價格聽證作為公眾參與國家價格決策活動的一種最直接最民主的方式,引入中國已有二十多年。1998年5月1日開始實施的《中華人民共和國價格法》第二十三條首次對價格聽證進行規(guī)定。依托于價格聽證,我國公眾參與社會公共事務的法律意識得到增強,參與能力得到很大提升。而這種良性變化又促進了價格聽證制度,使其愈發(fā)完善健全。2019年中國國家發(fā)展與改革委員會修訂完成后頒布實施的《政府制定價格聽證辦法》引起社會各界重視。價格聽證制度歷經(jīng)二十多年的實踐,充分證明了公眾參與價格聽證制度有其現(xiàn)實必要性,它對促進公民民主權利的實現(xiàn)、政府公正透明的決策實施以及保持不同群體之間的利益平衡等方面作用明顯。二十多年的法律規(guī)制為公眾參與價格聽證營造了良好的制度環(huán)境,使價格聽證愈加高效規(guī)范,使政府、經(jīng)營者和消費者之間的法律關系愈加明晰。在肯定價格聽證制度在我國成長和發(fā)展的同時,我們不能忽視公眾在參與價格聽證中曾經(jīng)面對的諸多困難:公眾參與價格聽證的動力不足致使參與熱情難長效保持;科學民主的立法觀念落實不力致使價格聽證的透明度和正當程序難以保障;有關價格聽證的立法權威彰顯不足致使公眾參與的法律宗旨難以實現(xiàn)。制約公眾有效參與價格聽證... 

【文章來源】：中共湖北省委黨校湖北省

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
    一、選題緣由
    二、研究意義
    三、研究現(xiàn)狀評述
第一章 公眾參與價格聽證的法理基礎與法理意義
    一、價格聽證制度中公眾參與機制的內(nèi)涵
        (一)價格聽證制度的內(nèi)涵
        (二)公眾參與機制的內(nèi)涵
        (三)公眾參與價格聽證的適用
    二、公眾參與價格聽證的理論依據(jù)
        (一)人民主權理論
        (二)協(xié)商民主理論
        (三)正當法律程序理論
    三、公眾參與價格聽證的法理意義
        (一)有利于公民民主參與權利的實現(xiàn)
        (二)有利于政府公正實施行政決策
        (三)有利于平衡不同利益主體的正當利益
第二章 我國公眾參與價格聽證的立法規(guī)制
    一、立法規(guī)制的三個階段
        (一)蹤跡難尋的法前階段
        (二)方興未艾的創(chuàng)設階段
        (三)拾遺補漏的完善階段
    二、立法規(guī)制改善了公眾參與的制度環(huán)境
        (一)公眾參與意識從無到有
        (二)公眾參與方式從少到多
        (三)公眾參與權利初步確立
        (四)公眾參與氛圍逐漸形成
    三、公眾參與價格聽證涉及的法律關系
        (一)政府價格主管部門與經(jīng)營者的行政關系
        (二)經(jīng)營者與消費者的民事關系
        (三)政府價格主管部門與消費者的憲制關系
第三章 公眾有效參與價格聽證的制約因素
    一、公眾參與動力不足
        (一)公眾參與意愿不強
        (二)公眾參與能力欠缺
        (三)信息屏障影響參與效果
    二、價格聽證公信力不高
        (一)公眾參與中的透明度不夠
        (二)公眾參與的正當程序執(zhí)行不力
        (三)公眾參與中的意見表達容易被忽視
    三、立法規(guī)制功能發(fā)揮不佳
        (一)法律法規(guī)宗旨難以全面實現(xiàn)
        (二)立法層次偏低影響價格聽證效果
        (三)監(jiān)督機制缺失減弱公眾參與信心
第四章 完善我國公眾參與價格聽證機制的思路
    一、實質參與層面：參與能力與知情權保障
        (一)強化意識和能力推進公眾長效參與
        (二)知情參與是最有效的參與方式
    二、聽證實施層面：觀念更新與程序優(yōu)化
        (一)以公開透明貫徹科學民主聽證觀
        (二)優(yōu)化聽證程序實現(xiàn)多元有效救濟
    三、改革立法層面：有效參與及監(jiān)督措施
        (一)以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維豐富公眾參與方式
        (二)完善多主體監(jiān)督網(wǎng)絡提升參與質效
參考文獻
致謝
在讀期間發(fā)表的學術研究成果


【參考文獻】：
期刊論文
[1]正當程序:濫用程序權的判斷標準[J]. 許春暉.  法學評論. 2019(02)
[2]完善政府制定價格機制 適應價格改革新要求——國家發(fā)展改革委有關負責人就修訂《政府制定價格聽證辦法》答記者問[J]. 張振.  中國經(jīng)貿(mào)導刊. 2019(01)
[3]順應新時代新要求 進一步加強和改進地方立法工作[J]. 張建平.  人大研究. 2019(01)
[4]中國價格改革的成就與經(jīng)驗[J].   價格理論與實踐. 2018(12)
[5]價格決策聽證制度分析[J]. 耿振振.  法制博覽. 2018(10)
[6]網(wǎng)絡聽證:價格聽證制度發(fā)展的新趨勢[J]. 張德淼,唐杏湘.  甘肅社會科學. 2018(01)
[7]“互聯(lián)網(wǎng)+價格聽證”的制度設計和運行機制研究[J]. 陳惠蓉.  價格理論與實踐. 2017(10)
[8]降價聽證會是個好樣本[J]. 晏揚.  浙江人大. 2017(05)
[9]價格聽證制度設置的新構想[J]. 劉佳明.  法制博覽. 2017(05)
[10]我國價格聽證制度的困境及出路[J]. 崔焯城.  理論觀察. 2016(12)

博士論文
[1]重大行政決策之公眾參與制度[D]. 桂萍.蘇州大學 2016
[2]收費公路政策的公眾態(tài)度與公眾參與機制研究[D]. 徐敏.長安大學 2016
[3]公益經(jīng)濟訴訟：經(jīng)濟法訴訟體系的構建[D]. 顏運秋.中南大學 2006

碩士論文
[1]公眾參與價格聽證法律制度研究[D]. 杜志敏.遼寧大學 2017
[2]反腐背景下的行政信息公開制度研究[D]. 任靈.西南石油大學 2017
[3]公用事業(yè)價格聽證制度研究[D]. 劉丹.揚州大學 2016
[4]我國價格聽證制度的完善[D]. 徐婷婷.安徽大學 2016
[5]我國政府制定價格中的公眾參與研究[D]. 周和平.湖南大學 2015
[6]價格聽證中公眾參與權的法律保障機制研究[D]. 解歡歡.遼寧大學 2015
[7]論我國價格聽證公眾參與機制的完善[D]. 付洪哲.蘭州大學 2014
[8]論我國價格聽證制度的完善[D]. 廖廣龍.華中科技大學 2013
[9]提升我國價格聽證過程中公眾參與程度的對策探討[D]. 秦青松.山東大學 2012
[10]我國公用事業(yè)價格聽證中的公民參與研究[D]. 錢俊格.華中師范大學 2011



本文編號：3290835