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烏茲別克斯坦失敗的經(jīng)濟(jì)外交—烏茲別克斯坦對(duì)吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)外交的分析(2010-2014)

發(fā)布時(shí)間:2017-05-07 09:07

  本文關(guān)鍵詞:烏茲別克斯坦失敗的經(jīng)濟(jì)外交—烏茲別克斯坦對(duì)吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)外交的分析(2010-2014),由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:對(duì)外政策——是指一個(gè)國(guó)家用來(lái)保護(hù)自身利益針對(duì)于其他國(guó)家的行為。在實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)上,國(guó)家會(huì)用特定的工具或方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。國(guó)家有數(shù)不清的手段,借助這些手段,他們可以嘗試努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外政策任務(wù)。這些手段有很多種類別——軍事手段比如說(shuō)滲透并且干涉,即通過(guò)類似于宣傳、軍事支持、領(lǐng)導(dǎo)人替換、恐怖主義這樣方法來(lái)實(shí)現(xiàn);此外——外交手段,通過(guò)雙邊國(guó)家政府領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別的協(xié)商來(lái)實(shí)現(xiàn)。——經(jīng)濟(jì)手段,例如影響到另一國(guó)的經(jīng)濟(jì)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)方略可以是積極的或消極的。一個(gè)良好的關(guān)稅率或者購(gòu)物優(yōu)惠的建立;接受外國(guó)援助和貸款;鼓勵(lì)合資,這些都是對(duì)國(guó)家積極的經(jīng)濟(jì)政策。而限制貿(mào)易或強(qiáng)迫性的禁運(yùn),拒絕援助、拒絕投資,這些都是消極的經(jīng)濟(jì)政策。如今在全球化的條件下,在所有國(guó)家經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密聯(lián)系下,經(jīng)濟(jì)這個(gè)標(biāo)桿,還是相對(duì)有效(雖然并不是唯一的)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)用來(lái)對(duì)付較弱反對(duì)者的對(duì)外政策手段。國(guó)際法中對(duì)經(jīng)濟(jì)手段的界定并不十分明確,它們的有效性是很難甚至是不可能測(cè)量的,此外,在政府機(jī)構(gòu)中,還沒(méi)有哪個(gè)機(jī)構(gòu)是可以為對(duì)外的經(jīng)濟(jì)手段的實(shí)施負(fù)責(zé)的。類似于制裁這樣的機(jī)制仍然很復(fù)雜很模糊。許多批評(píng)家們認(rèn)為,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段的策略這個(gè)概念,在影響了其他國(guó)家的政府后,也會(huì)是一種對(duì)另一國(guó)家人民造成傷害和痛苦的想法。國(guó)家應(yīng)用這樣的經(jīng)濟(jì)手段也會(huì)暴露出許多損害自已國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家本身就是報(bào)復(fù)性制裁風(fēng)險(xiǎn)的主體:國(guó)家政治形象會(huì)惡化,國(guó)家經(jīng)濟(jì)直接間接地都會(huì)遭受因?yàn)殇N售和稅收大規(guī)模下降造成的損失。在貿(mào)易全球化背景下運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段很明顯不是一個(gè)互惠的策略。經(jīng)過(guò)對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)手段的介紹后,就會(huì)發(fā)現(xiàn)油氣管道作為一種對(duì)外政策的工具吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦在很多方面相互緊密關(guān)聯(lián)。