本文關(guān)鍵詞：水資源保護(hù)中的公眾參與機(jī)制完善研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化水平日漸提高,科學(xué)技術(shù)也越來越先進(jìn),水資源保護(hù)問題也日益受到我國(guó)政府和各界人士的重視。隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和法律意識(shí)的提高,公眾作為主體參與到水資源保護(hù)中也日益受到肯定與重視,已經(jīng)成為了水資源保護(hù)過程中必不可少的中堅(jiān)力量。本文從功能主義的角度,將我國(guó)公眾參與水資源保護(hù)的機(jī)制劃分為信息知情機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制以及權(quán)利救濟(jì)機(jī)制,采用研讀文獻(xiàn)、實(shí)地調(diào)查和案例分析等方法對(duì)這四類機(jī)制進(jìn)行詳細(xì)研究。通過對(duì)法律政策和國(guó)內(nèi)外研究成果的學(xué)習(xí),以及對(duì)實(shí)地調(diào)研結(jié)果的分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)水資源保護(hù)公眾參與機(jī)制已初步建立,在法律規(guī)章以及政策的保障下能基本運(yùn)行,但仍然存在一些問題。在信息知情機(jī)制方面,由于地方政府對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)、企業(yè)逃避懲罰的心理驅(qū)動(dòng)、公眾尋求信息公開時(shí)的被動(dòng)心理等原因造成信息公開主體不明確、信息公開內(nèi)容不全面、責(zé)任機(jī)制與救濟(jì)機(jī)制缺失等問題;在溝通協(xié)調(diào)機(jī)制方面,由于程序性規(guī)定不明確、救濟(jì)途徑缺失等原因,造成政府回應(yīng)力下降、政府公信力減弱等問題;在監(jiān)督機(jī)制方面,由于公眾的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)存在差異、行政程序法尚待完善等原因,造成激勵(lì)機(jī)制缺乏、公眾的監(jiān)督行為不能得到有效回應(yīng)等問題;在權(quán)利救濟(jì)機(jī)制方面,由于社會(huì)發(fā)展與公眾需求的變化、公益訴訟需要耗費(fèi)司法資源、資金投入不足,NGO等社會(huì)組織運(yùn)轉(zhuǎn)不利等原因,造成主體權(quán)利不明確、公益訴訟主體資格嚴(yán)格限制以及技術(shù)與經(jīng)費(fèi)的支持不夠等問題。本文結(jié)合我國(guó)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,在對(duì)其他發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,從造成問題的原因著手,針對(duì)這些問題從提升公眾的參與意識(shí)與環(huán)保理念、不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)保障他們的各項(xiàng)權(quán)利、加強(qiáng)政府回應(yīng)和問責(zé)機(jī)制建設(shè)以及加大資金投入促進(jìn)非政府組織發(fā)展等方面提出了加強(qiáng)信息知情機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制以及權(quán)利救濟(jì)機(jī)制的建設(shè)對(duì)策,以期構(gòu)建一個(gè)完善的公眾參與水資源保護(hù)的機(jī)制,并使之能夠長(zhǎng)期高效地運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】：水資源保護(hù) 公眾參與機(jī)制 政府回應(yīng) 法律 非政府組織
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：TV213.4;D621.5
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-11
• 緒論11-24
• 一、研究背景與研究意義11-13
• （一）研究背景11-12
• （二）研究意義12-13
• 二、文獻(xiàn)綜述13-18
• （一）國(guó)內(nèi)研究綜述13-16
• （二）國(guó)外研究綜述16-18
• 三、研究?jī)?nèi)容、研究方法18-19
• （一）研究?jī)?nèi)容18-19
• （二）研究方法19
• 四、研究創(chuàng)新之處19-20
• 五、理論基礎(chǔ)20-24
• 第一章 水資源保護(hù)中的公眾參與機(jī)制概述24-38
• 一、核心概念界定24-28
• （一）公眾參與與公眾參與機(jī)制24-26
• （二）水資源保護(hù)26-27
• （三）社會(huì)資本27-28
• 二、公眾參與水資源保護(hù)的意義28-30
• （一）水資源保護(hù)問題刻不容緩28-29
• （二）公眾參與水資源保護(hù)的現(xiàn)實(shí)訴求29-30
• 三、我國(guó)當(dāng)前水資源保護(hù)中公眾參與機(jī)制的形成軌跡及現(xiàn)狀30-38
• （一）水資源保護(hù)中公眾參與機(jī)制的形成31-32
• （二）水資源保護(hù)中公眾參與機(jī)制的現(xiàn)狀32-38
• 第二章 水資源保護(hù)中的公眾參與機(jī)制存在的問題38-44
• 一、信息知情不全面38-39
• （一）信息公開的主體界定不明確38
• （二）信息公開內(nèi)容不全面38-39
• （三）責(zé)任機(jī)制與救濟(jì)機(jī)制缺失39
