在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記在談到新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的十四個(gè)基本方略中,有兩個(gè)方略與民生工作息息相關(guān),分別是“堅(jiān)持以人民為中心”“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”,可見民生事業(yè)已經(jīng)成為各級政府的施政重心。如今,“十三五”已經(jīng)過半,福州市“十三五”規(guī)劃《綱要》中有關(guān)民生部分實(shí)施情況如何?目標(biāo)是否完成?問題是否解決?任務(wù)實(shí)施是否順利?出現(xiàn)了哪些新情況新問題?下一步是否調(diào)整?等等,這些都需要開展評估工作,以有利于福州市政府采取更有針對性的措施或政策,推進(jìn)民生事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前發(fā)展規(guī)劃評估大都采用基于“事實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)的評估,注重以“事實(shí)”為依據(jù),評估結(jié)論也是看重取得的“事實(shí)”效果。對于民生事業(yè)來說,“人”的感受和體驗(yàn)是不容忽視的,評估中應(yīng)該體現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施對“人”的感受和價(jià)值觀的影響,評估規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的社會價(jià)值,而現(xiàn)實(shí)情況是民生事業(yè)的評估忽略了社會整體中“人”的因素。為了更系統(tǒng)全面的對民生事業(yè)進(jìn)行評估,本文借鑒費(fèi)希爾公共政策評估框架,采用“事實(shí)”與“價(jià)值”并重的評估標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用實(shí)證分析和規(guī)范研究相結(jié)合的評估方法,構(gòu)建基于“事實(shí)”的項(xiàng)目驗(yàn)證、情景確認(rèn)和基于“價(jià)值”的社會論證、社會選擇共四個(gè)層面... 

【文章來源】：福建農(nóng)林大學(xué)福建省

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學(xué)位級別】：碩士

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本文編號：3492605