農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體協(xié)同中的政府職能研究 ——以濰坊市峽山區(qū)為例
發(fā)布時(shí)間:2021-06-28 07:28
近年來(lái)中國(guó)人口老齡化的進(jìn)程進(jìn)入加速度時(shí)期,“銀發(fā)浪潮”席卷而來(lái),加之農(nóng)村地區(qū)老齡人口比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市,我國(guó)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)。發(fā)揮政府的職能作用,推進(jìn)政府主導(dǎo)下以人為本的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體協(xié)同供給,提高養(yǎng)老服務(wù)水平,滿足老年人多元化、多層次的養(yǎng)老需求,是構(gòu)建和諧社會(huì)、完善我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的重中之重。本文在參閱大量文獻(xiàn)和實(shí)證調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)濰坊市峽山區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體協(xié)同供給的探索和研究,根據(jù)濰坊市峽山區(qū)政府主導(dǎo)下的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給的實(shí)際情況,分析政府保障農(nóng)村多元主體協(xié)同供給養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題和原因,提出完善建議。在我國(guó)城鄉(xiāng)一體化不斷加快和服務(wù)型政府不斷推進(jìn)的情況下,政府發(fā)揮職能保障農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元協(xié)同供給,符合我國(guó)國(guó)情,符合我國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展。本文首先闡明理論基礎(chǔ),隨后以濰坊市峽山區(qū)為例,通過(guò)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)政府在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體協(xié)同供給中履行兜底保障、支持引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)估四方面職能取得一定成效,但也因政府自身因素、政治體制、經(jīng)濟(jì)因素、思想觀念等原因存在自身職能不清、其它供給主體發(fā)展不平衡和多元主體協(xié)同合作不足三個(gè)方面問(wèn)題。有基于此,提出了明確政府自身職責(zé),發(fā)揮...
【文章來(lái)源】:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)山東省
【文章頁(yè)數(shù)】:56 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
1.1 選題背景及意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.2.2 國(guó)外研究綜述
1.2.3 總體評(píng)價(jià)
1.3 研究思路和研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.3.3 技術(shù)路線
1.4 論文基本結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 論文基本結(jié)構(gòu)
1.4.2 論文創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.3 不足之處
第2章 農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體協(xié)同中政府職能研究的理論分析
2.1 相關(guān)概念的界定
2.1.1 農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)
2.1.2 協(xié)同
2.1.3 政府職能
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 福利多元理論
2.2.2 協(xié)同治理理論
2.2.3 政府職能理論
2.3 農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體
2.3.1 政府
2.3.2 家庭
2.3.3 社區(qū)
2.3.4 機(jī)構(gòu)
2.4 小結(jié)
第3章 政府在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體協(xié)同中職能履行現(xiàn)狀
3.1 政府在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元協(xié)同體系中承擔(dān)的職能
3.1.1 兜底保障職能
3.1.2 支持引導(dǎo)職能
3.1.3 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能
3.1.4 監(jiān)管評(píng)估職能
3.2 峽山區(qū)政府在養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中職能履行現(xiàn)狀
3.2.1 嚴(yán)格落實(shí)兜底保障職能
3.2.2 充分發(fā)揮支持引導(dǎo)職能
3.2.3 開始探索統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能
3.2.4 不斷完善監(jiān)管評(píng)估職能
3.3 小結(jié)
第4章 農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體協(xié)同中政府職能存在的問(wèn)題
4.1 問(wèn)卷調(diào)查基本情況
4.2 政府自身職能問(wèn)題
4.2.1 職能缺位
4.2.2 職能越位
4.2.3 職能錯(cuò)位
4.3 其它主體問(wèn)題
4.3.1 家庭養(yǎng)老服務(wù)弱化
4.3.2 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給水平較低
4.3.3 機(jī)構(gòu)等新主體發(fā)展不充分
4.4 多元主體協(xié)同合作問(wèn)題
4.5 小結(jié)
第5章 影響農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體協(xié)同中政府職能發(fā)揮的因素
5.1 政治體制因素