1991年蘇聯(lián)解體后烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦兩國(guó)的關(guān)系就看起來(lái)十分艱難。兩國(guó)關(guān)系的主要問(wèn)題有:兩國(guó)邊界的敲定和立界還不完善,存在著一大片有爭(zhēng)議的地區(qū)——油氣田的所屬權(quán)尚未解決;水資源劃分導(dǎo)致烏茲別克斯坦共和國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展面臨阻礙。邊界劃分和界定問(wèn)題20多年來(lái),吉爾吉斯和烏茲別克斯坦都沒(méi)有能在邊界的劃分和界定事項(xiàng)達(dá)成妥協(xié)。領(lǐng)土訴求求已經(jīng)變成雙邊關(guān)系不可脫離的一個(gè)完整議題,和政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一樣緊張重要,F(xiàn)在,吉爾吉斯斯坦在吉烏邊界的部分被認(rèn)為是最有爭(zhēng)議的。問(wèn)題的復(fù)雜性最最初源于雙方不能達(dá)成互相都可以接受的可參考文件。直到2010吉爾吉斯烏茲別克邊界劃分界定委員會(huì)通過(guò)一系列的相互讓步,達(dá)成了從過(guò)去1050公里到現(xiàn)今1295公里邊界的敲定,這1295km可以看作是這些飛地地區(qū)甚至是這些國(guó)家雙邊關(guān)系中的關(guān)鍵角色。在2010年4月后,這個(gè)委員會(huì)就被擱置,對(duì)此邊界的所屬權(quán)問(wèn)題的協(xié)商談判包括58個(gè)存在爭(zhēng)議部分的土地,以及出入烏茲別克斯坦在吉爾吉斯飛地的問(wèn)題。Sokh和Shakhimardan地區(qū),以及吉爾吉斯在烏茲別克的飛地Barak地區(qū)問(wèn)題也被擱置。水資源的劃分坐落在尼羅河的下游,烏茲別克斯坦在水資源問(wèn)題上緊緊地依賴著鄰國(guó)吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦。烏茲別克斯坦看到對(duì)其戰(zhàn)略性利益的威脅:吉爾吉斯斯坦為了養(yǎng)育自已,建造水力發(fā)電站Kambar-ATA-1。正如你所見,這個(gè)水電站在吉爾吉斯斯坦的建立,吉爾吉斯坦將有能力在全年任何時(shí)候發(fā)展其Toktogul蓄水池。但是如果全年都把水集中在Toktogul蓄水池,烏茲別克斯坦將在給予烏茲別克斯坦的農(nóng)民們灌溉用水方面承受極大的困難。如今,考慮可能在吉爾吉斯斯坦領(lǐng)土內(nèi)新建的四個(gè)水電工程,烏茲別克明確地提出反對(duì)。考慮到烏茲別克和吉爾吉斯兩國(guó)在水資源利用上的矛盾,應(yīng)該注意的是這個(gè)矛盾是基于吉爾吉斯建立在烏茲別克利益之上的財(cái)政手段,試圖用水電站設(shè)施來(lái)改善本國(guó)經(jīng)濟(jì),卻也是間接損害另一國(guó)的利益。吉爾吉斯坦南部的能源危機(jī)自然資源,例如天然氣,一直都是爭(zhēng)議問(wèn)題的中心。烏茲別克斯坦有著非常豐富的能源供給,并且在這個(gè)問(wèn)題上經(jīng)常都有話語(yǔ)權(quán)。天然氣運(yùn)輸未支付的債務(wù)是導(dǎo)致烏茲別克斯坦停止給吉爾吉斯坦能源供給的主要直接原因。另外,烏茲別克很多次都在未說(shuō)明原因的情況下就停止了對(duì)吉爾吉斯坦的能源供給,在雙方長(zhǎng)時(shí)間的談判之后,烏茲別克斯坦終于做出了領(lǐng)土問(wèn)題的讓步。另外,蠻橫地修建水力發(fā)電項(xiàng)目的計(jì)劃也是塔什干(烏茲別克斯坦首都)拒絕給吉爾吉斯坦運(yùn)送天然氣的一個(gè)原因之一。烏茲別克斯坦用天然氣當(dāng)作武器給吉爾吉斯坦的領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谠S多方面施加壓力。天然氣事件的談判一直推遲,導(dǎo)致了吉爾吉斯坦南部受到了很大的影響,因?yàn)榧獱柤固沟哪喜康貐^(qū)全部都依靠著烏茲別克斯坦的天然氣。因?yàn)榧獱柤固鼓喜康奶烊粴夤┙o被中斷,這甚至導(dǎo)致了烏茲別克斯坦與吉爾吉斯坦兩國(guó)關(guān)系的矛盾爭(zhēng)端。值得注意的是,難以劃分\區(qū)分的邊界線,能源(供給)上面的矛盾以及通訊項(xiàng)目,一系列國(guó)內(nèi)與國(guó)外的政策都導(dǎo)致了兩國(guó)的關(guān)系沒(méi)有很好地發(fā)展。因?yàn)橥ㄓ嵔涣鞅恢袛?所以烏茲別克斯坦停止了回復(fù)吉爾吉斯斯坦的能源供給要求。烏茲別克斯坦在很早之前就宣稱了吉爾吉斯坦南部的邊界線天然氣供給走廊。