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我國(guó)公民參與行政問(wèn)責(zé)的路徑研究

發(fā)布時(shí)間:2017-05-07 06:13

  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)公民參與行政問(wèn)責(zé)的路徑研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】: 行政問(wèn)責(zé),是當(dāng)前我國(guó)政府確保其責(zé)任實(shí)現(xiàn)的重要舉措。近幾年,我國(guó)政府在行政問(wèn)責(zé)實(shí)踐中取得了明顯的成效,同時(shí)對(duì)行政問(wèn)責(zé)制的相關(guān)理論也開(kāi)展了積極的探討。但是,由于缺乏對(duì)“異體問(wèn)責(zé)”機(jī)制的重視,尤其是社會(huì)公眾對(duì)行政問(wèn)責(zé)的參與監(jiān)督,使得當(dāng)前我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制在構(gòu)建過(guò)程中,遇到了種種阻力,行政問(wèn)責(zé)的實(shí)際效果并不理想。因此,對(duì)我國(guó)公民參與行政問(wèn)責(zé)的具體路徑研究則顯得十分必要。本文通過(guò)對(duì)西方公民問(wèn)責(zé)實(shí)踐和理論的探討,對(duì)比分析當(dāng)前我國(guó)公民問(wèn)責(zé)路徑的具體實(shí)效,找出阻礙當(dāng)前我國(guó)公民參與行政問(wèn)責(zé)的諸多因素,最終提出提高我國(guó)公民參與行政問(wèn)責(zé)實(shí)效的具體措施。 本文的結(jié)構(gòu)分為六部分: 第一部分:引言。主要介紹論文選題的背景及研究意義,國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀、論文的研究方法以及本論文的創(chuàng)新之處。 第二部分:界定行政問(wèn)責(zé)與公民問(wèn)責(zé)的概念及內(nèi)涵,并從民主政治理論、委托-代理理論和公共選擇理論入手,論證公民參與行政問(wèn)責(zé)的合理和合法性基礎(chǔ)。 第三部分:介紹現(xiàn)今國(guó)外公民參與行政問(wèn)責(zé)的主要方式,包括民意調(diào)查、聽(tīng)證、利益集團(tuán)壓力、行政公益訴訟和憲法訴訟。在此基礎(chǔ)上,分析這幾種公民參與問(wèn)責(zé)的方式對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)公民問(wèn)責(zé)路徑構(gòu)建的有益借鑒。 第四部分:主要從制度層面和非制度層面對(duì)當(dāng)前我國(guó)公民參與行政問(wèn)責(zé)的路徑進(jìn)行總結(jié)和分析。其中制度路徑主要分為信訪舉報(bào)、行政訴訟和行政復(fù)議等,非制度路徑主要表現(xiàn)為社會(huì)輿論監(jiān)督。對(duì)我國(guó)公民參與行政問(wèn)責(zé)的現(xiàn)有路徑進(jìn)行分析,其目的是為了了解我國(guó)公民參與行政問(wèn)責(zé)的現(xiàn)狀,為下一部分對(duì)我國(guó)公民參與行政問(wèn)責(zé)路徑的實(shí)效性和阻抑因素分析做鋪墊。 第五部分:分為兩個(gè)內(nèi)容。一是對(duì)我國(guó)公民參與行政問(wèn)責(zé)的現(xiàn)有路徑的實(shí)際效果進(jìn)行分析,得出我國(guó)公民參與問(wèn)責(zé)實(shí)效低下的結(jié)論;二是針對(duì)現(xiàn)有路徑效用的分析,找出阻礙我國(guó)公民參與行政問(wèn)責(zé)的具體因素,包括:問(wèn)責(zé)對(duì)象和范圍不明確、信息公開(kāi)機(jī)制缺失、配套程序機(jī)制不健全、評(píng)估機(jī)制缺失、問(wèn)責(zé)路徑匱乏以及公民問(wèn)責(zé)意識(shí)薄弱等。 第六部分:在對(duì)我國(guó)公民參與問(wèn)責(zé)實(shí)效性和阻抑因素分析的基礎(chǔ)之上,有針對(duì)性地提出提高我國(guó)公民參與行政問(wèn)責(zé)有效性的對(duì)策。一方面,提出提高公民問(wèn)責(zé)有效性的制度基礎(chǔ),包括:明確公民問(wèn)責(zé)的對(duì)象和范圍、加強(qiáng)信息公開(kāi)制度建設(shè)、健全公民問(wèn)責(zé)的程序機(jī)制、制定與公民問(wèn)責(zé)配套的評(píng)估機(jī)制、完善公民問(wèn)責(zé)的路徑和重塑公民問(wèn)責(zé)文化等;另一方面,根據(jù)我國(guó)公民參與行政問(wèn)責(zé)的實(shí)際發(fā)展情況,設(shè)計(jì)出我國(guó)公民參與問(wèn)責(zé)的新路徑:行政公益訴訟路徑和聽(tīng)證路徑,分別從路徑設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)、具體的運(yùn)作過(guò)程及路徑構(gòu)建需要解決的問(wèn)題等三個(gè)方面進(jìn)行分析和設(shè)計(jì),以期對(duì)完善我國(guó)公民參與行政問(wèn)責(zé)的路徑有所裨益。