5.1.1 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制障礙
5.1.2 養(yǎng)老相關(guān)政策不健全
5.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素
5.2.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低
5.2.2 農(nóng)村居民消費(fèi)水平低
5.3 思想觀念因素
5.3.1 家庭傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念較強(qiáng)
5.3.2 社會(huì)化養(yǎng)老意愿不強(qiáng)
5.4 政府自身因素
5.4.1 政績(jī)意識(shí)
5.4.2 權(quán)責(zé)體系
5.5 小結(jié)
第6章 政府保障農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體協(xié)同供給的政策建議
6.1 明確政府自身職責(zé),發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)主導(dǎo)作用…
6.2 配套完善扶持政策,保障其他養(yǎng)老服務(wù)供給主體作用發(fā)揮
6.2.1 保障家庭在養(yǎng)老服務(wù)多元供給中的基礎(chǔ)作用
6.2.2 加強(qiáng)社區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)多元供給中的依托作用
6.2.3 發(fā)揮機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)多元供給中的補(bǔ)充作用
6.3 積極推進(jìn)多元參與供給主體間的協(xié)同合作
第7章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄A
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]建設(shè)服務(wù)型政府的幾個(gè)著力點(diǎn)[J]. 宋紅團(tuán). 人民論壇. 2017(31)
[2]城鎮(zhèn)化背景下廣西農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給模式路徑探究[J]. 溫馨,李俊. 懷化學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(10)
[3]構(gòu)建科學(xué)合理養(yǎng)老服務(wù)體系的戰(zhàn)略思考與建議[J]. 辜勝阻,吳華君,曹冬梅. 人口研究. 2017(01)
[4]淺談中國(guó)養(yǎng)老模式的問(wèn)題和建議[J]. 錢怡彤,馬永方. 才智. 2017(01)
[5]“一核多元”:元治理視閾下農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[J]. 張舉國(guó). 求實(shí). 2016(11)
[6]廣州市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析[J]. 張曼婕,黃海,王嘉雯,孔穎文,鄒志輝,林娥. 現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生. 2016(18)
[7]農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同供給模式建構(gòu)研究[J]. 包先康. 社會(huì)科學(xué)輯刊. 2016(05)
[8]新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給模式研究[J]. 陳靜. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2016(06)
[9]我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給主體多元化研究——基于協(xié)同治理理論視角的分析[J]. 秦智穎,李振軍. 中國(guó)集體經(jīng)濟(jì). 2016(01)
[10]農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的合作供給[J]. 雷咸勝,崔鳳. 人口與社會(huì). 2015(03)
碩士論文
[1]南寧市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同供給研究[D]. 盧濟(jì)健.廣西大學(xué) 2017
[2]社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)存問(wèn)題及對(duì)策研究[D]. 仇竹杰.東北師范大學(xué) 2015
[3]福利多元主義理論視角下的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給研究[D]. 丁靜.遼寧大學(xué) 2014
本文編號(hào):3253894
【文章來(lái)源】:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)山東省
【文章頁(yè)數(shù)】:56 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
1.1 選題背景及意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.2.2 國(guó)外研究綜述
1.2.3 總體評(píng)價(jià)
1.3 研究思路和研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.3.3 技術(shù)路線
1.4 論文基本結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 論文基本結(jié)構(gòu)
1.4.2 論文創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.3 不足之處
第2章 農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體協(xié)同中政府職能研究的理論分析
2.1 相關(guān)概念的界定
2.1.1 農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)
2.1.2 協(xié)同
2.1.3 政府職能
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 福利多元理論
2.2.2 協(xié)同治理理論
2.2.3 政府職能理論
2.3 農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體
2.3.1 政府
2.3.2 家庭
2.3.3 社區(qū)
2.3.4 機(jī)構(gòu)
2.4 小結(jié)
第3章 政府在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體協(xié)同中職能履行現(xiàn)狀
