        5.4.2 市場以提供個(gè)性化服務(wù)為主
        5.4.3 社區(qū)以提供志愿服務(wù)生活照料為主
        5.4.4 家庭以提供情感支持為主
6 結(jié)論與展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄



本文編號：3781052