社區(qū)是社會的基本單元,社區(qū)治理是國家治理的基礎(chǔ)。從某種意義上講社區(qū)就是一個微縮的社會,社區(qū)作為政府和居民的中介機(jī)構(gòu),代政府向居民提供服務(wù),代居民向政府表達(dá)訴求,協(xié)調(diào)和解決轄區(qū)利益相關(guān)的問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和居民收入水平的提高,大多數(shù)居民對社區(qū)治理的期望與需求越來越高,社區(qū)治理成效與水平也是國家治理成效與水平的體現(xiàn)。自黨的十八大以來,黨和國家對社會治理高度重視,不斷推進(jìn)國家治理體系建設(shè),把提升社會治理力作為國家治理能力現(xiàn)代化的一個重要方向。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步提出打造“共建共治共享”的社會治理格局,“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公眾參與、社會協(xié)同、法制保障”已經(jīng)成為當(dāng)前社會治理的主要路徑。但是在社區(qū)治理具體實(shí)踐中,多元化治理主體的定位和邊界是什么?主體之間的運(yùn)作方式是什么?共享共治的效果怎么樣?本論文以蕓香社區(qū)運(yùn)用“一核多元”模式開展共治共享的社會治理作為案例樣本,對上述問題展開分析。本文運(yùn)用了治理與善治理論、新公共管理理論,采用文獻(xiàn)調(diào)查法、實(shí)地考察法、案例分析法對廣元市蕓香社區(qū)“一核多元”治理模式進(jìn)行深度分析。首先,論文介紹了蕓香社區(qū)的基本情況,從外在環(huán)境和內(nèi)在矛盾交待蕓香社區(qū)實(shí)施“一核...

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 選題的背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國外社區(qū)治理研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)社區(qū)治理研究現(xiàn)狀
        1.2.3 社區(qū)治理研究綜述
    1.3 社區(qū)治理的理論基礎(chǔ)
        1.3.1 社區(qū)與社區(qū)治理
        1.3.2 治理與善治理論
        1.3.3 一核多元治理模式
    1.4 研究的內(nèi)容、方法與價(jià)值
        1.4.1 研究的內(nèi)容
        1.4.2 研究的方法
        1.4.3 研究的價(jià)值
第二章 廣元市蕓香社區(qū)實(shí)施“一核多元”模式治理概述
    2.1 蕓香社區(qū)基本情況
        2.1.1 蕓香社區(qū)的概述
        2.1.2 蕓香社區(qū)治理的發(fā)展歷程
    2.2 蕓香社區(qū)實(shí)施“一核多元”模式治理的背景
        2.2.1 外部環(huán)境的變化要求
        2.2.2 內(nèi)部矛盾的治理需要
    2.3 蕓香社區(qū)實(shí)施治理主要做法
        2.3.1 以社區(qū)黨委為核心,統(tǒng)籌社區(qū)工作。
        2.3.2 搭建多元主體協(xié)商平臺
        2.3.3 厘清多元主體權(quán)責(zé)邊界,規(guī)范機(jī)構(gòu)運(yùn)行
        2.3.4 圍繞便民利民工作目標(biāo)、提升服務(wù)水平。
        2.3.5 利用書香引領(lǐng)、道德浸潤的手段,營造社區(qū)文化。
    2.4 蕓香社區(qū)治理的主要成績
        2.4.1 黨建引領(lǐng),增強(qiáng)了社區(qū)治理能力
        2.4.2 多元參與,匯集了社區(qū)治理力量
        2.4.3 便民利民,提高了的服務(wù)質(zhì)量
第三章 蕓香社區(qū)構(gòu)建“一核多元”治理關(guān)鍵要素分析
    3.1 堅(jiān)守黨為核心
        3.1.1 發(fā)揮黨在“一核多元”政治上主體作用
        3.1.2 發(fā)揮黨“一核多元”組織上的統(tǒng)籌作用
        3.1.3 發(fā)揮黨“一核多元”經(jīng)濟(jì)上的保障作用
    3.2 厘清各主體地位
        3.2.1 上級政府不越位
        3.2.2 社區(qū)居委會不錯位
        3.2.3 社會組織不缺位
    3.3 搭建治理格局
        3.3.1 建立協(xié)商機(jī)制
        3.3.2 健全參與機(jī)制
    3.4 培育社會組織
        3.4.1 加大對社區(qū)自建組織的投入
        3.4.2 優(yōu)化對外部社會組織的引入政策
    3.5 健全法律制度
        3.5.1 完善頂層法律制度
        3.5.2 嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法
        3.5.3 推動遵法守法
第四章 蕓香社區(qū)“一核多元”治理存在的不足及成因
    4.1 “一核多元”治理實(shí)施中存在的不足
        4.1.1 社區(qū)考核壓力大
        4.1.2 社區(qū)服務(wù)不均衡
        4.1.3 社會組織自治性不夠
        4.1.4 社區(qū)資源投入不足
        4.1.5 公眾參與積極性不夠
    4.2 成因分析
        4.2.1 行政權(quán)力對社區(qū)干預(yù)較多
        4.2.2 服務(wù)提供方面不足
        4.2.3 社區(qū)的資源依賴
        4.2.4 社區(qū)活動參與不足
第五章 對“一核多元”社區(qū)治理模式進(jìn)一步優(yōu)化的建議
    5.1 減少社區(qū)行政負(fù)擔(dān)
        5.1.1 減少行政負(fù)擔(dān)
        5.1.2 優(yōu)化考評方式
        5.1.3 增加自治能力
    5.2 提高服務(wù)質(zhì)量
        5.2.1 提高公共服務(wù)質(zhì)量
        5.2.2 提高便民服務(wù)質(zhì)量
        5.2.3 提高公益服務(wù)質(zhì)量
    5.3 吸引居民參與
        5.3.1 培育居民的“家園意識”
        5.3.2 暢通居民參與渠道
    5.4 加大物資保障
        5.4.1 資金保障
        5.4.2 設(shè)施保障
        5.4.3 人員保障
第六章 結(jié)論與展望
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 研究展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄1 調(diào)查問卷表
附錄2 訪談提綱



本文編號：3771986