• 二、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不暢通39-41
• （一）政府回應(yīng)力下降40-41
• （二）政府公信力減弱41
• 三、監(jiān)督監(jiān)管力度薄弱41-42
• （一）對(duì)公眾實(shí)行監(jiān)督權(quán)利缺乏激勵(lì)機(jī)制41-42
• （二）公眾行使監(jiān)督權(quán)時(shí)缺乏回應(yīng)42
• 四、權(quán)利救濟(jì)途徑單一42-44
• （一）對(duì)公眾相關(guān)權(quán)利無明確規(guī)定42-43
• （二）公益訴訟主體資格限制過于嚴(yán)格或不夠明確43
• （三）公益訴訟中技術(shù)與經(jīng)費(fèi)的支持不夠43-44
• 第三章 造成公眾參與水資源保護(hù)機(jī)制缺陷的原因44-51
• 一、各方利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致信息公開不全面44-45
• （一）地方政府對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)44
• （二）企業(yè)逃避懲罰的心理驅(qū)動(dòng)44-45
• （三）公眾尋求信息公開時(shí)的被動(dòng)心理45
• 二、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏強(qiáng)制性規(guī)定45-47
• （一）溝通協(xié)調(diào)的程序性規(guī)定不明確45-46
• （二）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制中的救濟(jì)途徑缺失46-47
• 三、監(jiān)督監(jiān)管缺乏動(dòng)力47-48
• （一）公眾的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)存在差異47-48
• （二）行政程序法尚待完善48
• 四、權(quán)利救濟(jì)中資金投入不足48-51
• （一）社會(huì)發(fā)展與公眾需求的變化48-49
• （二）公益訴訟需要耗費(fèi)司法資源49
• （三）資金投入不足，NGO等社會(huì)組織運(yùn)轉(zhuǎn)不利49-51
• 第四章 發(fā)達(dá)國(guó)家公眾參與機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)及啟示51-59
• 一、外國(guó)水資源保護(hù)公眾參與機(jī)制的概況51-53
• （一）公眾參與主體廣泛，，環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)51
• （二）細(xì)致化地法律保障公眾在參與過程中的權(quán)利51-52
• （三）公眾參與的方式多樣，參與范圍廣泛52-53
• 二、發(fā)達(dá)國(guó)家水資源保護(hù)公眾參與機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)53-56
• （一）美、德不斷完善法律充分保障公眾知情權(quán)53-54
• （二）日本注重公眾參與意識(shí)與事后追索意識(shí)的培養(yǎng)54-55
• （三）加拿大發(fā)展NGO推動(dòng)自下而上的公眾參與機(jī)制55-56
• 三、發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)水資源保護(hù)公眾參與機(jī)制的啟示56-59
• （一）通過法律途徑切實(shí)保障公眾的參與權(quán)56-57
• （二）從參與主體本體出發(fā)，增強(qiáng)公眾參與意識(shí)57
• （三）大力發(fā)展非政府組織，自下而上推動(dòng)公眾參與機(jī)制發(fā)展57-59
• 第五章 水資源保護(hù)中公眾參與機(jī)制的完善路徑59-69
• 一、加強(qiáng)信息知情機(jī)制建設(shè)59-61
• （一）細(xì)化立法，加強(qiáng)信息公開制度建設(shè)59-60
• （二）加大宣傳教育力度，增強(qiáng)公眾環(huán)保與參與意識(shí)60-61
• 二、完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)61-62
• （一）建立健全政府回應(yīng)機(jī)制61
• （二）不斷完善全面嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制61-62
• 三、推動(dòng)監(jiān)督機(jī)制建立健全62-63
• （一）有針對(duì)性地采取激勵(lì)措施62
• （二）完善程序性立法工作62-63
• （三）用法律規(guī)范公眾參與途徑63
• 四、保障權(quán)利救濟(jì)機(jī)制進(jìn)一步完善63-66
• （一）轉(zhuǎn)變立法理念，細(xì)化立法內(nèi)容63-64
• （二）積累社會(huì)資本，加強(qiáng)公益訴訟主體間的相互信任64-65
• （三）明確公益訴訟主體，適當(dāng)放寬公益訴訟門檻65
• （四）加大資金投入，促進(jìn)非政府組織的發(fā)展65-66
• 五、用法律保障公眾—政府—社會(huì)三位一體的聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制66-69
• （一）在公眾、政府、社會(huì)組織間打下堅(jiān)實(shí)的信任基礎(chǔ)66-67
• （二）以NGO為橋梁，溝通聯(lián)動(dòng)公眾與政府67-68
• （三）用法律保障機(jī)制有效運(yùn)行68-69
• 結(jié)語69-70
• 參考文獻(xiàn)70-74
• 攻讀碩士期間論文的發(fā)表74-75
• 致謝75-77