去澄清邊界線的許多問(wèn)題以及上千公頃的土地,邊界線上儲(chǔ)存器的命運(yùn)。給吉爾吉斯坦南部連接天然氣供給走廊是一個(gè)很困難的問(wèn)題。有過(guò)一次嘗試重新解決邊界問(wèn)題,但是并沒(méi)有帶來(lái)任何積極的結(jié)果。在2001年2月26日兩國(guó)簽署的”關(guān)于邊界定界”的協(xié)議書上,寫著把吉爾吉斯坦南部的地區(qū)劃分給烏茲別克斯坦的”合理”性。作為交換,吉爾吉斯坦提議應(yīng)該和烏茲別克斯坦的領(lǐng)土有一樣的面積?墒沁@項(xiàng)協(xié)議并沒(méi)有生效,因?yàn)樘嶙h交換的這個(gè)土地都是荒山,所以就被比什凱克拒絕了。專家稱,近年來(lái)兩國(guó)的關(guān)系都持續(xù)變得緊張。烏茲別克斯坦想要保持他的在那個(gè)地區(qū)天然氣的影響。在這方面,吉爾吉斯坦開始尋找一個(gè)可行的解決南部天然氣緊缺的方法.在這篇論文里面,我調(diào)查了消極經(jīng)濟(jì)手段理論,更具體來(lái)說(shuō)——用有機(jī)能源去實(shí)現(xiàn)政治想訴求——即所謂的能源武器。在今天,資源壟斷變成了政治家們手里的一張”王牌”。這些因素都徹底地改變了有機(jī)能源在當(dāng)今的角色。它們變成了在洲際與地區(qū)性級(jí)別的政治關(guān)系的一個(gè)重要因素,一個(gè)完全成熟的政治科學(xué)研究項(xiàng)目。這個(gè)研究之所以有意義,是因?yàn)樗昧藶跗潉e克斯坦的在個(gè)例子講述了為什么經(jīng)濟(jì)手段在對(duì)外政策上不總是成功地被實(shí)行。這個(gè)研究集中回答了主要研究問(wèn)題:為什么經(jīng)濟(jì)手段在當(dāng)烏茲別克斯坦切斷了吉爾吉斯坦的天然氣供給之后不能達(dá)到烏茲別克斯坦想要的目的。
【關(guān)鍵詞】:吉爾吉斯坦 烏茲別克斯坦 經(jīng)濟(jì)手段 對(duì)外政策 天然氣 水力發(fā)電項(xiàng)目 邊界定界
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D836.2
【目錄】:
  • 中文摘要4-8
  • Abstract8-15
  • Chapter 1 Introduction15-25
  • 1.1 Background of the study15-18
  • 1.2 Main argument18-19
  • 1.3 Research question19
  • 1.4 Theoretical framework19-23
  • 1.5 Methodology23
  • 1.6 Data sources23
  • 1.7 Structure of Thesis23-25
  • Chapter 2 Relations between Kyrgyzstan and Uzbekistan25-39
  • 2.1 Relations since 199325-27
  • 2.2 Problems between two countries27-39
  • Chapter 3 Economic statecraft from Uzbekistan39-52
  • 3.1 Gas as a tool of foreign policy39-45
  • 3.2 The use of gas to solve border issues45-46
  • 3.3 Uzbekistan against hydroelectric power plants ih Kyrgyzstan46-50
  • 3.4 Turkmenistan-China gas pipeline50-52
  • Chapter 4 Failure of Uzbekistan's statecraft52-64
  • 4.1 The Russian factor in the failure of economic statecraft of Uzbekistan53-59
  • 4.2 Unresolved problems of enclaves59
  • 4.3 Hydroelectric power plants as a solution to the problems of energy shortage59-62
  • 4.4 Analysis of interviews62-64
  • Chapter 5 Conclusion64-66
  • BIBLIOGRAPHY66-74
  • AKNOWLEDGEMENT74

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本文編號(hào):349564

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