改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑一直都在發(fā)生著深刻的變革。一方面,各類經(jīng)濟(jì)主體享受到改革的紅利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,日益發(fā)展壯大;另一方面,一些經(jīng)濟(jì)主體資金需求仍未能有效滿足,融資難、融資貴的問題依舊比較突出。尤其是近年來我國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,出現(xiàn)經(jīng)營困難、資金鏈斷裂的企業(yè)不斷增加,各類民間融資集中的行業(yè)風(fēng)險陸續(xù)暴露,造成各地非法集資案件頻頻爆發(fā),不僅嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展與穩(wěn)定,而且嚴(yán)重威脅國家整體經(jīng)濟(jì)金融秩序。因此,全面系統(tǒng)研究治理非法集資問題的意義重大,已經(jīng)成為各級政府面對的重要難題,也是檢驗(yàn)政府行政能力的試金石。本文主要對治理非法集資問題時政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行研究,并選取山東省濟(jì)寧市各級政府部門的履職情況作為研究中的案例,綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、案例分析方法、實(shí)地調(diào)研法等方法,對濟(jì)寧市非法集資的形勢和特點(diǎn)進(jìn)行了分析,對產(chǎn)生非法集資問題的原因進(jìn)行了探討。研究發(fā)現(xiàn),非法集資現(xiàn)象產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)就是各類經(jīng)濟(jì)主體對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求與當(dāng)前政府管理能力不匹配所引發(fā)的一系列矛盾。不同以往,當(dāng)前非法集資手段借助新型金融工具的更新?lián)Q代和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的傳播力不斷花樣翻新,讓社會公眾防不勝防。不可否認(rèn),... 

【文章頁數(shù)】：61 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究綜述
        1.2.2 國外研究綜述
    1.3 研究方法與內(nèi)容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究內(nèi)容
    1.4 創(chuàng)新與不足之處
        1.4.1 創(chuàng)新之處
        1.4.2 不足之處
第2章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 民間融資
        2.1.2 民間借貸
        2.1.3 非法集資
        2.1.4 政府治理
    2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.2.1 集體行動理論
        2.2.2 信息不對稱理論
        2.2.3 群體心理學(xué)理論
        2.2.4 社會沖突理論
第3章 濟(jì)寧市非法集資現(xiàn)狀及危害
    3.1 濟(jì)寧市非法集資問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會背景
    3.2 濟(jì)寧市非法集資現(xiàn)狀
        3.2.1 濟(jì)寧市非法集資案件數(shù)量與金額規(guī)模
        3.2.2 濟(jì)寧市非法集資涉案資金流向
        3.2.3 濟(jì)寧市非法集資涉案人數(shù)
    3.3 濟(jì)寧市非法集資案件特點(diǎn)
        3.3.1 大案要案時有發(fā)生
        3.3.2 農(nóng)村地區(qū)案件比例逐年增加
        3.3.3 實(shí)業(yè)公司淪為非法集資載體
    3.4 濟(jì)寧市非法集資的主要形式
    3.5 非法集資對濟(jì)寧市的危害
        3.5.1 損害參與者利益
        3.5.2 擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序
        3.5.3 影響政府公信力
第4章 濟(jì)寧市政府治理非法集資存在的問題
    4.1 濟(jì)寧市政府治理非法集資履職情況
    4.2 濟(jì)寧市治理非法集資存在的問題
        4.2.1 非法集資案件辦案周期長
        4.2.2 非法集資涉案資金清退比例低
        4.2.3 非法集資案件處置能力有待加強(qiáng)
        4.2.4 非法集資線索發(fā)現(xiàn)不及時
第5章 濟(jì)寧市非法集資問題有效治理的主要障礙
    5.1 非法集資治理相關(guān)法律法規(guī)不完善
        5.1.1 法律法規(guī)不完善
        5.1.2 對非法集資犯罪懲處力度不夠
    5.2 社會公眾非法集資識別能力差
    5.3 金融市場不健全
        5.3.1 金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分
        5.3.2 金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足
        5.3.3 金融融資結(jié)構(gòu)尚不合理
    5.4 政府金融監(jiān)管體制不健全
        5.4.1 金融監(jiān)管制度建設(shè)相對滯后
        5.4.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
        5.4.3 縣鄉(xiāng)政府監(jiān)管能力弱
        5.4.4 政府監(jiān)管手段單一
第6章 治理非法集資的對策建議
    6.1 完善相關(guān)法律法規(guī)
        6.1.1 完善相關(guān)法律法規(guī)
        6.1.2 嚴(yán)厲打擊非法集資行為
    6.2 提高社會公眾非法集資識別能力
    6.3 深化金融體制改革
        6.3.1 優(yōu)化金融資源配置
        6.3.2 創(chuàng)新金融投資工具
        6.3.3 提高直接融資比重
    6.4 加強(qiáng)政府非法集資監(jiān)管能力建設(shè)
        6.4.1 加強(qiáng)金融監(jiān)管制度建設(shè)
        6.4.2 優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置
        6.4.3 明確各級政府職責(zé)
        6.4.4 采用靈活多樣的監(jiān)管方式
第7章 結(jié)論與展望
    7.1 研究結(jié)論
    7.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[6]鶴崗市非法集資問題研究[D]. 田守明.哈爾濱工業(yè)大學(xué) 2013
[7]非法集資存在的問題及解決措施研究[D]. 劉陽.鄭州大學(xué) 2012



本文編號：3702981