3.1 政府在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元協(xié)同體系中承擔(dān)的職能
3.1.1 兜底保障職能
3.1.2 支持引導(dǎo)職能
3.1.3 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能
3.1.4 監(jiān)管評(píng)估職能
3.2 峽山區(qū)政府在養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中職能履行現(xiàn)狀
3.2.1 嚴(yán)格落實(shí)兜底保障職能
3.2.2 充分發(fā)揮支持引導(dǎo)職能
3.2.3 開始探索統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能
3.2.4 不斷完善監(jiān)管評(píng)估職能
3.3 小結(jié)
第4章 農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體協(xié)同中政府職能存在的問(wèn)題
4.1 問(wèn)卷調(diào)查基本情況
4.2 政府自身職能問(wèn)題
4.2.1 職能缺位
4.2.2 職能越位
4.2.3 職能錯(cuò)位
4.3 其它主體問(wèn)題
4.3.1 家庭養(yǎng)老服務(wù)弱化
4.3.2 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給水平較低
4.3.3 機(jī)構(gòu)等新主體發(fā)展不充分
4.4 多元主體協(xié)同合作問(wèn)題
4.5 小結(jié)
第5章 影響農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體協(xié)同中政府職能發(fā)揮的因素
5.1 政治體制因素
5.1.1 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制障礙
5.1.2 養(yǎng)老相關(guān)政策不健全
5.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素
5.2.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低
5.2.2 農(nóng)村居民消費(fèi)水平低
5.3 思想觀念因素
5.3.1 家庭傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念較強(qiáng)
5.3.2 社會(huì)化養(yǎng)老意愿不強(qiáng)
5.4 政府自身因素
5.4.1 政績(jī)意識(shí)
5.4.2 權(quán)責(zé)體系
5.5 小結(jié)
第6章 政府保障農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)多元主體協(xié)同供給的政策建議
6.1 明確政府自身職責(zé),發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)主導(dǎo)作用…
6.2 配套完善扶持政策,保障其他養(yǎng)老服務(wù)供給主體作用發(fā)揮
6.2.1 保障家庭在養(yǎng)老服務(wù)多元供給中的基礎(chǔ)作用
6.2.2 加強(qiáng)社區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)多元供給中的依托作用
6.2.3 發(fā)揮機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)多元供給中的補(bǔ)充作用
6.3 積極推進(jìn)多元參與供給主體間的協(xié)同合作
第7章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄A
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]建設(shè)服務(wù)型政府的幾個(gè)著力點(diǎn)[J]. 宋紅團(tuán). 人民論壇. 2017(31)
[2]城鎮(zhèn)化背景下廣西農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給模式路徑探究[J]. 溫馨,李俊. 懷化學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(10)
[3]構(gòu)建科學(xué)合理養(yǎng)老服務(wù)體系的戰(zhàn)略思考與建議[J]. 辜勝阻,吳華君,曹冬梅. 人口研究. 2017(01)
[4]淺談中國(guó)養(yǎng)老模式的問(wèn)題和建議[J]. 錢怡彤,馬永方. 才智. 2017(01)
[5]“一核多元”:元治理視閾下農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[J]. 張舉國(guó). 求實(shí). 2016(11)
[6]廣州市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析[J]. 張曼婕,黃海,王嘉雯,孔穎文,鄒志輝,林娥. 現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生. 2016(18)
[7]農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同供給模式建構(gòu)研究[J]. 包先康. 社會(huì)科學(xué)輯刊. 2016(05)
[8]新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給模式研究[J]. 陳靜. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2016(06)
[9]我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給主體多元化研究——基于協(xié)同治理理論視角的分析[J]. 秦智穎,李振軍. 中國(guó)集體經(jīng)濟(jì). 2016(01)
[10]農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的合作供給[J]. 雷咸勝,崔鳳. 人口與社會(huì). 2015(03)
碩士論文
[1]南寧市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同供給研究[D]. 盧濟(jì)健.廣西大學(xué) 2017
[2]社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)存問(wèn)題及對(duì)策研究[D]. 仇竹杰.東北師范大學(xué) 2015
[3]福利多元主義理論視角下的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給研究[D]. 丁靜.遼寧大學(xué) 2014
本文編號(hào):3253894
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