習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上強調(diào),要積極推進市、縣規(guī)劃體制改革,探索“多規(guī)合一”的實現(xiàn)路徑,把一本規(guī)劃、一張藍圖干到底。于都縣作為全國28個“多規(guī)合一”改革試點之一,于2014年底啟動了該項工作,并取得了一些成效。本文通過對于都縣試點“多規(guī)合一”進行案例研究,經(jīng)實地調(diào)研,綜合采用文獻研究、案例分析、實地訪談等研究方法,分析現(xiàn)有行政、法律體制下政府“多規(guī)”體系存在的問題及其深層次原因,并對于都縣推進“多規(guī)合一”進行分析和總結(jié),在借鑒其他地區(qū)“多規(guī)合一”先進經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,探析破解縣域“多規(guī)合一”困境的對策。首先,從公共管理的角度,規(guī)劃本質(zhì)上是一種公共行政管理方式,他是由行政目標、實現(xiàn)目標的方式和控制手段構(gòu)成,本文從這三個方面入手,就于都縣“多規(guī)”的差異進行分析,正是由于各項規(guī)劃目標任務、技術(shù)手段、空間管控的沖突和矛盾,導致了城鎮(zhèn)空間管理無序、土地資源低效利用、生態(tài)環(huán)境失衡、建設項目審批低效等一系列問題,所以,推進“多規(guī)合一”改革勢在必行。其次,于都縣通過推進“多規(guī)合一”取得了一些成效,解決了規(guī)劃“打架”、差異圖斑等部分問題,但同時也面臨法律和政策支撐不足、橫向和縱向間部門協(xié)同難... 

【文章來源】：江西財經(jīng)大學江西省

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學位級別】：碩士

【圖文】：

于都縣級權(quán)限企業(yè)投資項目（核準類）審批流程圖

都縣“多規(guī)”存在目標不同、內(nèi)容重疊甚至沖突，為許多障礙和壁壘，于都縣為破解空間規(guī)劃實施、管理”改革，目前取得了一些成效，但是“多規(guī)合一”也需要解決。進“多規(guī)合一”的舉措多規(guī)合一”推進機構(gòu)委“多規(guī)合一”工作及省、市相關(guān)要求，于都縣制定案，專門成立了“多規(guī)合一”試點工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)府縣長擔任，領(lǐng)導小組下設“一辦四組”，即辦公室、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設四個領(lǐng)域?qū)ｎ}工作組，進調(diào)，推進于都縣“多規(guī)合一”試點縣建設。

4 于都縣“多規(guī)合一”實踐及面臨的困境4.1.4 構(gòu)建統(tǒng)一信息管理平臺從保障“多規(guī)合一”的有效實施出發(fā)，提高政府工作效率，建立于都縣“聯(lián)署辦公工作平臺”�！岸嘁�(guī)合一”涵蓋多個部門的工作職責，“一張藍圖”提供了聯(lián)署辦公的平臺基礎(chǔ)，“一張路線圖”提出了聯(lián)署辦公的工作需求，建立集審批、管理、績效一體的“聯(lián)署辦公工作平臺”，形成推動于都縣發(fā)展的高效管理工作平臺。

【參考文獻】：
期刊論文
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[9]“多規(guī)合一”并非只搞一個規(guī)劃[J]. 胡志強.  中國黨政干部論壇. 2016(05)
[10]論協(xié)同治理的內(nèi)涵、價值及發(fā)展趨向[J]. 張賢明,田玉麒.  湖北社會科學. 2016(01)

碩士論文
[1]基于“三規(guī)合一”的新鄉(xiāng)村規(guī)劃體系構(gòu)建研究[D]. 秦淑榮.重慶大學 2011



本文編號：3310867