浙江省引導(dǎo)和鼓勵公眾參與小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,但目前尚處于探索階段,在整治中普遍存在一些問題。例如,眾口難調(diào),居民滿意度低;工程拆違類工作情況復(fù)雜,雙方溝通不暢,推進難度大;各主體之間的協(xié)同度不高,產(chǎn)生信任危機,合力不強大;長效管理治理機制不完善;公眾參與熱情不高等問題�，F(xiàn)國內(nèi)對于公眾參與的法規(guī)條例僅是抽象概括,缺乏操作指引。本文以“參與民主理論”和“市民參與階梯理論”為中心理論支撐,對小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治政策進行解讀,梳理并總結(jié)了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治現(xiàn)狀,并結(jié)合蕭山區(qū)案例分析,揭示小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治公眾參與的困境及原因,考慮把公眾參與的理論引入到小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的政策中,提出了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治公眾參與對策的思路和方向。在此研究基礎(chǔ)上,研究公眾參與小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治對策,著重將公眾參與融入到小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項目規(guī)劃實施的各個階段,包括環(huán)境整治規(guī)劃方案編制和報批、整治方案實施、整治實施中的監(jiān)督、整治項目竣工驗收、后期管護等階段。充分調(diào)動整治區(qū)域內(nèi)居民的參與性,使他們在了解項目的基礎(chǔ)上在不同階段以不同方式深入到小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的項目中來,使居民的知情權(quán)和參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到充分的發(fā)揮,從而... 

【文章來源】：浙江工業(yè)大學(xué)浙江省

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 選題的背景和意義
        1.1.1 選題的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外環(huán)境綜合整治中公眾參與研究
        1.2.2 國內(nèi)環(huán)境綜合整治中公眾參與研究
    1.3 研究方法
        1.3.1 文獻研究法
        1.3.2 調(diào)查研究法
        1.3.3 深入訪談法
    1.4 研究的創(chuàng)新之處
    1.5 技術(shù)路線
第二章 小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治與公眾參與的理論基礎(chǔ)
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 小城鎮(zhèn)
        2.1.2 小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治
        2.1.3 公眾參與
    2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.2.1 參與式民主理論
        2.2.2 市民參與階梯理論
第三章 蕭山區(qū)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治中公眾參與現(xiàn)狀
    3.1 蕭山區(qū)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的總體情況
    3.2 瓜瀝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治中的公眾參與案例研究
    3.3 樓塔鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治中的公眾參與案例研究
    3.4 案例總結(jié)
第四章 蕭山區(qū)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治中公眾參與存在的困境及原因分析
    4.1 政府、公眾權(quán)責(zé)分配不合理
        4.1.1 政府主導(dǎo)作用過強
        4.1.2 政府、公眾之間的信任不足
    4.2 公眾表達反饋渠道不暢通
        4.2.1 信息與決策透明度低
        4.2.2 公眾意識缺乏參與能力有限
        4.2.3 公眾表達利益渠道匱乏
    4.3 公眾參與過程不深入
        4.3.1 公眾參與領(lǐng)域過于局限
        4.3.2 公眾參與未形成系統(tǒng)鏈條
    4.4 公眾參與規(guī)范與機制不健全
        4.4.1 公眾參與權(quán)缺乏制度保障
        4.4.2 公眾參與缺乏激勵機制
第五章 小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治中的公眾參與對策研究
    5.1 公眾參與的思路和方向
        5.1.1 充分考慮公眾的實際需求
        5.1.2 提高公眾參與的組織化程度
        5.1.3 完善公眾參與的法律法規(guī)
    5.2 公眾參與的主體優(yōu)化
        5.2.1 轉(zhuǎn)變政府部門的角色
        5.2.2 加強社會組織的建設(shè)
    5.3 公眾參與的基本框架
        5.3.1 框架設(shè)計的要素
        5.3.2 基本框架構(gòu)建
    5.4 公眾參與內(nèi)容及環(huán)節(jié)設(shè)計
        5.4.1 現(xiàn)場調(diào)研
        5.4.2 整治規(guī)劃的編制
        5.4.3 整治實施階段
        5.4.4 整治竣工驗收
        5.4.5 后期管護
    5.5 公眾參與方式選擇
        5.5.1 公示公告
        5.5.2 問卷調(diào)查
        5.5.3 網(wǎng)絡(luò)平臺
        5.5.4 電話、信函
        5.5.5 座談會
        5.5.6 投工投勞
    5.6 小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治中公眾參與的制度保障
        5.6.1 提高公眾素質(zhì),增強參與意識和參與能力
        5.6.2 完善公眾參與的規(guī)章設(shè)置,保障公眾有序參與
        5.6.3 保障政府與公眾的信息互動溝通渠道暢通
        5.6.4 建立民間組織,強化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治監(jiān)管
        5.6.5 建立合理的公眾參與激勵機制
第六章 結(jié)論與展望
    6.1 本文研究結(jié)論
    6.2 本文研究的不足之處與展望
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3645245