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 ;《水資源保護(hù)》雜志特約通訊員會(huì)議在寧召開[J];水資源保護(hù);2000年01期

2 ;長(zhǎng)江水資源保護(hù)科學(xué)研究所[J];人民長(zhǎng)江;2001年07期

3 張文理,郝仲勇;德國(guó)的水資源保護(hù)及利用[J];北京水利;2001年03期

4 郭志全,周海山,魯青;遼寧省水資源保護(hù)面臨的問題及對(duì)策分析[J];東北水利水電;2001年08期

5 王澤云;豐潤(rùn)縣城水資源保護(hù)對(duì)策[J];海河水利;2001年05期

6 張學(xué)峰,李玉洪,張芳珠,梁海燕;我國(guó)水資源保護(hù)存在的主要問題與對(duì)策[J];水資源保護(hù);2001年04期

7 徐俊仁;關(guān)于我省水資源工作的研究與思考[J];江蘇水利;2001年04期

8 關(guān)立軍,王洪亮;淺談霧靈山保護(hù)區(qū)水資源保護(hù)與利用[J];河北林業(yè)科技;2002年06期

9 馬冬明,張大偉,毛麗娟;大慶市水資源保護(hù)對(duì)策與措施[J];黑龍江水利科技;2002年03期

10 劉仲桂;德國(guó)、法國(guó)、荷蘭水資源保護(hù)與管理概況[J];人民珠江;2002年03期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 吳從學(xué);;加強(qiáng)水資源保護(hù) 保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[A];重慶市水利學(xué)會(huì)2009年年會(huì)優(yōu)秀論文匯編[C];2009年

2 賈紹鳳;;如何突破中國(guó)水資源保護(hù)的瓶頸——制度分析與建議[A];變化環(huán)境下的水資源響應(yīng)與可持續(xù)利用——中國(guó)水利學(xué)會(huì)水資源專業(yè)委員會(huì)2009學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2009年

3 陳德敏;周啟梁;;三峽水資源保護(hù)與利用立法新思路[A];水資源、水環(huán)境與水法制建設(shè)問題研究——2003年中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)（年會(huì)）論文集（上冊(cè)）[C];2003年

4 王恩慶;;關(guān)于陜北煤炭開采中水資源保護(hù)有關(guān)問題的思考與對(duì)策[A];“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”高層論壇論文集[C];2007年

5 任曉雪;;構(gòu)建和諧社會(huì)背景下水資源保護(hù)面面觀[A];城鄉(xiāng)飲用水水源安全問題與發(fā)展匯總[C];2009年

6 李貴寶;高斷軍;;我國(guó)水資源和水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀和發(fā)展建議[A];自主創(chuàng)新與持續(xù)增長(zhǎng)第十一屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)論文集（1）[C];2009年

7 蘇艷超;韓純亮;;平山縣水環(huán)境綜合治理和水資源保護(hù)的思考[A];新農(nóng)村建設(shè)與環(huán)境保護(hù)——華北五省市區(qū)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)第十六屆學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文集[C];2009年

8 徐洋;王磊;;日本水資源保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化情況及啟示[A];自主創(chuàng)新與持續(xù)增長(zhǎng)第十一屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)論文集（1）[C];2009年

9 高光淑;;淺議忠縣農(nóng)村集中式飲用水水源地水資源保護(hù)[A];重慶市水利學(xué)會(huì)2009年年會(huì)優(yōu)秀論文匯編[C];2009年

