烏茲別克斯坦失敗的經(jīng)濟外交—烏茲別克斯坦對吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟外交的分析(2010-2014)
本文關鍵詞:烏茲別克斯坦失敗的經(jīng)濟外交—烏茲別克斯坦對吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟外交的分析(2010-2014),由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:對外政策——是指一個國家用來保護自身利益針對于其他國家的行為。在實現(xiàn)這些目標上,國家會用特定的工具或方法來實現(xiàn)。國家有數(shù)不清的手段,借助這些手段,他們可以嘗試努力實現(xiàn)對外政策任務。這些手段有很多種類別——軍事手段比如說滲透并且干涉,即通過類似于宣傳、軍事支持、領導人替換、恐怖主義這樣方法來實現(xiàn);此外——外交手段,通過雙邊國家政府領導級別的協(xié)商來實現(xiàn)。——經(jīng)濟手段,例如影響到另一國的經(jīng)濟。一個經(jīng)濟方略可以是積極的或消極的。一個良好的關稅率或者購物優(yōu)惠的建立;接受外國援助和貸款;鼓勵合資,這些都是對國家積極的經(jīng)濟政策。而限制貿易或強迫性的禁運,拒絕援助、拒絕投資,這些都是消極的經(jīng)濟政策。如今在全球化的條件下,在所有國家經(jīng)濟聯(lián)系緊密聯(lián)系下,經(jīng)濟這個標桿,還是相對有效(雖然并不是唯一的)的經(jīng)濟強國用來對付較弱反對者的對外政策手段。國際法中對經(jīng)濟手段的界定并不十分明確,它們的有效性是很難甚至是不可能測量的,此外,在政府機構中,還沒有哪個機構是可以為對外的經(jīng)濟手段的實施負責的。類似于制裁這樣的機制仍然很復雜很模糊。許多批評家們認為,運用經(jīng)濟手段的策略這個概念,在影響了其他國家的政府后,也會是一種對另一國家人民造成傷害和痛苦的想法。國家應用這樣的經(jīng)濟手段也會暴露出許多損害自已國家的風險。國家本身就是報復性制裁風險的主體:國家政治形象會惡化,國家經(jīng)濟直接間接地都會遭受因為銷售和稅收大規(guī)模下降造成的損失。在貿易全球化背景下運用經(jīng)濟手段很明顯不是一個互惠的策略。經(jīng)過對對外經(jīng)濟活動的經(jīng)濟手段的介紹后,就會發(fā)現(xiàn)油氣管道作為一種對外政策的工具吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦在很多方面相互緊密關聯(lián)。1991年蘇聯(lián)解體后烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦兩國的關系就看起來十分艱難。兩國關系的主要問題有:兩國邊界的敲定和立界還不完善,存在著一大片有爭議的地區(qū)——油氣田的所屬權尚未解決;水資源劃分導致烏茲別克斯坦共和國經(jīng)貿關系發(fā)展面臨阻礙。邊界劃分和界定問題20多年來,吉爾吉斯和烏茲別克斯坦都沒有能在邊界的劃分和界定事項達成妥協(xié)。領土訴求求已經(jīng)變成雙邊關系不可脫離的一個完整議題,和政治經(jīng)濟領域一樣緊張重要。現(xiàn)在,吉爾吉斯斯坦在吉烏邊界的部分被認為是最有爭議的。問題的復雜性最最初源于雙方不能達成互相都可以接受的可參考文件。直到2010吉爾吉斯烏茲別克邊界劃分界定委員會通過一系列的相互讓步,達成了從過去1050公里到現(xiàn)今1295公里邊界的敲定,這1295km可以看作是這些飛地地區(qū)甚至是這些國家雙邊關系中的關鍵角色。在2010年4月后,這個委員會就被擱置,對此邊界的所屬權問題的協(xié)商談判包括58個存在爭議部分的土地,以及出入烏茲別克斯坦在吉爾吉斯飛地的問題。Sokh和Shakhimardan地區(qū),以及吉爾吉斯在烏茲別克的飛地Barak地區(qū)問題也被擱置。水資源的劃分坐落在尼羅河的下游,烏茲別克斯坦在水資源問題上緊緊地依賴著鄰國吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦。烏茲別克斯坦看到對其戰(zhàn)略性利益的威脅:吉爾吉斯斯坦為了養(yǎng)育自已,建造水力發(fā)電站Kambar-ATA-1。正如你所見,這個水電站在吉爾吉斯斯坦的建立,吉爾吉斯坦將有能力在全年任何時候發(fā)展其Toktogul蓄水池。但是如果全年都把水集中在Toktogul蓄水池,烏茲別克斯坦將在給予烏茲別克斯坦的農民們灌溉用水方面承受極大的困難。如今,考慮可能在吉爾吉斯斯坦領土內新建的四個水電工程,烏茲別克明確地提出反對。考慮到烏茲別克和吉爾吉斯兩國在水資源利用上的矛盾,應該注意的是這個矛盾是基于吉爾吉斯建立在烏茲別克利益之上的財政手段,試圖用水電站設施來改善本國經(jīng)濟,卻也是間接損害另一國的利益。吉爾吉斯坦南部的能源危機自然資源,例如天然氣,一直都是爭議問題的中心。烏茲別克斯坦有著非常豐富的能源供給,并且在這個問題上經(jīng)常都有話語權。天然氣運輸未支付的債務是導致烏茲別克斯坦停止給吉爾吉斯坦能源供給的主要直接原因。