【關(guān)鍵詞】:行政問(wèn)責(zé) 公民參與問(wèn)責(zé) 路徑創(chuàng)新
【學(xué)位授予單位】:河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類(lèi)號(hào)】:D630
【目錄】:
  • 中文摘要3-5
  • ABSTRACT5-9
  • 引言9-14
  • (1) 選題背景和意義9-10
  • (2) 文獻(xiàn)綜述10-12
  • (3) 研究方法12-13
  • (4) 創(chuàng)新之處13-14
  • 1 本研究的概念界定及理論基礎(chǔ)14-22
  • 1.1 相關(guān)概念界定14-17
  • 1.1.1 行政問(wèn)責(zé)的概念14-15
  • 1.1.2 公民問(wèn)責(zé)的概念15-17
  • 1.2 理論基礎(chǔ)17-22
  • 1.2.1 民主政治理論17-19
  • 1.2.2 委托-代理理論19-21
  • 1.2.3 公共選擇理論21-22
  • 2 國(guó)外公民問(wèn)責(zé)的方式及經(jīng)驗(yàn)啟示22-30
  • 2.1 國(guó)外公民參與問(wèn)責(zé)的方式22-29
  • 2.1.1 民意調(diào)查22-23
  • 2.1.2 聽(tīng)證23-24
  • 2.1.3 利益集團(tuán)壓力24-27
  • 2.1.4 訴訟27-29
  • 2.2 對(duì)我國(guó)構(gòu)建公民問(wèn)責(zé)路徑的有益借鑒29-30
  • 3 我國(guó)公民問(wèn)責(zé)的現(xiàn)有路徑30-36
  • 3.1 制度路徑30-33
  • 3.1.1 信訪和舉報(bào)30-31
  • 3.1.2 行政復(fù)議31-32
  • 3.1.3 行政訴訟32-33
  • 3.2 非制度路徑——社會(huì)輿論監(jiān)督33-36
  • 4 對(duì)我國(guó)公民問(wèn)責(zé)路徑的實(shí)效性分析36-44
  • 4.1 對(duì)現(xiàn)有路徑的實(shí)效分析36-37
  • 4.2 阻抑現(xiàn)有路徑發(fā)揮實(shí)效的因素分析37-44
  • 4.2.1 公民問(wèn)責(zé)的對(duì)象和范圍不明確38-39
  • 4.2.2 信息公開(kāi)機(jī)制的缺失39-40
  • 4.2.3 公民問(wèn)責(zé)缺乏配套的程序機(jī)制40-41
  • 4.2.4 公民問(wèn)責(zé)缺乏配套的政府績(jī)效評(píng)估機(jī)制41
  • 4.2.5 公民問(wèn)責(zé)的路徑匱乏41-42
  • 4.2.6 公民的問(wèn)責(zé)意識(shí)薄弱42-44
  • 5 提高公民參與行政問(wèn)責(zé)有效性的對(duì)策44-55
  • 5.1 提高公民問(wèn)責(zé)有效性的制度基礎(chǔ)44-50
  • 5.1.1 明確公民問(wèn)責(zé)的對(duì)象和范圍44-45
  • 5.1.2 加強(qiáng)信息公開(kāi)制度建設(shè)45-46
  • 5.1.3 健全公民問(wèn)責(zé)的程序機(jī)制46-47
  • 5.1.4 制定與公民問(wèn)責(zé)配套的績(jī)效評(píng)估機(jī)制47-48
  • 5.1.5 完善公民問(wèn)責(zé)的路徑48
  • 5.1.6 重塑公民問(wèn)責(zé)文化48-50
  • 5.2 路徑創(chuàng)新50-55
  • 5.2.1 行政公益訴訟路徑50-52
  • 5.2.2 聽(tīng)證路徑52-55
  • 結(jié)論55-56
  • 參考文獻(xiàn)56-59
  • 后記59

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 李作鵬;責(zé)任政府視域下社會(huì)問(wèn)責(zé)研究[D];吉林大學(xué);2013年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 李夏n,

本文編號(hào):349326


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