10 唐云松;;大型滑雪場(chǎng)度假區(qū)的人工造雪對(duì)環(huán)境影響及生態(tài)水資源保護(hù)研究[A];農(nóng)業(yè)、生態(tài)水安全及寒區(qū)水科學(xué)——第八屆中國(guó)水論壇摘要集[C];2010年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 徐光木;保護(hù)水資源是最大的節(jié)水[N];長(zhǎng)江日?qǐng)?bào);2005年

2 發(fā)行;《水資源保護(hù)及其立法》一書出版發(fā)行[N];中國(guó)水利報(bào);2002年

3 李洪波（浙江余姚市水利學(xué)會(huì)）;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段有效保護(hù)和利用水資源[N];中國(guó)水利報(bào);2006年

4 柳德新　通訊員　 劉和平;我省將建水資源保護(hù)監(jiān)測(cè)體系[N];湖南日?qǐng)?bào);2007年

5 記者 劉士明 劉迎春;要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度重視保護(hù)和利用水資源[N];朔州日?qǐng)?bào);2006年

6 胡然邋通訊員 張曉敏;運(yùn)用司法手段保護(hù)水資源[N];天津日?qǐng)?bào);2008年

7 曾志明邋吳榮微;人大代表視察我市水資源保護(hù)與污染防治工作[N];閩西日?qǐng)?bào);2008年

8 記者 趙亮;我市與上海水資源保護(hù)基金會(huì)、 同濟(jì)大學(xué)達(dá)成初步科技合作意向[N];隴東報(bào);2009年

9 記者 韓金偉;水資源保護(hù)手段不能太單一[N];團(tuán)結(jié)報(bào);2009年

10 記者 涂曙明 王健康;開創(chuàng)水資源保護(hù)工作新局面[N];中國(guó)水利報(bào);2001年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 王瑞波;生命周期條件下水資源增值研究[D];中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院;2011年

2 林祚頂;水資源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析研究[D];河海大學(xué);2007年

3 黃興國(guó);陜西省水資源稟賦特征及其開發(fā)利用戰(zhàn)略研究[D];長(zhǎng)安大學(xué);2007年

4 張春玲;水資源恢復(fù)的補(bǔ)償機(jī)制研究[D];中國(guó)水利水電科學(xué)研究院;2003年

5 白明華;跨國(guó)水資源的國(guó)際合作法律研究[D];對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);2014年

6 秦長(zhǎng)海;水資源定價(jià)理論與方法研究[D];中國(guó)水利水電科學(xué)研究院;2013年

7 尹鵬;哈爾濱市水資源發(fā)展態(tài)勢(shì)及可持續(xù)利用評(píng)價(jià)研究[D];哈爾濱工程大學(xué);2011年

8 楊朝暉;面向生態(tài)文明的水資源綜合調(diào)控研究[D];中國(guó)水利水電科學(xué)研究院;2013年

9 于義彬;水資源系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理與優(yōu)化決策理論及應(yīng)用研究[D];大連理工大學(xué);2004年

10 葉銳;水資源再配置模式研究[D];西北大學(xué);2012年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 施啟迪;利用研究性學(xué)習(xí)進(jìn)行水資源保護(hù)教育的探索與實(shí)踐[D];華東師范大學(xué);2010年

2 常亮;水資源保護(hù)教育小學(xué)校本課程的開發(fā)[D];華中師范大學(xué);2015年

3 沈文;我國(guó)水資源稅費(fèi)改革問題研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京);2015年

4 林彤;福建省水足跡研究[D];福建師范大學(xué);2015年

5 王茜茹;臨夏回族自治州水資源保護(hù)現(xiàn)狀及其對(duì)策研究[D];西北民族大學(xué);2015年

6 裴強(qiáng);盤錦市水資源可持續(xù)發(fā)展研究[D];大連理工大學(xué);2015年

7 謝丹丹;水資源空間信息系統(tǒng)優(yōu)化配置模式研究[D];東北農(nóng)業(yè)大學(xué);2015年

8 劉瑜潔;基于水足跡的水資源脆弱性評(píng)價(jià)[D];北京林業(yè)大學(xué);2016年

9 葉康;吐魯番坎兒井水量監(jiān)測(cè)與水資源的合理利用[D];吉林大學(xué);2016年

10 王藍(lán)藍(lán);水資源保護(hù)中的公眾參與機(jī)制完善研究[D];蘇州大學(xué);2016年

  本文關(guān)鍵詞：水資源保護(hù)中的公眾參與機(jī)制完善研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：374677