另外,烏茲別克很多次都在未說明原因的情況下就停止了對吉爾吉斯坦的能源供給,在雙方長時間的談判之后,烏茲別克斯坦終于做出了領土問題的讓步。另外,蠻橫地修建水力發(fā)電項目的計劃也是塔什干(烏茲別克斯坦首都)拒絕給吉爾吉斯坦運送天然氣的一個原因之一。烏茲別克斯坦用天然氣當作武器給吉爾吉斯坦的領導們在許多方面施加壓力。天然氣事件的談判一直推遲,導致了吉爾吉斯坦南部受到了很大的影響,因為吉爾吉斯坦的南部地區(qū)全部都依靠著烏茲別克斯坦的天然氣。因為吉爾吉斯坦南部的天然氣供給被中斷,這甚至導致了烏茲別克斯坦與吉爾吉斯坦兩國關系的矛盾爭端。值得注意的是,難以劃分\區(qū)分的邊界線,能源(供給)上面的矛盾以及通訊項目,一系列國內與國外的政策都導致了兩國的關系沒有很好地發(fā)展。因為通訊交流被中斷,所以烏茲別克斯坦停止了回復吉爾吉斯斯坦的能源供給要求。烏茲別克斯坦在很早之前就宣稱了吉爾吉斯坦南部的邊界線天然氣供給走廊。去澄清邊界線的許多問題以及上千公頃的土地,邊界線上儲存器的命運。給吉爾吉斯坦南部連接天然氣供給走廊是一個很困難的問題。有過一次嘗試重新解決邊界問題,但是并沒有帶來任何積極的結果。在2001年2月26日兩國簽署的”關于邊界定界”的協(xié)議書上,寫著把吉爾吉斯坦南部的地區(qū)劃分給烏茲別克斯坦的”合理”性。作為交換,吉爾吉斯坦提議應該和烏茲別克斯坦的領土有一樣的面積?墒沁@項協(xié)議并沒有生效,因為提議交換的這個土地都是荒山,所以就被比什凱克拒絕了。專家稱,近年來兩國的關系都持續(xù)變得緊張。烏茲別克斯坦想要保持他的在那個地區(qū)天然氣的影響。在這方面,吉爾吉斯坦開始尋找一個可行的解決南部天然氣緊缺的方法.在這篇論文里面,我調查了消極經(jīng)濟手段理論,更具體來說——用有機能源去實現(xiàn)政治想訴求——即所謂的能源武器。在今天,資源壟斷變成了政治家們手里的一張”王牌”。這些因素都徹底地改變了有機能源在當今的角色。它們變成了在洲際與地區(qū)性級別的政治關系的一個重要因素,一個完全成熟的政治科學研究項目。這個研究之所以有意義,是因為它用了烏茲別克斯坦的在個例子講述了為什么經(jīng)濟手段在對外政策上不總是成功地被實行。這個研究集中回答了主要研究問題:為什么經(jīng)濟手段在當烏茲別克斯坦切斷了吉爾吉斯坦的天然氣供給之后不能達到烏茲別克斯坦想要的目的。
【關鍵詞】:吉爾吉斯坦 烏茲別克斯坦 經(jīng)濟手段 對外政策 天然氣 水力發(fā)電項目 邊界定界
【學位授予單位】:吉林大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D836.2
【目錄】:
- 中文摘要4-8
- Abstract8-15
- Chapter 1 Introduction15-25
- 1.1 Background of the study15-18
- 1.2 Main argument18-19
- 1.3 Research question19
- 1.4 Theoretical framework19-23
- 1.5 Methodology23
- 1.6 Data sources23
- 1.7 Structure of Thesis23-25
- Chapter 2 Relations between Kyrgyzstan and Uzbekistan25-39
- 2.1 Relations since 199325-27
- 2.2 Problems between two countries27-39
- Chapter 3 Economic statecraft from Uzbekistan39-52
- 3.1 Gas as a tool of foreign policy39-45
- 3.2 The use of gas to solve border issues45-46
- 3.3 Uzbekistan against hydroelectric power plants ih Kyrgyzstan46-50
- 3.4 Turkmenistan-China gas pipeline50-52
- Chapter 4 Failure of Uzbekistan's statecraft52-64
- 4.1 The Russian factor in the failure of economic statecraft of Uzbekistan53-59
- 4.2 Unresolved problems of enclaves59
- 4.3 Hydroelectric power plants as a solution to the problems of energy shortage59-62
- 4.4 Analysis of interviews62-64
- Chapter 5 Conclusion64-66
- BIBLIOGRAPHY66-74
- AKNOWLEDGEMENT74
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,本文編號:349564
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